- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2025-12-22
- Bylos Nr.
- eI4-805-1161/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-09022-2023-3
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Indrė Pukanasytė-Biekšė, Gediminas Užubalis, Indrė Žvaigždinienė
- Pareiškėjas
- Lietuvos Respublikos Seimo nario A
- Atsakovas
- Vilniaus miesto savivaldybei, atstovaujamai Vilniaus miesto savivaldybės administracijos, Vilniaus miesto savivaldybės administracijai
Regionų administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Indrės Pukanasytės-Biekšės, Gedimino Užubalio ir Indrės Žvaigždinienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja),
viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Lietuvos Respublikos Seimo nario A.G. pareiškimą atsakovei Vilniaus miesto savivaldybei, atstovaujamai Vilniaus miesto savivaldybės administracijos, Vilniaus miesto savivaldybės administracijai dėl norminio administracinio teisės akto teisėtumo ištyrimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas A.G. 2023 m. spalio 23 d. Vilniaus apygardos administraciniam teismui (po reorganizacijos – Regionų administracinis teismas) pateikė pareiškimą ir prašo ištirti, ar:
- Vilniaus miesto savivaldybe?s tarybos 2021 m. birz?elio 2 d. sprendimu Nr. 1-972 patvirtinto Vilniaus miesto savivaldybe?s teritorijos bendrojo plano (toliau – ir Bendrasis planas) keitimo ais?kinamojo ras?to 3 priedo „Is?orine?s reklamos i?rengimo reglamentai“ (toliau – ir Reglamentas):
1. P-4-2 punktas, reglamentu? lentele?s 2.3 punktas ir reglamentu? lentele?s pastabu? 4 punktas nepries?tarauja konstituciniam atsakingo valdymo principui ir Lietuvos Respublikos vies?ojo administravimo i?statymo 3 straipsnio 10 punktui.
2. reglamentu? lentele?s 1 punktas dalyje, kuria nustatyta, kad: „Nekilnojamojo kultu?ros paveldo objektu? teritorijose, nekilnojamojo kultu?ros paveldo vietove?se, esanc?iose ne 1-oje ir ne 2-os zonos 2 pozonyje, taikomi 1 zonos reglamentai“ nepries?tarauja konstituciniam atsakingo valdymo principui ir Lietuvos Respublikos vies?ojo administravimo i?statymo 3 straipsnio 10 punktui.
3. reglamentu? lentele?s 1.1 punktas dalyje, kuria nustatyta, kad: „Formatas (m): 15 x 4, 12 x 6“, ir s?iame punkte nustatytas draudimas, kad 2 zonos pozonyje 2 negali bu?ti i?rengiami didelio formato reklamos stendai, nepries?tarauja konstituciniam atsakingo valdymo principui ir Lietuvos Respublikos vies?ojo administravimo i?statymo 3 straipsnio 10 punktui.
4. reglamentu? lentele?s pastabu? 3.1 – 3.4 punktai nepries?tarauja konstituciniam atsakingo valdymo principui ir Lietuvos Respublikos vies?ojo administravimo i?statymo 3 straipsnio 10 punktui.
5. R-6 punktas nepries?tarauja konstituciniam atsakingo valdymo principui ir Lietuvos Respublikos vies?ojo administravimo i?statymo 3 straipsnio 10 punktui.
6. R-7 punktas nepries?tarauja konstituciniam atsakingo valdymo principui ir Lietuvos Respublikos vies?ojo administravimo i?statymo 3 straipsnio 10 punktui.
7. R-12 punktas nepries?tarauja konstituciniam atsakingo valdymo principui ir Lietuvos Respublikos vies?ojo administravimo i?statymo 3 straipsnio 10 punktui.
8. R-19-2.3 punktas dalyje, kuria nustatyta, jog: „is?like?s saugomas kaip Vilniaus senamiesc?io vertingoji savybe? skelbimu? stulpas Maironio g. – apvalaus plano vertikalus cilindras su kupolo formos stogeliu virs?uje“ nepries?tarauja konstituciniam atsakingo valdymo principui ir Lietuvos Respublikos vies?ojo administravimo i?statymo 3 straipsnio 10 punktui.
9. Reglamento R-19-2-4 punktas nepries?tarauja konstituciniam atsakingo valdymo principui ir Lietuvos Respublikos vies?ojo administravimo i?statymo 3 straipsnio 10 punktui.
10. R-18 punkto dalis, kuria nustatyta, kad: „Savivaldybe?s nustatytomis sa?lygomis i?rengti ir eksploatuoti reklaminius i?renginius <...> rengia visu? ru?s?iu? is?orine?s reklamos pateikimo priemones Vilniaus mieste reguliuojanti? Savivaldybe?s teise?s akta? – Reikalavimus is?orine?s reklamos pateikimo priemone?ms.“ nepries?tarauja Lietuvos Respublikos reklamos i?statymo 12 straipsnio 4 ir 5 dalims bei Lietuvos Respublikos vietos savivaldos i?statymo 4 straipsnio 5 punktui ir Lietuvos Respublikos vies?ojo administravimo i?statymo 3 straipsnio 4 punktui.
11. R-3 punkto dalis, kuria nustatyta, kad: „Teritorijose, esanc?iose gatviu? raudonu?ju? liniju? ribose ne sklypuose ir laisvoje valstybine?je z?eme?je, kurioje nesuformuoti sklypai“, nepries?tarauja Lietuvos Respublikos teise?ku?ros pagrindu? i?statymo 3 straipsnio 2 dalies 6 punktui.
12. R-12 punkto dalis, kuria nustatyta, kad: „1 ir 2 reglamentu? taikymo zonose draudz?iama i?rengti reklaminius i?renginius“, nepries?tarauja Lietuvos Respublikos teise?ku?ros pagrindu? i?statymo 3 straipsnio 2 dalies 6 ir 7 punktui.
13. R-19.2.3 punkto dalis, kuria nustatyta, kad „Maz?o formato tripusiu? reklaminiu? i?renginiu? dizainas turi bu?ti Vilniaus senamiesc?iui bu?dingu? tradiciniu? formu?. Projektuojant s?io tipo i?renginius dizaino pavyzdz?iu turi bu?ti is?like?s saugomas kaip Vilniaus senamiesc?io vertingoji savybe? skelbimu? stulpas Maironio g. – apvalaus plano vertikalus cilindras su kupolo formos stogeliu virs?uje“, nepries?tarauja Lietuvos Respublikos teise?ku?ros pagrindu? i?statymo 3 straipsnio 2 dalies 2 ir 6 punktams.
14. Reglamentu? lentele?s pastabu? 3.1 – 3.4 punktai nepries?tarauja Lietuvos Respublikos teise?ku?ros pagrindu? i?statymo 3 straipsnio 2 dalies 6 punktui.
- Vilniaus miesto savivaldybe?s tarybos 2021 m. birz?elio 2 d. sprendimu Nr. 1-972 patvirtinto Vilniaus miesto savivaldybe?s teritorijos bendrojo plano keitimo is?orine?s reklamos i?rengimo reglamentu? taikymo schemos (toliau – ir Schema):
1. reglamentu? lentele?s 2.3 punktas ir pastabu? 4 punktas nepries?tarauja konstituciniam atsakingo valdymo principui ir Lietuvos Respublikos vies?ojo administravimo i?statymo 3 straipsnio 10 punktui.
2. reglamentu? lentele?s 1 punktas dalyje, kuria nustatyta, kad: „Nekilnojamojo kultu?ros paveldo objektu? teritorijose, nekilnojamojo kultu?ros paveldo vietove?se, esanc?iose ne 1-oje ir ne 2-os zonos 2 pozonyje, taikomi 1 zonos reglamentai“ nepries?tarauja konstituciniam atsakingo valdymo principui ir Lietuvos Respublikos vies?ojo administravimo i?statymo 3 straipsnio 10 punktui.
3. reglamentu? lentele?s 1.1 punktas dalyje, kuria nustatyta, kad: „Formatas (m): 15 x 4, 12 x 6“, ir s?iame punkte nustatytas draudimas, kad 2 zonos pozonyje 2 negali bu?ti i?rengiami didelio formato reklamos stendai, nepries?tarauja konstituciniam atsakingo valdymo principui ir Lietuvos Respublikos vies?ojo administravimo i?statymo 3 straipsnio 10 punktui.
4. reglamentu? lentele?s pastabu? 3.1 – 3.4 punktai nepries?tarauja konstituciniam atsakingo valdymo principui ir Lietuvos Respublikos vies?ojo administravimo i?statymo 3 straipsnio 10 punktui.