Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Mefodija Povilaitienė, sekretoriaujant Eglei Kurtinaitytei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. G. (A. G.), institucijos paskyrusios administracinę nuobaudą atstovei Agatai Staševskajai, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo A. G. skundą dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus (toliau – VSDFV Vilniaus skyriaus) 2009-08-04 nutarimu Nr.2-19(2009)-349 A. G. pagal LR ATPK 188⁶ str. 1 d. paskirta administracinė nuobauda - 1750 Lt bauda.

A. G. nuobauda paskirta už tai, kad jis, būdamas UAB „Diksonija ir Ko“ direktoriumi, pažeidė LR valstybinio socialinio draudimo įstatymo 9 str. 2 d., LR Vyriausybės 2005-06-14 nutarimu Nr.647 patvirtintų Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sudarymo ir vykdymo taisyklių 25 p. reikalavimus, o būtent laiku nesumokėjo 6593 Lt valstybinio socialinio draudimo įmokų už 2009 m. sauso-birželio mėnesius.

Savo prašymą motyvuoja tuo, kad jo vadovaujama įmonė veikia daugiau kaip 10 metų ir per tą laiką įsiskolinimų neturėjo. Tačiau praeinantys metai įmonei nebuvo sėkmingi, neturėjo pakankamai finansinių įplaukų, tačiau išlaikė visus darbuotojus. Kreipėsi į VSDFV Vilniaus skyrių dėl mokėtinų įmokų atidėjimo 3 mėnesiams. Šeimoje auga du vaikai, todėl paskirtoji nuobauda yra nesąžininga ir neteisėta.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas iš dalies.

Iš skundžiamo VSDFV Vilniaus skyriaus 2009-08-04 nutarimo matyti, kad A. G. yra nubaustas pagal LR ATPK 188⁶ str. 1d. už valstybinio socialinio draudimo įmokų 2008 m. spalio – 2009 m. sausio mėnesius savalaikį nesumokėjimą (b.l. 3).

LR ATPK 188⁶ str. 1 d. nurodyta, kad valstybinio socialinio draudimo įmokų mokėjimo nustatytos tvarkos pažeidimas užtraukia baudą nuo penkių šimtų iki trijų tūkstančių litų.

A. G. kaltinamas LR valstybinio socialinio draudimo įstatymo 9 str. 2d. bei LR Vyriausybės 2005-06-14 nutarimu Nr.647 patvirtintų Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sudarymo bei vykdymo taisyklių (toliau – Taisyklės) 25 p. reikalavimų pažeidimu.

LR valstybinio socialinio draudimo įstatymo 9 str. 2d. nurodoma, kad priskaičiuotas socialinio draudimo įmokas draudėjas sumoka ne vėliau kaip iki kito mėnesio 15 dienos. Analogiškos nuostatos įtvirtintos ir Taisyklių 25 punkte.

Teismo posėdyje A. G. patvirtino (b.l.29), kad jis, kaip atskaitingas asmuo, nagrinėjamu laikotarpiu gavo pinigų, kuriuos išleido pirkdamas gamybai reikalingas prekes.

Ginčo dėl aplinkybių, kad už 2009 m. sausio-birželio mėn. įmonei buvo priskaičiuota 9793,61Lt valstybino socialinio draudimo įmokų, tačiau minėtos įmokos nebuvo padarytos, nėra. Tai patvirtina ir byloje esantys įrodymai – administracinio teisės pažeidimo protokolas, VSDFV Vilniaus skyriaus 2009-07-29 aktas Nr.Ž-557 „Dėl UAB „Diskonsija ir Ko“ patikrinimo“ bei jo priedai (b.l. 12-13, 22-25). Todėl pagrįstai buvo konstatuota, kad A. G., būdamas UAB „Diskonsija ir Ko“ direktoriumi, neužtikrino, kad įmokos į valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetą būtų sumokėtos ir minėtais veiksmais pažeidė LR valstybinio socialinio draudimo įstatymo 9 str. 2d. bei Taisyklių 25 p. reikalavimus, tuo padarydamas LR ATPK 188⁶ str. 1 d. numatytą administracinį teisės pažeidimą.

Išnagrinėjus ir įvertinus visus byloje esančius įrodymus, daroma išvada, kad VSDFV Vilniaus skyriaus 2009-08-04 nutarimu A. G. administracinėn atsakomybėn patrauktas pagrįstai ir teisėtai, tačiau atsižvelgiant į padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdį, jo pavojingumo visuomenei laipsnį, padarymo aplinkybes, pareiškėjo asmenybę, turtinę padėtį, šeimoje augančių mažamečių vaikų interesus, tai, kad nėra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, sprendžiama, jog administracinės nuobaudos tikslai, numatyti LR ATPK 20 str. bus pasiekti, paskiriant pareiškėjui minimalią administracinę baudą, numatytą LR ATPK 188⁶ str. 1d. sankcijoje.

Išskirtinių aplinkybių, ypatingai švelninančių A. G. atsakomybę, byloje esančiais įrodymais nenustatyta, todėl taikyti LR ATPK 30¹str. nuostatas ir skirti mažesnę administracinę nuobaudą nei įstatymo numatyta už pažeidimą ar nuobaudos visai neskirti, nėra pagrindo.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis LR administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87str., 124 str. 1d. 5p.,

nutarė:

Pakeisti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus 2009-08-04 nutarimą Nr.2-19(2009)-349, kuriuo A. G. (A. G.) pagal LR ATPK 188⁶ str. 1d. paskirta administracinė nuobauda - 1750 Lt bauda, paskiriant švelnesnę administracinę nuobaudą – 500 litų baudą.

Nutartis per dešimt dienų gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundą šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.