Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

2024-02-27 · Administracinė byla Nr. eI2-2020-644/2024

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Regionų apygardos administracinis teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2024-02-27
Bylos Nr.
eI2-2020-644/2024
Teisminio proceso Nr.
3-62-3-02632-2023-4
Bylos rūšis
administracinė byla
Teisėjas
Audrius Grauželis
Pareiškėjas
Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos
Atsakovas
A. S.
Kategorijos
Administracinė byla Nr. eI2-2020-644/2024Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02632-2023-4Procesinio sprendimo kategorijos: 28.5; 55.1.1 (S)
REGIONŲ ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2024 m. vasario 27 d.Kaunas
Regionų administracinio teismo Kauno rūmų teisėjas Audrius Grauželis,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą atsakovui A. S. dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Šalies argumentai

Pareiškėja Lietuvos valstybė, atstovaujama Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos (toliau – ir Tarnyba), kreipėsi į teismą, prašydama priteisti iš atsakovo A. S. 182,78 Eur antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų ir 6,92 Eur valstybės išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išieškojimu.

Pareiškėja prašyme pažymėjo, kad atsakovas A. S. 2022-05-09 pateikė Tarnybai prašymą suteikti antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl tėvystės nuginčijimo bei 2022-07-18 pranešime nurodė, kad sutinka apmokėti nustatytą dalį antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Įvertinusi A. S. pateiktus dokumentus Tarnyba nustatė, kad atsakovo metinės pajamos neviršija Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020-07-29 nutarimu Nr. 839 nustatyto pirmojo pajamų lygio, tačiau įvertinus ankstesniais Tarnybos sprendimais suteiktą antrinę teisinę pagalbą nustatyta, kad jis turėjo teisę į 30 proc. apmokamą valstybės garantuojamą teisinę pagalbą. Tarnybos 2022-07-19 sprendimu Nr. (8.2Mr)TP-22-T-1375-6069 atsakovui buvo suteikta antrinė teisė pagalba civilinėje byloje dėl tėvystės nuginčijimo, valstybei garantuojant ir apmokant 30 proc. antrinės teisinės pagalbos išlaidų.

Pažymėjo, kad advokato A. B. padėjėja R. V. 2023-01-10 Tarnybai pateikė prašymą išmokėti užmokestį už atsakovui suteiktą antrinę teisinę pagalbą pagal Tarnybos 2022-07-19 sprendimą civilinėje byloje Nr. e2-453-991/2023. Kartu su prašymu buvo pateikta Leidimo ir pavedimo sutartis atstovauti atsakovą. Advokato padėjėja prašyme nurodė, kad atsakovo konsultacijai skyrė 1 val., procesinių dokumentų parengimui – 18 val., tačiau pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016-04-13 nutarimo Nr. 364 „Dėl Už antrinės valstybės garantuojamos teisinės pagalbos teikimą ir mediaciją mokamo užmokesčio dydžių nustatymo ir mokėjimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – ir Taisyklės) 24.3.6.1 p., 11 ., ir 9¹ p., užmokestis advokato padėjėjai buvo skaičiuojamas už 12 val. Tarnyba nustatė, kad advokatė dalyvavimui teismo posėdyje skyrė 0,65 val., susipažinimui su bylos medžiaga – 1 val., pasirengimui teismo posėdžiams – 2 val. Už kelionės laiką apskaičiuota pagal Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013-10-29 įsakymo Nr. 1R-253 3 punktą, t. y. 0,67 val. Advokato padėjėjai užmokestis buvo skaičiuojamas iš viso už 16,32 val.

Paaiškino, kad advokato užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą yra apskaičiuojamas antrinės teisinės pagalbos teikimo laiką dauginant iš vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio (20,00 Eur). Antrinę teisinę pagalbą teikiantiems advokatų padėjėjams mokama 80 procentų advokatams mokamo užmokesčio. Advokato padėjėjai buvo išmokėtas 261,12 Eur ((16,32 val. x 20,00 Eur) x 80 proc.) užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą. Atitinkamai atsakovas turi pareigą sumokėti į valstybės biudžetą 70 proc. nuo 261,12 Eur. Tarnyba raštu Nr. (8.2Mr) FS-46 ir pranešimu Nr. (8.2Mr) FS-2333 informavo atsakovą apie jo pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį, tačiau atsakovas šios įmokos nesumokėjo. Be to, vadovaujantis UAB „Samus“ sąskaitomis faktūromis, valstybės išlaidos, susijusios su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, sudaro 6,92 Eur. Todėl iš atsakovo valstybės naudai priteistina 182,78 Eur suma antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų ir 6,92 Eur suma išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išieškojimu.

Prašymas patenkintinas.

Nagrinėjamos administracinės bylos dalykas yra pareiškėjos reikalavimas dėl dalies išlaidų, valstybės patirtų teikiant atsakovui antrinę teisinę pagalbą, išieškojimo.

Ginčui spręsti taikytinos Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – ir Įstatymas) nuostatos (akto redakcija, galiojusi nuo 2020-07-15 iki 2023-01-01) bei antrinės teisinės pagalbos teikimo metu galiojusios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016-04-13 nutarimu Nr. 364 patvirtintos Už antrinės teisinės pagalbos teikimą, koordinavimą ir taikinamąjį tarpininkavimą mokamo užmokesčio mokėjimo taisyklės (toliau – ir Taisyklės).

Motyvuojamoji dalis

Pagal Įstatymo 2 straipsnio 1 dalį – antrinė teisinė pagalba – dokumentų rengimas, gynyba ir atstovavimas bylose, įskaitant vykdymo procesą, atstovavimas išankstinio ginčo sprendimo ne teisme atveju, jeigu tokią tvarką nustato įstatymai ar teismo sprendimas. Įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad asmuo, norintis gauti antrinę teisinę pagalbą, pateikia tarnybai prašymą suteikti antrinę teisinę pagalbą, jo reikalavimą pagrindžiančius dokumentus, jo teisę gauti antrinę teisinę pagalbą įrodančius dokumentus. Pagal Įstatymo 14 straipsnio 5 dalį, atsižvelgiant į asmens turtą ir pajamas, valstybė garantuoja ir apmoka 100 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, jeigu nustatomas pirmasis asmens turto ir pajamų lygis, 50 procentų, jeigu nustatomas antrasis asmens turto ir pajamų lygis. Pareiškėjui, kurio asmens (šeimos) turtas ir pajamos atitinka pirmąjį turto ir pajamų lygį arba kuris turi teisę gauti antrinę teisinę pagalbą pagal šio Įstatymo 12 straipsnio 2–18 punktus ir kuriam pagal tarnybos sprendimus antrinė teisinė pagalba jau yra teikiama vienoje byloje, už antrinės teisinės pagalbos teikimą kitose bylose valstybė garantuoja ir apmoka 30 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų (Įstatymo 14 str. 7 d.). Prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą turi būti nurodytas pareiškėjo sutikimas apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu būtų nustatyta, kad pagal šį įstatymą jis turi apmokėti 50, 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų (Įstatymo 19 str. 1 d.). Pareiškėjas apmoka 50, 70 arba 85 procentus teisingumo ministro nustatyta tvarka apskaičiuotų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su gynyba ir atstovavimu bylose, gavęs tarnybos pranešimą (Įstatymo 19 str. 2 d.).

Taisyklių 33 punkte nustatyta, kad advokatai turi pateikti Tarnybai prašymą išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą, dokumentus, patvirtinančius antrinės teisinės pagalbos suteikimą (procesinius dokumentus, teismo sprendimus ir panašiai) ir turėtas išlaidas. Prašyme turi būti nurodytas sprendimas, kuriuo remiantis buvo teikiama antrinė teisinė pagalba, aprašyta advokato suteikta antrinė teisinė pagalba ir nurodytas faktinis antrinis teisinės pagalbos teikimo laikas. Pagal Taisyklių 7 punktą, advokatams užmokestis mokamas už faktinį antrinės teisinės pagalbos teikimo laiką vienoje bylos stadijoje arba atliekant atskirus procesinius veiksmus, jeigu šie procesiniai veiksmai nurodyti Taisyklėse, už išvados dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo ar neteikimo rengimą, už laiką, skirtą kelionei į antrinės teisinės pagalbos teikimo ar procesinių veiksmų atlikimo vietą ir atgal, ir už laiką, skirtą susipažinti su bylos medžiaga, neviršijant Taisyklėse nustatytų dydžių. Advokatų padėjėjams mutatis mutandis taikomos Taisyklių nuostatos, nustatančios advokatams, kurie prireikus teikia antrinę teisinę pagalbą, mokamo užmokesčio dydžius ir mokėjimo tvarką. Antrinę teisinę pagalbą teikiantiems advokatų padėjėjams mokama 80 procentų advokatams, kurie prireikus teikia antrinę teisinę pagalbą, už antrinės teisinės pagalbos teikimą mokamo užmokesčio (Taisyklių 8 p.).

Užmokesčio už antrinę teisinę pagalbą bazinis dydis (UBD) – Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytas dydis, pagal kurį apskaičiuojamas advokatams už antrinės teisinės pagalbos teikimą mokamo užmokesčio dydis (Taisyklių 3.3 p.). Taisyklėse vienos advokato profesinio darbo valandos užmokesčio dydis prilyginamas 1 UBD (Taisyklių 10 p.). Užmokesčio bazinis dydis, kuris taikomas apskaičiuojant užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą ar mediaciją šiuo nutarimu patvirtintų taisyklių nustatyta tvarka, yra 20 eurų (Taisyklių 2.1 p.).

Bylos duomenys patvirtina, kad atsakovas A. S. 2022-05-09 pateikė Tarnybai prašymą suteikti antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl tėvystės nuginčijimo. Papildomai pateiktame 2022-07-14 sutikime atsakovas sutiko apmokėti nustatytą dalį antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Tarnyba 2022-07-19 sprendimu Nr. (8.2Mr)TP-22-T-1375-6069 suteikė atsakovui antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl tėvystės nuginčijimo, valstybei garantuojant ir apmokant 30 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų.

Advokato A. B. padėjėja R. V. 2023-01-10 pateikė Tarnybai prašymą išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą atsakovui pagal Tarnybos 2022-07-19 sprendimą civilinėje byloje Nr. e2-453-991/2023. Advokato padėjėjai buvo išmokėtas 261,12 Eur užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą atsakovui. Tarnyba nustatė, kad atsakovas turi sumokėti į valstybės biudžetą 70 procentų nuo 261,12 Eur, tai sudaro 182,78 Eur.

Iš bylos duomenų matyti, kad Tarnyba 2023-01-19 raštu Nr. (8.2Mr) FS-46 2333 „Dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimo“ ir 2023-03-30 raštu Nr. (8.2Mr) FS-2333 „Dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimo“ informavo atsakovą A. S. apie jo pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį – 182,78 Eur. Pranešimas buvo siųstas atsakovo buvimo vietos – adresu (duomenys neskelbtini). Pareiškėja nurodo, kad atsakovas šios sumos nesumokėjo.

Atsakovas apskaičiuotos antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumos neginčijo.

Esant aukščiau nurodytoms aplinkybėms, pareiškėjos reikalavimas priteisti iš atsakovo dalį (70 procentų) jam suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų, kurios nagrinėjamu atveju sudaro 182,78 Eur, yra pagrįstas ir teisėtas, todėl patenkintinas.

Taip pat patenkintinas ir pareiškėjos prašymas priteisti iš atsakovo 6,92 Eur išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu (pranešimų dėl skolos siuntimas registruotu paštu), nes šios išlaidos laikytinos pagrįstomis. Priteista suma (iš viso 189,70 Eur) turi būti sumokėta į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų: AB bankas Swedbank Nr. (duomenys neskelbtini), AB „Citadele“ Nr. (duomenys neskelbtini), AB Luminor bankas Nr. (duomenys neskelbtini) arba (duomenys neskelbtini), AB SEB bankas Nr. (duomenys neskelbtini), AB Šiaulių bankas Nr. (duomenys neskelbtini), UAB Medicinos bankas Nr. (duomenys neskelbtini), juridinio asmens kodas – (duomenys neskelbtini), įmokos kodas – 5630, mokėjimo paskirtis – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu,

nusprendžia:

Pareiškėjos prašymą patenkinti.

Priteisti iš atsakovo A. S. (a. k. (duomenys neskelbtini) valstybės naudai 182,78 Eur už suteiktą antrinę teisinę pagalbą ir 6,92 Eur valstybės išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, iš viso 189,70 Eur.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų administracinio teismo Kauno rūmus.

Teisėjas Audrius Grauželis