- Teismas
- Vilniaus apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2016-06-30
- Bylos Nr.
- e2A-1813-803/2016
- Teisminio proceso Nr.
- 2-68-3-35658-2015-4
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Virginijus Kairevičius, Rūta Petkuvienė (pran.), Ona Gasiulytė
- Ieškovas
- uždarosios akcinės bendrovės „TRANSIMEKSA“
- Atsakovas
- G. K.
Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Onos Gasiulytės, Virginijaus Kairevičiaus ir Rūtos Petkuvienės (kolegijos pranešėja),
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal apelianto uždarosios akcinės bendrovės „TRANSIMEKSA“ apeliacinį skundą dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m. vasario 5 d. sprendimo, priimto civilinėje byloje, pradėtoje pagal ieškovo uždarosios akcinės bendrovės „TRANSIMEKSA“ ieškinį atsakovui G. K. ir pastarojo priešieškinį ieškovui dėl Lietuvos Respublikos Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus Darbo ginčų komisijos 2015-09-16 sprendimo Nr. 3944, priimto darbo byloje Nr. APS-36-12759, peržiūrėjimo.
Aprašomoji dalis
nustatė
Ginčo esmė
1. Byloje kilo ginčas dėl apribotos darbuotojo teisės gauti dienpinigius, darbuotojui įrodinėjant netiesioginę diskriminaciją dėl narystės profesinėje sąjungoje.
Šalies argumentai
2. Ieškovas uždaroji akcinė bendrovė (toliau – UAB) „TRANSIMEKSA“ kreipėsi į teismą prašydamas panaikinti Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus Darbo ginčų komisijos (toliau – DGK) 2015-09-16 sprendimą Nr. DGKS-3944 G. K. inicijuotoje darbo byloje Nr. APS-36-12759, kuriuo jo prašymas dėl diskriminacijos tenkintas iš dalies ir pripažinta, kad G. K. lygiateisiškumo teisė buvo pažeista per 2015 m. balandžio 1 d. – 2015 m. rugpjūčio 10 d. laikotarpį, nes buvo apribota G. K. galimybė gauti dienpinigius dėl motyvo, nesusijusio su darbuotojo dalykinėmis savybėmis – dėl jo dalyvavimo profsąjunginėje veikloje.
3. Ieškovas įrodinėja, kad niekur nėra reglamentuota darbdavio pareiga darbuotoją siųsti į užsienio komandiruotes. Nurodė, kad DGK jau yra išnagrinėjusi panašų ginčą, kilusį anksčiau tarp tų pačių šalių. DGK 2015-05-19 sprendime Nr. DGKS-2162 nurodė, kad G. K. prašymas dėl dienpinigių išieškojimo bei darbo sutarties vykdymo yra nepagrįstas. Ieškovas paaiškina, kad, priimdama 2015-09-16 sprendimą Nr. DGKS-3944, DGK turėjo atsižvelgti į anksčiau G. K. inicijuotą darbo bylą Nr. APS-36-6219. Nagrinėdama šią darbo bylą, DGK svarstė analogiškus atsakovo argumentus dėl tariamos diskriminacijos.
Atsiliepimas
4. Atsakovas pateikė atsiliepimą, prašydamas ieškinį atmesti. Paaiškino, jog byloje, kurioje buvo priimtas DGK 2015-05-19 sprendimas Nr. DGKS-2162, skyrėsi reikalavimų faktinis pagrindas ir dalykas, todėl buvo pasirinkti kiti teiminės gynybos objektai ir būdai. Taip pat atsakovas pareiškė savarankišką reikalavimą dėl DGK 2015-09-16 sprendimo, kuris teisme buvo priimtas 2015-10-22. Mano, kad UAB ,,TRANSIMEKSA“ buvo nepagrįstai atleistas nuo įrodinėjimo pareigos. Įrodinėja, kad DGK nustačius diskriminavimo ir lygių galimybių principo pažeidimo faktą, turėjo būti taikomas Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatymo (toliau – LGĮ) 4 straipsnis. Atsakovas mano, kad DGK be pagrindo laikė, jog darbdavys nepažeidė šios nuostatos, nes minėto įstatymo reglamentavimo ribos neapima diskriminacijos dalyvavimo profsąjunginėje veikloje, taip pat mano, kad DGK be pagrindo neperkėlė tokios įrodinėjimo pareigos darbdaviui. Atsakovas prašo pakeisti skundžiamą sprendimą, pripažįstant UAB ,,TRANSIMEKSA“ veiksmuose LGĮ 9 straipsnio pažeidimą, konstatuojant diskriminaciją dėl dalyvavimo darbuotojų organizacijoje (asociacijoje) – Krovininio autotransporto profesinėje sąjungoje ,,Solidarumas“.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmė
5. Vilniaus miesto apylinkės teismas 2016 m. vasario 5 d. sprendime konstatavo, kad ieškinys atmetamas, o priešieškinys tenkinamas. Nustatė, jog nagrinėtų DGK bylų Nr. APS-36-6219 ir Nr. APS-36-12759 dalykas nesutampa, t.y. darbo byloje Nr. APS-36-12759 buvo pareikštas ir nagrinėjamas darbuotojo prašymas dėl jo diskriminavimo, o darbo byloje Nr. APS-36-6219 – prašymas dėl dienpinigių išieškojimo bei darbo sutarties vykdymo. Šiose bylose yra skirtingas reikalavimų pagrindas, nurodomas kitoks jo teisinis reglamentavimas. Nors kai kurios faktinės aplinkybės nurodomos tos pačios ir darbo byloje Nr. APS-36-6219, t.y. minima aplinkybė dėl galimos darbuotojo diskriminacijos, tačiau ginčo turinys ir pobūdis jose yra skirtingas, be to, nurodomas ginčo laikotarpis darbo byloje Nr. APS-36-12759 yra ilgesnis nei anksčiau nagrinėtoje darbo byloje.
6. Ištyręs byloje esančius įrodymus, teismas sprendė, kad šalių 2011-02-08 pasirašytos darbo sutarties Nr. 0851 pagrindu, kuri 2013-01-01 buvo papildyta, numatant darbuotojui (atsakovui) pareigą vykti į komandiruotes už nuolatinės darbo vietos ribų, atsakovas turėjo būti lygiai su kitais siunčiamas į užsienio komandiruotes, nes darbdavys priėmimo į darbą momentu ir po to pirmenybę teikė tarptautiniams pervežimams. Tačiau nuo 2015-03-28 atsakovas į užsienio komandiruotes nebuvo siunčiamas, nors byloje nėra jokių duomenų, kad atsakovas iki tol dirbtų blogai, pažeidinėtų pareiginius nuostatus ar nustatytą darbo tvarką, kad per 4 darbo įmonėje metus būtų baustas už darbo drausmės pažeidimus ir pan. Teismas atkreipė dėmesį, kad praktiškai visi įmonės vairuotojai yra komandiruojami į užsienį, renkami nauji tolimųjų reisų vairuotojai, UAB ,,TRANSIMEKSA“ užsakymų tolimiesiems reisams apimtys nemažėja, todėl pripažino, kad G. K. sąmoningai nėra komandiruojamas į užsienį. Teismas pažymėjo, kad ieškovas nenurodė konkrečių argumentų, kodėl nebeišleido atsakovo į užsienio komandiruotes, todėl sutiko su atsakovo nurodytais teiginiais, kad jo teisė vykti į tarptautines komandiruotes buvo apribota atsakovo mėginimas pasiaiškinti dėl bendrovėje egzistuojančios nepakankamai aiškios ir, galbūt, jo manymu, neteisingos apmokėjimo tvarkos, egzistuojančių galimai nepakankamai teisėtų rinkliavų, ir Krovininio autotransporto profesinės sąjungos ,,Solidarumas“ 2015-02-14 įkūrimo, kurios pirmininku ir tapo atsakovas.
7. Teismas nurodė, kad diskriminacijos buvimo aplinkybę, kaip faktą, patvirtinta ir skundžiamas DGK sprendimas, kuriuo darbuotojo reikalavimas iš dalies buvo patenkintas, o ieškovas DGK nustatyto diskriminavimo fakto pareikštu ieškiniu iš esmės neginčija. Konstatavo, jog DGK nepagrįstai diskriminacijos sąvoką aiškino kiek siaurinamai, remdamasi tik LGĮ 2 straipsnio 1 dalimi, įvertindamas, jog darbdavio (ieškovo) neteisėta veika turi netiesioginės diskriminacijos požymių, bei pripažino, jog DGK nepagrįstai atleido darbdavį, t.y. skundžiamą asmenį, nuo jam tenkančios įrodinėjimo pareigos.
III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į apeliacinį skundą argumentai
8. Apeliantas (ieškovas) UAB ,,TRANSIMEKSA“ pateikė apeliacinį skundą, prašydami panaikinti 2016 m. vasario 5 d. Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimą civilinėje byloje Nr. e2-2229-727/2016 ir priimti naują sprendimą – ieškovo UAB „Transimeksa“ ieškinį tenkinti, o atsakovo G. K. priešieškinį atmesti.
9. Apeliantas nurodė, kad išnagrinėjus atsakovo inicijuotą Darbo bylą Nr. APS-36-6219, kurioje buvo priimtas 2015 m. gegužės 19 d. sprendimas Nr. DGKS-2162, pažeista res judicata taisyklė, įtvirtinta Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 296 straipsnio 1 dalies 4 punkte, kadangi 2015 m. gegužės 19 d. buvo priimtas DGK sprendimas dėl to paties atsakovo reikalavimo tapačioje darbo byloje Nr. APS-36-12759. Taip pat pirmosios instancijos teismas paneigė ieškovo kaip darbdavio teisę spręsti dėl darbo organizavimo įmonėje tvarkos, taip pat skundžiamu sprendimu pakeitė ieškovo ir atsakovo sudarytą darbo sutartį, sukūrė ieškovui naują pareigą, kurios ieškovas nebuvo prisiėmęs darbo sutartimi ir kurios jam nenumato galiojantys teisės aktai. Skundžiamame sprendime pažeidžiant įrodymų vertinimo principus ir taisykles nepagrįstai konstatuota, kad ieškovas nepateikė argumentų ar įrodymų, pagrindžiančių ieškovo sprendimą nuo 2015 m. balandžio mėnesio nesiųsti atsakovo į užsienio komandiruotes. Pirmosios instancijos priimdamas sprendimą netyrė ieškovo nurodytų aplinkybių ir dėl jų motyvuotai nepasisakė. LGĮ 4 straipsnyje įtvirtintas baigtinis sąrašas diskriminacijos pagrindų, kurių nebuvimą turi įrodyti skundžiamas asmuo, o ne skundą teikiantis asmuo. Atsakovo nurodomas tariamas diskriminacijos pagrindas – dalyvavimas profesinės sąjungos veikloje – nėra įtvirtintas LGĮ 4 straipsnyje, todėl teismas įrodinėjimo pareigą šioje byloje nepagrįstai ir neteisėtai perkėlė ieškovui.
Atsiliepimas
10. Atsakovas atsiliepime į apeliacinį skundą prašo jo netenkinti. Pakartojo atsiliepime į ieškinį ir priešieškinyje išdėstytas aplinkybes dėl negalimumo remtis darbo byloje Nr. APS-36-6219 nustatytomis aplinkybėmis. Įrodinėja, kad darbdavio teisė organizuoti įmonės ūkinę – komercinę veiklą darbo teisėje yra ribojama imperatyviomis įstatymo normomis. Ieškovas (apeliantas) bando visais įmanomais būdais išvengti diskriminacijos paneigimo prezumpcijos pareigos, apeliaciniu skundu iš esmės nukrypdamas nuo šioje byloje taikytinų normų, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2012 m. birželio 26 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. 3-K3-309/2012 pateiktų išaiškinimų. Apelianto pateikiami argumentai dėl atsakovo nesiuntimo į užsienio komandiruotes nėra nuoseklūs, nuolat beiškeičiantys ir prieštaringi. Situacijos konfliktiškumas, kurio neginčija ir pripažįsta ieškovas, negali patesinti skirtingų darbo sąlygų sudarymo vienam darbuotojui. Nekomandiruojant į užsienio valstybes, atsakovas yra diskriminuojamas darbo užmokesčio srityje. Be to, ieškovas sukūrė bauginančią, priešišką, žeminančią ir įžeidžiančią aplinką.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados
11. Byloje nustatyta, kad tarp šalių 2011-02-08 buvo pasirašyta darbo sutartis Nr. 0851, pagal kurią ieškovo darbo santykiai su UAB ,,TRANSIMEKSA“ truko nuo 2011-02-10 iki 2015-08-10. Sudarant sutartį, atsakovo darbo funkcijos buvo nurodytos – „vairuotojas“. 2012-12-14 buvo padaryti darbo sutarties pakeitimai, tame tarpe, susitariant, kad atliekant darbo pareigas darbuotojui gali tekti vykti į komandiruotes už nuolatinės darbo vietos ribų, galimai į užsienį, darbdavys tokiu atveju įsipareigojo pagal taikytinos teisės reikalavimus ir laikydamasis darbo sutarties. kompensuoti darbuotojo su komandiruote susijusias išlaidas (7.6 p.). Pirmosios instancijos teismas nustatė, kad atsakovas nuo 2015-03-28 nebuvo komandiruojamas į užsienio valstybę daugiau nei keturis mėnesius, nors per visus darbo metus ilgiausiai nebuvo išvykęs į užsienį apie dvi savaites. Apeliantas šios aplinkybės neginčija, tačiau įrodinėja, kad pirmosios instancijos teismas, netinkamai ištyręs įrodymus, priėmė nepagrįstą sprendimą, pripažindamas diskriminavimo dėl narystės profesinėje sąjungoje faktą, neįvertindamas aplinkybės, kad darbuotojas (atsakovas) nebuvo komandiruojamas į užsienį dėl kilusio ginčo dėl dienpinigių mokėjimo tvarkos ir dydžio.
Dėl tapataus ginčo darbo bylose
12. Kaip minėta, apeliantas nesutinka su pirmosios instancijos teismo išvada, kad G. K. inicijuotos darbo bylos Nr. APS-36-6219 ir Nr. APS-36-12759 yra netapačios, nes tiek pirmąją, tiek antrąją darbo bylą G. K. grindė aplinkybe, kad į užsienio komandiruotes jis nesiunčiamas būtent dėl priklausymo profesinei sąjungai. Įrodinėja, kad turėjo būti taikomas CPK 137 straipsnio 2 dalies 4 punktas, numatantis, jog teismas atsisako priimti ieškinį, jeigu yra įsiteisėjęs teismo arba arbitražo sprendimas, priimtas dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu, arba teismo nutartis priimti ieškovo atsisakymą ieškinio ar patvirtinti šalių taikos sutartį.
13. Kasacinis teismas yra išaiškinęs, kad ieškinių tapatumas nustatomas pagal tris kriterijus: ginčo šalis, ieškinio dalyką ir pagrindą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2000 m. vasario 21 d. nutartis, priimta civilinėje byloje M. J. v. K. B., bylos Nr. 3K-3-203/2000). Ieškinio dalykas yra reikalavimas, kurį ieškovas pareiškia atsakovui (CPK 135 straipsnio 1 dalies 4 punktas). Nurodytoje nutartyje kasacinis teismas pabrėžė tai, kad, vertinant, ar dviejų ieškinių dalykai sutampa, svarbu ne tiek reikalavimų lingvistinės formuluotės, kiek ginčo materialinis santykis, t. y. teisinio nagrinėjimo objektas, ir gynybos būdas.
14. Apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad apeliantas nepagrįstai teigia, jog G. K. inicijuotos darbo bylos Nr. APS-36-6219 ir Nr. APS-36-12759 yra tapačios. Kaip minėta, kasacinis teismas nurodė, kad būtina įvertinti ir naudojamą gynybos būdą, ieškovui ginant savo interesą. Teisėjų kolegija iš DGK 2015-05-19 sprendimo Nr. DGKS-2162 darbo byloje Nr. APS-36-6219 (darbo bylos 83,84 lapai) nustatė, kad DGK komisija apsibrėžė ginčo objektą – dienpinigių išieškojimas bei darbo sutarties vykdymas. Šioje byloje nurodytos faktinės aplinkybės sudaro pagrindą spręsti, jog ginčas kilo dėl intereso gauti didesnę dienpinigių sumą, bet ne dėl pažeistos teisės. Tuo tarpu DGK 2015-09-16 sprendime Nr. DGKS-3944, priimtame darbo byloje Nr. APS-36-12759, ginčo objektu buvo darbo teisės subjektų lygybės pažeidimas (darbo bylos 97-91 lapai).
15. CK 1.138 straipsnio 1 punktas numato, kad civilines teises įstatymų nustatyta tvarka gina teismas, neviršydamas savo kompetencijos, tame tarpe, pripažindamas teises. Pagal DK 2 straipsnio 1 dalies 4 punktą darbo santykiams reglamentuoti taikomas darbo teisės subjektų lygybės nepaisant jų lyties, seksualinės orientacijos, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, pilietybės ir socialinės padėties, tikėjimo, ketinimo turėti vaiką (vaikų), santuokinės ir šeiminės padėties, amžiaus, įsitikinimų ar pažiūrų, priklausomybės politinėms partijoms ir asociacijoms, aplinkybių, nesusijusių su darbuotojų dalykinėmis savybėmis, principas.
16. Nustatytas teisinis reguliavimas suteikia kiekvienam asmeniui ginti pažeistas teises pasirinktu būdu, kurios numatytos įstatyme kaip visuotinai saugomos vertybės (CPK 5 straipsnio 1 dalis). Pagal Žmogaus Teisių Teismo jurisprudenciją, teisė į teismą nėra absoliuti – galimi tam tikri šios teisės apribojimai, nes teisės kreiptis į teismą pobūdis (prigimtis) lemia valstybinio reguliavimo poreikį. Bet kuriuo atveju svarbu, kad taikomi apribojimai nesuvaržytų ar nesumažintų pareiškėjui suteiktos teisės kreiptis į teismą tokiu būdu ar apimtimi, kuri pažeistų teisės į teismą esmę. Taikomi apribojimai bus suderinami su Konvencijos 6 straipsnio 1 dalimi, jeigu atitiks teisėtą tikslą ir egzistuos pagrįstas proporcingas ryšys tarp taikomų priemonių ir siekiamo tikslo (1975 m. vasario 21 d. sprendimas byloje Golder v. Jungtinė Karalystė; 1998 m. liepos 29 d. sprendimas byloje Guérin v. Prancūzija). Nagrinėjamoje byloje apelianto nurodytas argumentas – priešingo sprendimo priėmimas pirmojoje darbo byloje pripažįstant, kad darbdavys teisėtai nesiuntė darbuotojo į užsienio komandiruotes šalina ir galimybę antrojoje darbo byloje pripažinti buvus darbuotojo diskriminaciją, neatitinka Žmogaus Teisių Teismo jurisprudencijos. Nutarties 15 punkte jau nurodyta, kad pagal įstatymą atsakovas turėjo teisę reikšti reikalavimą dėl teisės pripažinimo, todėl teismas privalėjo išnagrinėti ginčą iš esmės, nenusišalindamas nuo teisingumo vykdymo (Lietuvos Respublikos Konstitucijos 109 straipsnio 1 dalis), todėl apeliacinio skundo argumentas dėl res judicata pažeidimo atmetamas. Taip pat įstatymo laiduojama teise kreiptis į teismą pripažįstamas nepagrįstu apelianto argumentas, kad pirmosios instancijos teismo sprendimas iš esmės formuoja ydingą ir daugeliui darbdavių itin sunkias pasekmes galinčią sukelti praktiką, nes atsiranda darbdavio pareiga siųsti darbuotoją į komandiruotes užsienyje, kai tai nėra numatyta nei darbo sutartyje, nei kituose norminiuose teisės aktuose, o tokia pareiga vis tiek egzistuoja, nes darbuotojas darbo įmonėje metu buvo siunčiamas į užsienio komandiruotes. Šalys darbo santykiuose turi lygias teises, o vykdydami pareigas negali piktnaudžiauti savo teise. DK 35 straipsnio 2 dalis numato, kad darbo teisių įgyvendinimas ir pareigų vykdymas neturi pažeisti kitų asmenų teisių ir įstatymų saugomų interesų. Taigi, jei darbuotojas jaučiasi diskriminuojamas, jis turėjo teisę reikšti dėl to savarankišką reikalavimą, o teisės į dienpinigius sąsaja negali būti kliūtimi ginti savo teises.
Dėl ūkinės veiklos laisvės ir šios teisės santykio su darbuotojo teisėmis
17. Apelianto diskrecija organizuoti darbą nėra absoliuti, ją riboja ir darbuotojo laisvė pasirinkti darbą, teisingas apmokėjimas už darbą, darbdavio pareigos, numatytos DK 229 straipsnyje ir kt. Pažymėtina, kad šalių sudarytoje darbo sutartyje 2012-12-14 buvo atlikti pakeitimai, kuriais atsakovas gijo teisę į vykti į komandiruotes už nuolatinės darbo vietos ribų, galimai į užsienį. Akivaizdu, kad mokami dienpinigiai vykstant į užsienio šalis sudaro reikšmingą darbo užmokesčio dalį, o šalys 2012-12-14 sutarė ne tik dėl darbo funkcijų pasikeitimo, bet tai susiejo ir su darbo užmokesčio sistemos pakeitimu. Susitarimo 1.1 punkte nurodyta, kad keičiamas 3 punktas, reglamentavęs darbo užmokestį, pagal kurį apeliantas įsipareigojo mokėti minimalų darbo užmokestį, padidinat jį koeficientu 1,301, ir komandiruotpinigius.
18. UAB ,,TRANSIMEKSA“ darbuotojams vykti į užsienio šalis galimybės buvo, tai patvirtina paties apelianto darbo skelbimai, kuriais siūlomas darbas „ratais Lietuva – Europa – Lietuva“ (darbo bylos 17,18 lapai), pateikti įsakymai bei užsienio komandiruočių suvestinė (darbo bylos 25-65-82 lapai), be to, bendrovė viešojoje erdvėje skelbiasi užsiimanti tarptautiniais krovinių pervežimais (https://www.google.lt/?gws_rd=ssl#q=Transimeksa). Darbo pasiūlymai vykstant į užsienį teikti 2015-04-29 (darbo bylos 17 lapas), kai atsakovas 2015-04-12 pateikė prašymą (darbo bylos 13 lapas) skirti darbą tarptautiniais maršrutais. Tačiau atsakovas nuo 2015-03-28 nebuvo komandiruojamas į užsienio valstybę daugiau nei keturis mėnesius, nors per visus darbo metus ilgiausiai nebuvo išvykęs į užsienį apie dvi savaites. Teisėjų kolegija konstatuoja, jog iki tol įprastinių procedūrų nepaisymas parodo diskriminacijos faktą, kaip ir pakeista darbo specifika. Tai reiškia, kad šios aplinkybės patvirtina, jog išvados dėl atsakovo patirtos diskriminacijos yra teisingos tiek DGK 2015-09-16 sprendime Nr. DGKS-3944, priimtame darbo byloje Nr. APS-36-12759, tiek pirmosios instancijos teismo.
Dėl įrodinėjimo
19. Tarybos direktyvos 2000/78/EB, nustatančios vienodo požiūrio užimtumo ir profesinėje srityje bendruosius pagrindus, 4 papunktis numato, kad lygybės prieš įstatymą teisė ir teisė į apsaugą nuo diskriminacijos visiems asmenims yra visuotinė teisė, pripažįstama pagal Visuotinę žmogaus teisių deklaraciją, Jungtinių Tautų konvenciją dėl visų formų diskriminacijos panaikinimo moterims, Jungtinių Tautų pilietinių ir politinių teisių paktą, Jungtinių Tautų ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių paktą bei Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją, kurių šalimis signatarėmis yra visos valstybės narės. Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) Konvencija Nr. 111 draudžia diskriminaciją užimtumo ir profesinėje srityse. Pagal minėto akto 3 straipsnio 1 dalies 4 punktą neviršijant Bendrijai suteiktų įgaliojimų, ši direktyva taikoma visiems asmenims tiek valstybiniame, tiek privačiame sektoriuje, įskaitant valstybines įstaigas narystei ir dalyvavimui darbuotojų ar darbdavių organizacijose ar kitose organizacijose, kurių nariai turi tam tikrą profesiją, įskaitant tokių organizacijų teikiamą naudą. Pagal tos pačios Tarybos direktyvos 2000/78/EB 9 straipsnio 1 dalį valstybės narės užtikrina, kad šioje direktyvoje numatytoms pareigoms vykdyti visiems asmenims, manantiems, kad jie nukentėjo, kadangi jiems nebuvo taikomas vienodo požiūrio principas, būtų prieinamos teismo ir (arba) administracinės procedūros, įskaitant, kai jos mano, kad yra būtina, taikinimo procedūrą, net pasibaigus tariamai diskriminuojantiems santykiams. Tarybos direktyvos 2000/78/EB 10 straipsnio 1 dalis numato, kad valstybės narės taiko tokias pagal jų nacionalines teismų sistemas priemones, kurios yra būtinos užtikrinti, jog tais atvejais, kai asmenys, manantys, kad jie nukentėjo, kadangi jiems nebuvo taikomas vienodo požiūrio principas, teismui ar kitai kompetentingai institucijai nurodo faktines aplinkybes, leidžiančias daryti prielaidą dėl tiesioginės ar netiesioginės diskriminacijos, pats atsakovas turi įrodyti, kad vienodo požiūrio taikymo principas nebuvo pažeistas. To paties straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad šio straipsnio 1 dalis netrukdo valstybėms narėms nustatyti ieškovams palankesnes įrodymų taisykles. LGĮ 4 straipsnis iš esmės atkartoja minėtos direktyvos nuostatas dėl įrodinėjimo.
20. Apeliacinės instancijos teismas sutinka su pirmosios instancijos teismo išvada, kad nagrinėjamoje byloje iš esmės apeliantas neįrodinėjo, jog išlaikė vienodą požiūrį į atsakovą, argumentuodamas diskrecijos teise paskirstyti darbus. Tačiau šios bylos nagrinėjimo objektu nebuvo reiškiamas reikalavimas dėl teisės vykti į užsienio šalis vykdyti darbo funkcijas, t.y. tai, ką anksčiau nagrinėjo DGK, 2015-05-19 priimdama sprendimą Nr. DGKS-2162 darbo byloje Nr. APS-36-6219 dėl dienpinigių išieškojimas bei darbo sutarties vykdymo.
21. Apeliantas ginasi argumentu, kad atsakovo nesiuntimas į užsienio komandiruotes buvo nulemtas paties atsakovo veiksmų, t.y. atsakovas ėmė nepasitikėti darbdaviu, todėl 2015 m. kovo 17 d. pateikė darbdaviui prašymą reikalaudamas pateikti didelės apimties informaciją: atsiskaitymo lapelius už kiekvieną mėnesį, komandiruočių įsakymus, kelionės lapų nuorašus, nurodant duomenis apie apskaičiuotas, išmokėtas ir išskaičiuotas sumas ir apie dirbto darbo laiko trukmę, atskirai nurodant viršvalandinių darbų trukmę, sumokėtų dienpinigių sumas pagal Finansų ministro 2013 m. rugpjūčio 20 d. įsakyme nurodytus dienpinigių dydžius, pateikti duomenis apie išbūtą kiekvienoje komandiruotėje laiką, prastovas, darbą nakties metu, kassavaitinio poilsio dienomis, viršvalandinių darbų trukmę kaip tai numato Vyriausybės nutarimu patvirtinti Darbo laiko ypatumai kelių transporte ir Europos šalių susitarimas dėl kelių transporto priemonių ekipažų, važiuojančių tarptautiniais maršrutais, darbo (AETR). Taip pat prašė priskaičiuoti ir primokėti kompensaciją už patirtus nepatogumus už miegojimą sunkvežimio kabinoje 25 proc. nakvynės limito sumos esamoje šalyje, kaip numatyta Finansų ministro 2013 m. rugpjūčio 20 d. įsakyme. Pažymėtina, kad ši aplinkybė negali būti laikoma patvirtinančia ieškovo argumentą dėl atsakovo nepasitikėjimo juo, nes tokio pobūdžio informaciją gauti laiduoja DK 208 straipsnis. Kita vertus, ginčo eiga patvirtina, jog informacijos pareikalavimas ir pretenzijos pareiškimas yra susijęs Krovininio autotransporto profesinės sąjungos ,,Solidarumas“ 2015-02-14 įkūrimu, nes taip atsiranda geresnės sąlygos darbo teisių gynimui.
22. Apeliantas mano, kad egzistuojant darbuotojo ir darbdavio nesutarimui dėl dienpinigių apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos, darbdavio sprendimas nesiųsti darbuotojo į užsienio komandiruotes yra logiškas. Teisėjų kolegija atmeta tokį argumentą kaip nepagrįstą (CPK 185 straipsnis). Tinkamai vesti darbo laiko apskaitą ir apskaičiuoti pagal teisės aktus mokėtiną darbo užmokestį privalo darbdavys (apeliantas), todėl atsakovo pradėtas ginčas, nesuteikia teisės skirstyti darbo funkcijas pagal darbuotojus ir jų pareikštas darbdaviui reikalavimus, taip neišlaikant vienodo požiūrio į juos. Apeliantas nepateikė įrodymų, kad kitų darbuotojų darbo sutarties sąlygos skyrėsi nuo su atsakovu 2012-12-14 padarytų darbo sutarties pakeitimų. Taip pat neįrodinėjo, kad statistiškai nesiskyrė dirbančių pagal panašias sąlygas vykimo į komandiruotes pobūdis, t.y. kad tam tikri darbuotojai lygiai kaip atsakovas nebuvo siunčiami į užsienį, nors dirbo panašiomis sąlygomis. Kaip minėta, pareiga paneigti atsakovo reikalavimą numatyta apeliantui. Taip pat teisėjų kolegija laiko nepagrįstu apelianto argumentą, kad aplinkybė dėl galimai nesutvirtino specialiais tvirtinimo diržais vežamo krovinio, sudarė pagrindą nesiųsti atsakovo į užsienio reisus. Jei jau apeliantas jaučiasi atsakingas už darbo organizavimą, tai jis privalo užtikrinti saugų krovinio gabenimą ne tik užsienyje, bet ir Lietuvos teritorijoje. Taigi šis argumentas yra deklaratyvus ir neįrodantis vienodo požiūrio į darbuotojus išlaikymą.
23. Kitais apeliacinio skundo argumentais apeliantas išreiškia nesutikimą su teismo sprendimu, iš esmės pakartodamas savo poziciją dėl ginčo aplinkybių. Tokiu atveju apeliacinės instancijos teismas nebepasisako dėl pakartotinai apeliaciniame skunde nurodytų aplinkybių dėl ginčo esmės. Pažymėtina, kad teismo pareiga pagrįsti priimtą spendimą neturėtų būti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą (žr. Van de Hurk v. Netherlands judgement of 19 April 1994, Series A n. 288, p. 20, par. 61).
24. Apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, jog pirmosios instancijos teismas, nagrinėdamas ieškovo (apelianto) reikalavimą atskleidė bylos esmę ir priėmė teisėtą sprendimą, todėl apeliacinis skundas atmetamas, o pirmosios instancijos teismo sprendimas šioje dalyje paliekamas nepakeistas (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Dėl atsakovo pareikšto reikalavimo
25. Pirmosios instancijos teismas sprendė priešieškinį patenkinti ir pakeisti Lietuvos Respublikos Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus Darbo ginčų komisijos 2015-09-16 sprendimą Nr. DGKS-3944, priimtą darbo byloje Nr. APS-36-12759, papildomai pripažįstant, kad UAB ,,Transimeksa“ pažeidė LGĮ 9 straipsnį, 2 straipsnio 1 ir 4 dalis, 10 straipsnio nuostatas, o Lietuvos Respublikos Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus Darbo ginčų komisija nepagrįstai atleido darbdavį, t.y. UAB ,,TRANSIMEKSA“, nuo LGĮ 4 straipsnyje įtvirtintos įrodinėjimo pareigos.
26. Kasacinis teismas yra išaiškinęs, kad ieškovas turi teisę ir pareigą pasirinkti bei tiksliai suformuluoti ieškinio dalyką, t. y. suformuluoti jį taip, kad būtų aišku, kokio materialinio teisinio rezultato siekiama iškeliant bylą, nes būtent ieškinio dalyko (ir pagrindo) tinkamas suformulavimas užtikrina tinkamą teisės kreiptis į teismą įgyvendinimą, leidžia apibrėžti bylos teisminio nagrinėjimo ribas ir sudaro pagrindą įstatymo nustatytu ir ieškovo pasirinktu būdu apginti pažeistas teises. Jeigu ieškovas nevykdo ar netinkamai vykdo šią procesinę pareigą, teismas taiko CPK 115 straipsnyje nustatytas procesines priemones. Tai pat ne kartą pažymėta, jog pažeistos teisės konstatavimas, neprašant vienu ar kitu CK 1.138 straipsnyje nustatytu būdu pašalinti dėl padaryto pažeidimo atsiradusių padarinių, neapgina pažeistos teisės ir nesukuria teisinių pasekmių. Neteisėtų veiksmų (vadovo sprendimo) pripažinimas yra civilinės atsakomybės (sutartinės ir deliktinės), kaip vieno iš pažeistos teisės gynimo būdų, sudėties elementas. Vien jo konstatavimas, nenurodant kitų elementų ir neprašant sutartinės ar deliktinės civilinės atsakomybės, nepašalina teisės pažeidimo (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2008 m. spalio 13 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-485/2008).
27. Teisėjų kolegija sprendžia, kad toks ieškinio reikalavimas, kokį atsakovas pareiškė, neatitinka CK 1.138 straipsnio, todėl jis, neištaisius trūkumų, negalėjo būti nagrinėjamas teisme. Atsakovo reikalavimas pripažinti, kad Darbo ginčų komisija nepagrįstai atleido UAB ,,TRANSIMEKSA“ nuo įtvirtintos įrodinėjimo pareigos, nesiejant jo su konkrečiomis materialinėmis pasekmėmis, tėra civilinės atsakomybės sudėties elementas dėl procedūrinių pažeidimų. Pirmosios instancijos teismas CPK 115 straipsnio pagrindu privalėjo įpareigoti atsakovą aptartą trūkumą pašalinti. Pažymėtina, jog pagrindas tinkamai išnagrinėti bylą ir priimti teisėtą bei pagrįstą teismo sprendimą yra civilinio proceso principų laikymasis. CPK 8 straipsnyje nustatyta, kad teismas, bendradarbiaudamas su dalyvaujančiais byloje asmenimis, imasi priemonių, jog byla būtų tinkamai išnagrinėta; taigi teismas, likdamas nešališkas ir neutralus, nepažeisdamas dispozityvumo, rungimosi, šalių lygiateisiškumo ir kitų proceso principų, vadovauja procesui, vykdo CPK nustatytus procesinius veiksmus. Teisėjo vadovavimo procesui principas įtvirtina teisėjo pareigą jam, laikantis pirmiau nurodytų principų, užtikrinti bylos eigą, siekiant išspręsti iškilusius klausimus, patikslinti šalių pareigą įrodinėti. Nagrinėjamu atveju apeliacinės instancijos sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas, nagrinėdamas bylą pagal atsakovo priešieškinį, pažeidė esminius proceso teisės normų reikalavimus. Dėl to teisėjų kolegija pirmosios instancijos teismo sprendimą naikina visa apimtimi pagal atsakovo priešieškinį ir byla grąžina pirmosios instancijos teismui spręsti ieškinio priėmimo klausimą (CPK 326 straipsnio 1 dalies 4 punktas, 329 straipsnio 1 dalis). Šio trūkumo negalima pašalinti apeliacinės instancijos teisme, nes teismas, priimdamas sprendimą, negali peržengti ieškinio ribų, t. y. negali keisti nei ieškinio dalyko (pvz., negali priteisti šaliai to, ko ji neprašo, arba priteisti daugiau, nei šalis prašo), nei ieškinio pagrindo (negali savo sprendime remtis tokiais faktais, kurių šalys teismui nenurodė, ir įrodymais, kurių byloje nėra).
Dėl bylinėjimosi išlaidų
28. Bylinėjimosi išlaidos bus paskirstytos dalyvaujantiems byloje asmenims, išnagrinėjus bylą iš naujo pirmosios instancijos teisme pagal atsakovo priešieškinį. Procesinių dokumentų siuntimo (pašto) apeliacinės instancijos teisme išlaidos sudaro mažesnę nei 3 eurų sumą, todėl pagal CPK 92 straipsnio, 96 straipsnio 6 dalį bei Teisingumo ministro ir finansų ministro 2011-11-07 įsakymą Nr. 1R-261/1K-355, valstybei šios bylinėjimosi išlaidos nepriteistinos.
Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi CPK 326 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 329 straipsnio 1 dalimi,
Rezoliucinė dalis
nutarė:
atmesti uždarosios akcinės bendrovės „TRANSIMEKSA“ apeliacinį skundą.
Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m. vasario 5 d. sprendimo dalį dėl atsakovo G. K. priešieškinio dėl Lietuvos Respublikos Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus Darbo ginčų komisijos 2015-09-16 sprendimo Nr. 3944, priimto darbo byloje Nr. APS-36-12759, pakeitimo panaikinti ir bylą dėl šios dalies perduoti nagrinėti iš naujo Vilniaus miesto apylinkės teismui.
Kitą Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m. vasario 5 d. sprendimo dalį, pagal kurią nuspręsta uždarosios akcinės bendrovės „TRANSIMEKSA“ ieškinį atmesti, palikti nepakeistą.
Nutartis įsiteisėja nuo jos priėmimo dienos.