Kauno apylinkės teismo nutarimas

Jonavos rajono apylinkės teismo teisėjas Vidmantas Paurys, sekretoriaujant Editai Sabaitei, dalyvaujant LR VDI Kauno skyriaus vyr. darbo inspektorei R. Č., išnagrinėjęs S. J., a.k. (duomenys neskelbtini) lietuvio, LR piliečio, neteisto, administracine tvarka nebausto, ūkininko, gyv. (duomenys neskelbtini) administracinio teisės pažeidimo bylą dalyvaujant pažeidėjui,

Aprašomoji dalis

nustatė:

S. J. ATP protokolas surašytas už tai, kad 2012-05-09 11 val. 15 min. adresu (duomenys neskelbtini), patikrinimo metu, lentpjūvėje rasti darbuotojai: staklininko pagalbinis - J. B., pagalbinis darbininkas - E. O.. Darbuotojai nepateikė darbo pažymėjimų, nurodė, kad dirba pirmą dieną, pateikė asmens tapatybę patvirtinančius dokumentus. J. B. VDI Kauno skyriui raštu paaiškino, kad pas ūkininką Saulių pradėjo dirbti pirmą dieną, 2012-05-09 8 val. dirbs iki 17 val., pjovė lentas, darbo sutarties dar nesudarė, jeigu darbas patiks, bus įdarbintas oficialiai, susitarė dėl minimalaus darbo užmokesčio. E. O. VDI Kauno skyriui raštu paaiškino, kad pas ūkininką S. pradėjo dirbti pirmą dieną, 2012-05-09 8 val. dirbs iki 17 val., rūšiuoja lentas, darbo sutarties dar nesudarė, susitarė dėl minimalaus darbo užmokesčio. Pagal Sodros IS darbuotojai J. B. ir E. O. neįtraukti į S. J. ūkio įdarbintų asmenų sąrašą. Ūkininkas S. J. pažeidė LR darbo kodekso 98 str. l d. l p., 99 str., 270 str., t.y. leido J. B. ir E. O. pradėti dirbti nesudarius rašytinės darbo sutarties, nustatyta tvarka apie įdarbinimą nepranešė Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui, ir padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą LR ATPK 41³ str.1d.

Apklausta teisme LR VDI Kauno skyriaus vyr. darbo inspektorė R. Č. parodė, kad buvo atliekamas planinis patikrinimas lentpjūvėse. Patikrinimo metu pas ūkininką S. J. lentpjūvėje buvo rasti dirbantys be darbo sutarties J. B. ir E. O.. Abu jie buvo apklausti ir parodė, kad jie dirba pirmą dieną, kad yra sutarę dėl minimalaus darbo užmokesčio. Patikrinus duomenis per sodrą buvo nustatyta, kad abu šie asmenys darbo sutarties nėra sudarę. Pats pažeidėjas savo kaltę pripažino ir dėl to nuoširdžiai gailėjosi.

Apklaustas teisme S. J. parodė, kad jis ūkininkauja, kaip pagalbinį verslą turi lentpjūvę. Kadangi jam buvo reikalingi darbininkai, tai buvo sutarta su J. B. ir E. O., kad jie pradės dirbti, tiksliau pabandys dirbti ir jei jiems patiks darbas, o jie kaip darbininkai tiks jam, su jais bus sudaryta darbo sutartis. Patikrinimo metu jie dirbo pirmą darbo dieną. Dėl jam inkriminuoto pažeidimo savo kaltę pripažįsta pilnai, dėl padaryto pažeidimo nuoširdžiai gailisi. Pateikia teismui dokumentus įrodančius jo ir jo šeimos nelengvą materialinę padėti ir prašo bausti jį švelniau. Kadangi bauda už padarytą pažeidimą yra didelė, prašo baudos mokėjimą išdėstyti pamėnesiui, dėl tos pačios sunkios materialinė padėties šeimoje.

Lietuvos Respublikos ATPK 41³ str. 1d. numato darbdavių ar jų įgaliotų asmenų atsakomybę už nelegalų darbą. Ši teisės normos dispozicija yra blanketinė ir jos taikymas susijęs su Darbo kodekso normų, apibrėžiančių nelegalaus darbo sampratą, aiškinimu. Individualūs darbo santykiai atsiranda, kai tarp darbuotojo ir darbdavio sudaromas susitarimas dėl tam tikrų sąlygų, numatytų Lietuvos Respublikos DK 93 str. Lietuvos Respublikos Darbo kodekso (toliau LR DK) 98 str. nustato, kad nelegaliu darbu laikomas darbas, kai, esant LR DK 93 straipsnyje nustatytiems darbo sutarties požymiams, dirbamas nesudarius darbo sutarties, esant šio Kodekso 93 straipsnyje nustatytiems darbo sutarties požymiams, dirbamas nesudarius darbo sutarties ar teisės aktų nustatyta tvarka nepranešus Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui apie asmenų priėmimą į darbą. Darbo sutartis yra sudaroma dviem egzemplioriais. Ne vėliau kaip prieš darbo pradžią kartu su antruoju darbo sutarties egzemplioriumi darbdavys įteikia darbuotojui darbo pažymėjimą. Taigi LR DK 99 str. 3 dalyje suformuluota įsakmi taisyklė, nustatanti, jog darbdavys turi užtikrinti, kad darbuotojui būtų leidžiama dirbti tik pasirašius su juo darbo sutartį, įteikus jam antrą sutarties egzempliorių ir išdavus jo tapatybę patvirtinantį dokumentą. Būtini nelegalaus darbo objektyvieji požymiai: 1) asmuo pradėjo dirbti realiai; 2) darbdavio ir nelegalaus darbuotojo santykiai turėjo darbo sutarties požymius, t. y. darbas buvo dirbamas darbdaviui ir darbuotojui susitarus; dirbamas tam tikros profesijos, specialybės, kvalifikacijos darbas arba einamos tam tikros pareigos; asmuo dirba paklusdamas darbovietėje nustatytai darbo tvarkai; asmuo dirba atlygintinai; 3) nesilaikyta darbo sutarties sudarymo taisyklių.

Pateiktame S. J. ūkio Darbo sutarčių registracijos žurnale duomenys apie J. B. ir E. O. įrašyti 2012-05-09, t.y. po VDI vyr.darbo inspektorės R. Č. atžymos.

Motyvuojamoji dalis

S. J. kaltė padarius pažeidimą įrodyta jo paties prisipažinimu, liudytojų parodymais, bylos medžiaga, Darbo sutarčių registracijos žurnalu.

Pažeidėjo S. J. atsakomybę lengvinanti aplinkybė, kad dėl pažeidimo nuoširdžiai gailisi, atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

LR ATPK 41³ str. 1 d. nustatoma, kad nelegalus darbas darbdaviams ar jų įgaliotiems asmenims užtraukia baudą už kiekvieną nelegaliai dirbantį asmenį.

S. J. pažeidimą padarė pirmą kartą, savo kaltę pripažino ir dėl padarytos veikos nuoširdžiai gailisi. Teismui pateikė dokumentus iš kurių matyti, kad jis turi šeimą, kad žmona yra bedarbė, šeimoje yra du nepilnamečiai vaikai. Yra paėmęs paskolą. Šeimos materialinė padėtis yra sunki. Todėl vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais jo atžvilgiu taikytinas LR ATPK 30¹ str. ir jis baustinas švelniau nei numato minimali įstatymo sankcija už padarytą pažeidimą.

Atsižvelgiant į paskirtinos baudos dydį ir į pažeidėjo S. J. turtinę padėtį, pažeidėjui jo paties žodiniu prašymu paskirtinos administracinės baudos sumokėjimas yra išdėstytinas 13 (trylikos) mėnesių laikotarpiui, nustatant baudos mokėjimo dalimis tvarką(LR ATPK 313 str. 3d.).

Rezoliucinė dalis

Teisėjas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 286-288 str. str., 41³ str. 1 d., 30-32 str. str., 313 str. 3d.

nutaria:

S. J. pripažinti kaltu padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą LR ATPK 41³ str. 1 d., taikyti jo atžvilgiu LR ATPK 30¹ str. ir jį už tai nubausti 5000 Lt (penkių tūkstančių litų) bauda, t.y. po 2500 Lt už kiekvieną nelegaliai dirbantį asmenį.

Paskirtos administracinės baudos mokėjimą išdėstyti trylikos mėnesių laikotarpiui, mokėjimo terminą pradedant skaičiuoti nuo nutarimo įsiteisėjimo dienos, pirmus dvylika mėnesių mokant lygiomis dalimis po 400,- Lt.( keturis šimtus litų), paskutinį mėnesį sumokant 200 (du šimtus) litų.

Paskirta bauda turi būti sumokėta į VMI prie LR Finansų ministerijos sąskaitą (įmokos kodas 6401, sąskaitos numeris LT 247300010112394300, o dokumentas, patvirtinantis baudos sumokėjimą, pristatytas į LR VDI Kauno skyrių (Aušros g. 44, Kaunas). Nesumokėjus baudos nustatyta tvarka, bauda bus išieškota priverstinai, papildomai išieškant ir vykdymo išlaidas.

Nutarimo vykdymą pavesti protokolą surašiusiam organui – LR VDI Kauno skyriui.

Nutarimas per 20 dienų gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Jonavos rajono apylinkės teismą.