Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimas

Pareiškėjas Telšių rajono apylinkės teismas 2008 m. gegužės 13 d. nutartimi kreipėsi į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą su prašymu ištirti, ar Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2001 m. birželio 20 d. įsakymo Nr. 111 „Dėl asmens vardo, pavardės, tautybės pakeitimo taisyklių patvirtinimo“, kuriuo buvo patvirtintos Asmens vardo, pavardės, tautybės pakeitimo taisyklės, 1.1 ir 1.2 punktai, ta apimtimi, kuria buvo patvirtintos tautybės pakeitimo taisyklės, neprieštarauja Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. gruodžio 27 d. nutarimo Nr. 1506 „Dėl Lietuvos Respublikos civilinio kodekso įgyvendinimo priemonių plano patvirtinimo“ 3.1 punkto nuostatai, kuria pavesta Teisingumo ministerijai iki 2001 m. liepos 1 d. parengti, patvirtinti ir paskelbti „Valstybės žiniose“ Fizinio asmens pavardės ir vardo pakeitimo pagrindus ir tvarką. Savo kreipimesi (nutartyje) pareiškėjas nurodo, jog į teismą su pareiškimu kreipėsi fiziniai asmenys, prašydami įpareigoti Telšių rajono savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyrių papildyti jų gimimo aktų įrašų punktus „Lytis“, t. y. po įrašo „vyras“ įrašyti – „vaiko tautybė – žemaitis“. Asmenys savo reikalavimus grindė Tautinių mažumų įstatymo 8 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatomis, skelbiančiomis, kad kiekvienas pilietis, gaudamas pasą, laisvai pasirenka savo tautybę pagal tėvų ar vieno iš jų tautybę, kad niekas negali būti verčiamas įrodinėti savo tautybės, Lietuvos Respublikos Konstitucijos 18 straipsnio, 26 straipsnio, 29 straipsnio 2 dalies, 37 straipsnio nuostatomis, reguliuojančiomis prigimtines žmogaus teises ir laisves, Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 1999 m. spalio 21 d. nutarime suformuotomis nuostatomis, kad kokiai tautybei priklausyti – asmens apsisprendimo reikalas, kad tautinėms bendrijoms yra garantuojamas tautinio identiteto išsaugojimas, kultūros tęstinumas, tautinė saviraiška. Asmenų pareiškime nurodyta, jog žemaičiai, kaip atskira tautybė, formavosi tuo pat metu kaip ir lietuvių tauta, turėjo ir turi atskirą kalbą, papročius, kultūrą, o anksčiau ir savarankišką teritoriją, kuri tik dėl politinių ir istorinių aplinkybių prijungta prie Lietuvos teritorijos. Telšių rajono apylinkės teismas pažymi, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2000 m. gruodžio 27 d. nutarimo Nr. 1506 3.1 punktu pavedė Teisingumo ministerijai parengti, patvirtinti ir paskelbti „Valstybės žiniose“ tik Fizinio asmens pavardės ir vardo pakeitimo pagrindus ir tvarką, tačiau pastaroji 2001 m. birželio 20 d. įsakymu Nr. 111 patvirtino Asmens vardo, pavardės, tautybės pakeitimo taisykles, kurių 1, 3, 4, 6 – 9, 12 – 14 punktai nustato tautybės pakeitimo tvarką. Atsižvelgiant į tai, teismui kilo abejonė, ar Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija neperžengė jai nustatytų įgaliojimų ribų.