Klaipėdos apylinkės teismo nutarimas

Įžanginė dalis

Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėja Kristina Baškienė, sekretoriaujant Alinai Bružienei, vertėjaujant Vidai Rimkienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui I. Š., prekių savininkui A. L., teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje I. Š., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusiai (duomenys neskelbtini), gyvenančiai ir gyvenamąją vietą deklaravusiai (duomenys neskelbtini), dirbančiai (duomenys neskelbtini) įmonėje, išsituokusiai, baustai administracine tvarka, surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 209¹ straipsnio 2 dalį,

Aprašomoji dalis

nustatė:

I. Š., būdama (duomenys neskelbtini) įmonės muitinės tarpininko atstove, bei būdama atsakinga už prekių pateikimą muitiniam tikrinimui bei jų deklaravimą nustatyta tvarka ir deklaracijoje pateiktų duomenų teisingumą, 2016-02-11, 23.08 val., Malkų įlankos jūrų uosto poste, Klaipėdoje, tranzito procedūrai įforminti pateikė deklaraciją MRN 16LTLU900014E62694 ir prekes. Deklaruotos prekės: granito gaminiai KN kodu 680293, svoris bruto 25685 kg. Atlikus prekių fizinį tikrinimą pagal patikrinimo aktą Nr. 16LTLU900014TR0315508, nustatyta, kad konteineryje MSKU5116112 be deklaruotų prekių rasta ir nedeklaruotų prekių: 6 vnt. pakuotės klijų „Super Glue“ (HT-1010 A, HT-1010 B); 1 vnt. marmurinė kriauklė; 3 vnt. (1000 ml) poliravimo vaškas; 27 vnt. įvairių išmatavimų pjovimo diskai; 1 vnt. kepurė (panama); 3 vnt. metalinės liniuotės įvairių išmatavimų; 9 vnt. arbata metalinėse dėžutėse; 5 vnt. marmuriniai kamuoliukai; 1 vnt. stalinė lempa; 1 pakuotė: 2 vnt. vazos ir 1 vnt. lėkštė; 1 vnt. keramikinis rinkinys arbatai: 2 vnt. arbatinukai, 2 vnt. puodeliai; 2 vnt. gręžimo karūnėlės; 44 vnt. šlifavimo diskeliai; 5 vnt. šlifavimo diskų laikikliai; 10 vnt. vaškiniai pieštukai – žymekliai; 48 vnt. metalinių žymeklių akmeniui ir šlifavimo antgaliai; 5 vnt. gaminiai iš gumos (prijuostė, pirštinės, rankogaliai); 1 pora guminiai ilgi batai gelsvos spalvos; 1 vnt. plastikinio aušinimo skysčio antgalis vandeniui nukreipti; 1 vnt. elektrinis pjūklas komplekte su dviem tvirtinimo raktais; 2 vnt. dujiniai žiebtuvėliai skirti litavimui; 5 vnt. metaliniai diskeliai; 4 vnt. metaliniai suspaudėjai; 2 vnt. metaliniai rėmai. Viso nedeklaruotų prekių kiekis 189 vnt., svoris 208 kg, muitinė vertė 1093,43 Eur. Tokiais savo veiksmais I. Š. pažeidė prekių deklaravimo tvarką, nustatytą 1993-07-02 Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatų 199 straipsnio 1 punkte.

Administracinėn atsakomybėn traukiama I. Š. teismo posėdžio metu pripažino padariusi pažeidimą, nurodė, jog prekes deklaravo pagal dokumentus, nuo 2010 m. dirba su šiuo klientu, niekada nėra buvę nesklandumų, niekas jai nesakė, kad yra prekių, kurios nenurodytos dokumentuose, gavėjas taipogi nežinojo apie nedeklaruotas prekes ir jų dokumentų neturėjo. Tik po patikrinimo, paaiškėjo, kodėl šie daiktai nedeklaruoti. Gailisi, kad nepasinaudojo savo pareiga ir nepatikrino krovinio, prašo duoti galimybę deklaruoti krovinį ir perduoti jį gavėjui.

Teismo posėdžio metu prekių savininkas A. L. nurodė, jog jis yra įmonės (duomenys neskelbtini) direktorius, įmonės vardu iš Kinijos Respublikos jis siuntėsi konteinerį su akmens kroviniu. Kuomet krovinys buvo kraunamas, jis Kinijoje nebuvo. Krovinio siuntėjas prie krovinio pridėjo 1200,00 Eur vertės nedeklaruotas dovanas – įrankius akmens apdirbimui. Jis apie dovaną nežinojo, apie tai jis sužinojo iš I. Š.. Mano, kad šios dovanos skirtos jo įmonei ir jos darbuotojams, prašo nedeklaruotas prekes grąžinti jam, sumokės už jas visus muitinės mokesčius.

2016-02-15 Daiktų ir dokumentų paėmimo protokolu Nr. MD-LM00D-51487014-16 ir sulaikytų prekių aprašais nustatyta, jog Iš I. Š. paimti šie daiktai: 9 vnt. arbata metalinėse dėžutėse, kurių bendra vertė 13,86 Eur; 3 vnt. (1000 ml) poliravimo vaškas, kurio bendra vertė 21,06 Eur; 6 vnt. pakuotės klijų „Super Glue“ (HT-1010 A, HT-1010 B), kurių bendra vertė 63,60 Eur; 1 vnt. plastikinio aušinimo vamzdelis su plastikiniu antgaliu, kurio vertė 0,25 Eur; 5 vnt. gaminiai iš gumos (prijuostė, pirštinės, rankogaliai), kurių bendra vertė 0,25 Eur; 1 pora guminiai ilgi batai gelsvos spalvos, kurių vertė 32,49 Eur; 1 vnt. kepurė (panama), kurios vertė 3,22 Eur; 5 vnt. marmuriniai kamuoliukai, kurių bendra vertė 0,55 Eur; 44 vnt. šlifavimo diskeliai, kurių bendra vertė 37,40 Eur; 1 vnt. marmurinė kriauklė, kurios vertė 34,11 Eur; 1 vnt. keramikinis rinkinys arbatai: 2 vnt. arbatinukai, 2 vnt. puodeliai, kurių bendra vertė 0,54 Eur; 1 pakuotė: 2 vnt. vazos ir 1 vnt. lėkštė, kurių bendra vertė 10,21 Eur; 2 vnt. gręžimo karūnėlės, kurių bendra vertė 0,38 Eur; 2 vnt. metaliniai rėmai, kurių bendra vertė 361,90 Eur; 27 vnt. įvairių išmatavimų pjovimo diskai, kurių bendra vertė 410,13 Eur; 5 vnt. metaliniai diskeliai, kurių bendra vertė 1,85 Eur; 48 vnt. metalinių žymeklių akmeniui ir šlifavimo antgaliai, kurių bendra vertė 1,92 Eur; 4 vnt. metaliniai suspaudėjai, kurių bendra vertė 3,24 Eur; 5 vnt. granito šlifavimo diskų laikikliai, kurių bendra vertė 12,55 Eur; 1 vnt. elektrinis pjūklas komplekte su dviem tvirtinimo raktais, kurio vertė 43,73 Eur; 2 vnt. dujiniai žiebtuvėliai skirti litavimui, kurių bendra vertė 8,14 Eur; 3 vnt. metalinės liniuotės įvairių išmatavimų, kurių bendra vertė 11,64 Eur; 1 vnt. stalinė lempa, kurios vertė 19,11 Eur; 10 vnt. vaškiniai pieštukai – žymekliai, kurių bendra vertė 1,30 Eur. Paimtų prekių bendra vertė 1093,43 Eur (b. l. 5-7, 13-14, 15).

2016-02-15 G. S. įmonės muitinės tarpininko atstovės I. Š. paaiškinimo raštuose nurodyta, jog 2016-02-08 į Klaipėdos jūrų uostą laivu „Colette“ atvyko konteineris MSKU5116112, krovinio siuntėjas (duomenys neskelbtini), Kinija, krovinio gavėjas (duomenys neskelbtini), Latvija, prekė – granito gaminiai 10 pk, prekės kodas 680293, svoris bruto 25685 kg. Dokumentai buvo pateikti, pagal gautus originalius krovinio dokumentus. Po muitinės patikrinimo (rentgeno) paaiškėjo, kad konteineryje yra nedeklaruotų prekių, kurioms nebuvo jokių komercinių dokumentų ir apie kurias ji nieko nežinojo. Krovinio gavėjas (duomenys neskelbtini) apie prekes taip pat nieko nežinojo ir kaip vėliau paaiškėjo, kad krovinio siuntėjas krovinio gavėjui įdėjo papildomų prekių kaip dovanas (b. l. 11, 24).

Tarptautinio krovinių transportavimo važtaraščiu nustatyta, jog krovinio siuntėjas (duomenys neskelbtini), Kinija, krovinio gavėjas (duomenys neskelbtini), Latvija, prekė – granito gaminiai 10 pk, prekės kodas 680293, svoris bruto 25685 kg (b. l. 12).

Pažyma dėl administracinėn atsakomybėn patraukto asmens administracinių nuobaudų nustatyta, jog I. Š. buvo bausta už administracinį teisės pažeidimą numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 209¹ straipsnio 1 dalies 2 punkte (b. l. 19).

2010-09-14 sutartimi Nr. STAN/01-1 nustatyta, jog tarp (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) sudaryta muitinės tarpininko, muitinės sandėlio, importo ir eksporto terminalo, ekspedijavimo, vežimo, draudimo, sertifikavimo, ekspertizės, prekybos agento ir/ar kitų su muitinės priežiūra ir/ar užsienio prekyba paslaugų teikimo sutartis (b. l. 42-44).

Komisijos Reglamento (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančio Bendrijos muitinės kodekso įgyvendinimo nuostatų 199 straipsnio 1 punkte numatyta, jog nepažeidžiant galimo baudžiamojo pobūdžio nuostatų taikymo, pateikus muitinės įstaigai deklaranto ar jo atstovo pasirašytą deklaraciją arba tranzito deklaraciją, pateiktą naudojantis elektroninio duomenų apdorojimo priemonėmis, deklarantas ar jo atstovas pagal galiojančias nuostatas tampa atsakingas už deklaracijoje pateiktos informacijos teisingumą, kartu su deklaracija pateiktų dokumentų autentiškumą, bei visų prievolių, susijusių su deklaracijoje nurodytos procedūros taikymo prekėms pradžia, įvykdymą.

Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 209¹ straipsnio 1 dalis numato, jog muitinio tikrinimo tvarkos pažeidimas yra: 1) neatvykimas per nustatytą muitinės procedūros vykdymo terminą į muitinės įstaigą ar kitą muitinės nustatytą vietą, kad būtų atliktas muitinis tikrinimas; 2) laikinai saugomų prekių arba prekių, kurioms buvo įforminti muitinės sankcionuoti veiksmai, ar prekių, kurioms neįforminti muitinės sankcionuoti veiksmai, nepateikimas muitiniam tikrinimui arba jų nedeklaravimas nustatyta tvarka; 3) laikinojo prekių (daiktų) įvežimo (tarp jų – perdirbti) į Lietuvos Respubliką arba laikinojo prekių išvežimo iš Lietuvos Respublikos (tarp jų – perdirbti) nustatytos tvarkos nesilaikymas.

Išanalizavęs ir įvertinęs šiuos duomenis, teismas pripažįsta įrodyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiama I. Š., būdama (duomenys neskelbtini) įmonės muitinės tarpininko atstove bei būdama atsakinga už prekių pateikimą muitiniam tikrinimui bei jų deklaravimą nustatyta tvarka ir deklaracijoje pateiktų duomenų teisingumą, nustatyta tvarka nedeklaravo šių prekių: 6 vnt. pakuotės klijų „Super Glue“ (HT-1010 A, HT-1010 B); 1 vnt. marmurinė kriauklė; 3 vnt. (1000 ml) poliravimo vaškas; 27 vnt. įvairių išmatavimų pjovimo diskai; 1 vnt. kepurė (panama); 3 vnt. metalinės liniuotės įvairių išmatavimų; 9 vnt. arbata metalinėse dėžutėse; 5 vnt. marmuriniai kamuoliukai; 1 vnt. stalinė lempa; 1 pakuotė: 2 vnt. vazos ir 1 vnt. lėkštė; 1 vnt. keramikinis rinkinys arbatai: 2 vnt. arbatinukai, 2 vnt. puodeliai; 2 vnt. gręžimo karūnėlės; 44 vnt. šlifavimo diskeliai; 5 vnt. šlifavimo diskų laikikliai; 10 vnt. vaškiniai pieštukai – žymekliai; 48 vnt. metalinių žymeklių akmeniui ir šlifavimo antgaliai; 5 vnt. gaminiai iš gumos (prijuostė, pirštinės, rankogaliai); 1 pora guminiai ilgi batai gelsvos spalvos; 1 vnt. plastikinio aušinimo skysčio antgalis vandeniui nukreipti; 1 vnt. elektrinis pjūklas komplekte su dviem tvirtinimo raktais; 2 vnt. dujiniai žiebtuvėliai skirti litavimui; 5 vnt. metaliniai diskeliai; 4 vnt. metaliniai suspaudėjai; 2 vnt. metaliniai rėmai, viso nedeklaruotų prekių kiekis 189 vnt., svoris 208 kg, muitinė vertė 1093,43 Eur. Tokiais savo veiksmais I. Š. pažeidė prekių deklaravimo tvarką, nustatytą 1993-07-02 Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatų 199 straipsnio 1 punkte. I. Š., nedeklaruodama 189 vnt. prekių, kurių muitinė vertė 1093,43 Eur, svoris 208 kg, pažeidė Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 209¹ straipsnio 1 dalies 2 punktą. Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens veikoje yra administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 209¹ straipsnio 2 dalyje, sudėtis.

Individualizuodami pažeidėjams skiriamas nuobaudas, teismai turi nuodugniai įvertinti pavojingumą, kurį žmogaus teisėms ir laisvėms, visuomenės ir valstybės interesams konkrečiu atveju kelia administracinis teisės pažeidimas. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30¹ straipsnio 1 dalies nuostatos leidžia asmeniui, padariusiam administracinį teisės pažeidimą, skirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos. Sprendimas dėl nuobaudos švelninimo ar jos neskyrimo priimamas, atsižvelgus į Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30 straipsnio 2 dalyje nurodytas aplinkybes, taip pat į Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 31 straipsnyje nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais. Administracinė nuobauda, taikant Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30¹ straipsnį, gali būti švelninama arba iš viso neskiriama tik išskirtiniais atvejais, t. y. nustačius visumą aplinkybių, rodančių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas konkrečiam asmeniui prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenės interesas gali būti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba ją švelninant.

Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad I. Š. sąmoningai nesiekė pažeisti muitinio tikrinimo tvarkos, pildydama deklaraciją rėmėsi užsakovo (kliento) krovinių duomenimis, kurie, pažymėtina, suklaidino pažeidėją. Padarytas visuomenei nepavojingas administracinės teisės pažeidimas, pažeidimas žalos nepadarė, nėra piktybiško ar savanaudiško pobūdžio. I. Š. yra dirbanti, anksčiau administracine tvarka už muitinės taisyklių pažeidimus bausta (b. l. 19, 20-23), išsituokusi (b. l. 29), augina du nepilnamečius vaikus (b. l. 27, 28), turi įsipareigojimų kredito įmonei (b. l. 30-32), I. Š. mėnesinės pajamos siekia 296,00 Eur (b. l. 33),. I. Š. pripažino padariusi administracinį teisės pažeidimą, savo elgesį įvertino kritiškai, ir nuoširdžiai gailisi dėl padaryto administracinio teisės pažeidimo, tai pripažintina jos atsakomybę lengvinančia aplinkybe (Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 31 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Pakartotinai per metus padarytas tokios pačios rūšies teisės pažeidimas, už kurį asmeniui jau buvo paskirta administracinė nuobauda, nelaikomas atsakomybę sunkinančia aplinkybe, nes ši aplinkybė yra veiką pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 209¹ straipsnio 2 dalį kvalifikuojantis požymis (Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 32 straipsnio 3 dalis).

Atsižvelgdamas į šias aplinkybes, vadovaujantis teisingumo bei protingumo kriterijais, darytina išvada, kad administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti pritaikius Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30¹ straipsnį, I. Š. paskyrus minimalią nuobaudą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 209¹ straipsnio 2 dalies sankcijoje be daiktų (prekių) konfiskavimo.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30 straipsniu, 30¹ straipsniu, 209¹ straipsnio 2 dalimi, 286 straipsniu, 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 302⁴ straipsnio 1, 2 dalimis, teismas

Rezoliucinė dalis

nutarė:

I. Š. pripažinti kalta, padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 209¹ straipsnio 2 dalyje, ir pritaikius Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30¹ straipsnį, paskirti jai administracinę nuobaudą – 1448,00 Eur (vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų) dydžio baudą be prekių konfiskavimo.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo dienos, o apskundus šį nutarimą - ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Bauda turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, mokėjimo pavedime nurodant registro objekto numerį ROIK: 16055346023 ir įmokos kodą 1001.

Paimtus daiktus pagal 2016-02-15 daiktų ir dokumentų paėmimo protokolą Nr. MD-LM00D-51487014-16 (b. l. 3-5), įsiteisėjus nutarimui, grąžinti savininkui.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos miesto apylinkės teismą.