- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2021-02-22
- Bylos Nr.
- e2-1436-752/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 2-69-3-19211-2020-8
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Vida Agurkienė
- Ieškovas
- Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos
- Atsakovas
- R A
- Trečiasis asmuo
- Valstybės įmonė Registrų centras
- Kategorijos
- 2.4.2.1pavadinimo nepavyko patikrinti
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieškinį atsakovei R A. B. dėl deklaracijos apie statybos užbaigimą galiojimo panaikinimo ir įpareigojimo išregistruoti atliktą teisinę registraciją, trečiasis asmuo Valstybės įmonė Registrų centras.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
1. ieškovė pateiktu ieškiniu teismo prašo: panaikinti atsakovės įgalioto asmens surašytos, automatiškai IS „Infostatyba“ registruotos ir VĮ Registrų centras pateiktos 2019-10-28 deklaracijos apie statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių) (kai statybą numatyta užbaigti etapais) statybos užbaigimą/ statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių)/ patalpos (-ų) paskirties pakeitimą, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. ACCE-100-191028-00860 galiojimą ir registravimą IS „Infostatyba“; įpareigoti atsakovę per 10 darbo dienų nuo sprendimo įsiteisėjimo kreiptis į VĮ Registrų centras su prašymu išregistruoti automatiškai IS „Infostatyba“ registruotos 2019-10-28 deklaracijos apie statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių) (kai statybą numatyta užbaigti etapais) statybos užbaigimą/ statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių)/ patalpos (-ų) paskirties pakeitimą, kai atlikta statinio ekspertizė, Nr. ACCE-100-191028-00860 ir 2009-11-26 Nekilnojamojo daikto kadastrinių matavimų bylos pagrindu atliktą buto, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), Kaune, esančio pastate – daugiabučiame gyvenamajame name, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), Kaune, kadastro duomenų pakeitimo teisinę registraciją Nekilnojamojo turto registre; atsakovei per 10 darbo dienų neįvykdžius 3 punkte nurodyto įpareigojimo, leisti ieškovei atlikti 3 punkte nurodytus veiksmus atsakovės lėšomis ir kartu išieškoti iš jos reikiamas išlaidas.
1.1. Ieškinyje nurodė, kad A. S. projektavimo biuras „Pelėdų kalnas“ 2007 metais parengė projektą „Butas daugiabučiame gyv. name (duomenys neskelbtini). Buto ir neįrengtos pastogės dalies (pat. 7-1) daugiabučiame gyv. name rekonstravimas. Kadastrinių objektų performavimas“ Nr. 2007/12R-TP-AK-01 (toliau – projektas), pagal kurį Kauno miesto savivaldybės administracijos Miesto plėtros departamento Statybos leidimų ir infrastruktūros skyrius 2007-11-20 išdavė atsakovei (toliau – statytoja) statybos leidimą Nr. 38-3GR632-695 (toliau – leidimas). Statytojai leidimu buvo leista įrengti jai priklausančios neįrengtos pastogės 872/1000 dalį (toliau – pastogė) ir prijungti ją prie statytojai nuosavybės teise priklausančio buto, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio adresu (duomenys neskelbtini), Kaune (toliau – butas Nr. 5), t. y. rekonstruoti daugiabutį gyvenamąjį namą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį adresu (duomenys neskelbtini), Kaune (toliau – namas).
1.2. Užbaigus namo rekonstravimą, statytojos įgaliotas asmuo R. L. 2019-10-28 surašė deklaraciją apie statybos užbaigimą, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. 10/28 (statytojos suteiktas deklaracijos registracijos numeris). Statytojos įgaliotas asmuo surašydamas deklaraciją, patvirtino, kad statytoja pagal projektą ir leidimą atliko ir užbaigė namo rekonstravimą (baigtumas 100 proc.). Statytojos įgaliota R. L. Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“ (toliau – IS „Infostatyba“) 2019-10-28 pateikė prašymą registruoti deklaraciją apie statybos užbaigimą, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. CCE-100-191028-00854 (toliau – prašymas registruoti). Prašymo registruoti pagrindu IS „Infostatyba“ automatiškai buvo užregistruota 2019-10-28 deklaracija apie statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių) (kai statybą numatyta užbaigti etapais) statybos užbaigimą/ statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių)/ patalpos (-ų) paskirties pakeitimą, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. ACCE-100-191028-00860 (toliau – deklaracija). Deklaracijos ir buto Nr. 5 2009-11-26 Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos (toliau – 2009-11-26 matavimų byla) pagrindu 2019-11-12 Nekilnojamojo turto registre buvo atliktas buto Nr. 5 kadastro duomenų pakeitimas ir statytojos daiktinių teisių registracija.
1.3. Ieškovės Vidurio Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamento (toliau – departamentas) Pirmojo statybos priežiūros skyriaus (toliau – skyrius) vyriausiasis specialistas atliko deklaracijos teisėtumo patikrinimą ir 2020-09-28 deklaracijos apie statybos užbaigimą (kai statybą leidžiantis dokumentas privalomas) patikrinimo aktu Nr. DSP-23 (toliau – patikrinimo aktas) konstatavo, kad deklaracija neatitinka teisės aktų reikalavimų, t. y. Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies ir statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 (toliau – STR 1.05.01:2017) 92 punkto nuostatų.
Atsiliepimas
2. Atsakovė atsiliepime į ieškinį nurodė, kad su ieškiniu sutinka, jį visiškai pripažįsta. Paaiškino, kad atsakovės įgaliota atstovė, atlikdama statybos užbaigimo procedūrą, suklydo, t.y. vietoje statybos užbaigimo, surašant statybos užbaigimo aktą, pasirinko statybos užbaigimą, surašant deklaraciją. Vadovaujantis Civilinio proceso kodekso 42 straipsnio 1 dalimi, 140 straipsnio 2 dalimi, prašo užbaigti bylos nagrinėjimą iš esmės, bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka.
3. Trečiasis asmuo atsiliepime į ieškinį nurodė, kad jam nesuteikta teisė spręsti statybos teisėtumo klausimų, o už Deklaracijoje pateiktų duomenų teisingumą atsako šį vienašalį sandorį sudaręs asmuo. Todėl ieškinio reikalavimo pagrįstumą palieka spręsti teismo nuožiūra.
Šalies argumentai
4. Ieškovės atstovei sutinkant su atsakovės prašymu, kad byla būtų nagrinėjama rašytinio proceso tvarka, vadovaujantis Civilinio proceso kodekso 235 straipsnio 6 dalimi, byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka, šalims nedalyvaujant, apie rašytinį procesą pranešus specialiame internetiniame tinklalapyje.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
ieškinys tenkinamas visiškai.
4.1. Iš bylos duomenų nustatyta, kad A. S. projektavimo biuras „Pelėdų kalnas“ 2007 metais parengė projektą „Butas daugiabučiame gyv. name (duomenys neskelbtini). Buto ir neįrengtos pastogės dalies (pat. 7-1) daugiabučiame gyv. name rekonstravimas. Kadastrinių objektų performavimas“ Nr. 2007/12R-TP-AK-01, pagal kurį Kauno miesto savivaldybės administracijos Miesto plėtros departamento Statybos leidimų ir infrastruktūros skyrius 2007-11-20 išdavė atsakovei statybos leidimą Nr. 38-3GR632-695, kuriuo leista įrengti atsakovei priklausančios neįrengtos pastogės 872/1000 dalį ir prijungti ją prie atsakovei nuosavybės teise priklausančio buto, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio adresu (duomenys neskelbtini), Kaune, t. y. rekonstruoti daugiabutį gyvenamąjį namą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį adresu (duomenys neskelbtini), Kaune. Užbaigus namo rekonstravimą, atsakovės įgaliotas asmuo R. L. 2019-10-28 surašė deklaraciją apie statybos užbaigimą, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. 10/28, kuria patvirtino, kad statytoja pagal projektą ir leidimą atliko ir užbaigė namo rekonstravimą (baigtumas 100 proc.). Taip pat, atsakovės įgaliotas asmuo Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“ 2019-10-28 pateikė prašymą registruoti deklaraciją apie statybos užbaigimą, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. CCE-100-191028-00854. Šio prašymo registruoti pagrindu, IS „Infostatyba“ automatiškai buvo užregistruota 2019-10-28 deklaracija apie statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių) (kai statybą numatyta užbaigti etapais) statybos užbaigimą/ statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių)/ patalpos (-ų) paskirties pakeitimą, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. ACCE-100-191028-00860. Deklaracijos ir buto Nr. 5 2009-11-26 Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos pagrindu, 2019-11-12 Nekilnojamojo turto registre buvo atliktas buto Nr. 5 kadastro duomenų pakeitimas ir statytojos daiktinių teisių registracija.
4.2. Inspekcijos priežiūros skyriaus 2020-09-28 deklaracijos apie statybos užbaigimą patikrinimo aktu Nr. DSP-23 buvo konstatuota, kad deklaracija neatitinka teisės aktų reikalavimų, t.y. Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies ir statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“, patvirtinto Lietuvos Respublikos Aplinkos ministro 2016-12-12 įsakymu Nr. D1-878.
5. CPK 268 straipsnio 5 dalis numato, kad tais atvejais, kad atsakovas ieškinį pripažįsta visiškai ar iš dalies, teisėjas gali surašyti sutrumpintus motyvus. Nagrinėjamu atveju atsakovė ieškinį pripažįsta.
6. Lietuvos Respublikos Civilinio kodekso (toliau – CK) 4.253 straipsnio 1 dalis numato, kad registruojami daiktai – nekilnojamieji daiktai ir pagal prigimtį kilnojamieji daiktai, kurie yra suformuoti įstatymo nustatyta tvarka ir kurių įgijimo ir perleidimo pagrindų registravimą nustato teisės aktai. Remiantis Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymo (toliau – Registro įstatymas) 9 straipsnio 1 dalies 2 punktu, statiniai Nekilnojamojo turto registre registruojami kaip nekilnojamieji daiktai, jeigu jie Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo (toliau – Kadastro įstatymas) nustatyta tvarka yra suformuoti kaip atskiri nekilnojamojo turto objektai ir jiems suteiktas unikalus numeris. Atitinkamai, pagal Kadastro įstatymo 7 straipsnio 3 ir 4 dalis, statiniai formuojami Statybos įstatymo nustatyta tvarka, o nekilnojamasis daiktas laikomas baigtu formuoti, kai yra nustatyti jo kadastro duomenys ir teisės aktų nustatyta tvarka priimtas viešojo administravimo subjekto sprendimas nekilnojamąjį daiktą suformuoti. Vadovaujantis deklaracijos surašymo metu galiojusios redakcijos Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalimi, ypatingųjų ir neypatingųjų statinių, išskyrus nurodytuosius šio straipsnio 2 dalyje, kurių statybai išduotas šio įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 1, 2 arba 3 punkte nurodytas statybą leidžiantis dokumentas, statyba užbaigiama surašant statybos užbaigimo aktą.
6.1. Byloje nustatyta, kad inspekcijos departamento skyriaus vyriausiasis specialistas, tikrindamas deklaracijos teisėtumą, patikrinimo aktu konstatavo, kad deklaracija neatitinka Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies ir STR 1.05.01:2017 92 punkto nuostatų, t. y. palėpės įrengimui daugiabučiame gyvenamajame name buvo paruoštas buto ir neįrengtos palėpės rekonstravimo projektas ir išduotas leidimas naujai statybai. Tokiu atveju statyba gali būti užbaigiama tik surašant statybos užbaigimo aktą, bet ne deklaraciją. Tai atžymėta ir statinio ekspertizės akte, kad jis pateikiamas statybos užbaigimo komisijai.
6.2. Statybų procesą reglamentuojantys teisės aktai deklaracijos surašymo metu ir šiuo metu nenumato galimybės daugiabučio namo rekonstravimo užbaigti be komisijos narių pasirašymo akte, t.y. be komisijos narių sprendimo. Todėl statytoja, užbaigusi namo rekonstravimą ir namo rekonstravimo užbaigimo procedūras organizuodama ne pagal Statybos įstatymo 28 straipsnio 2 dalies nuostatas, netinkamai įgyvendino Statybos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatytą pareigą ir pažeidė imperatyvias statybos užbaigimą reglamentuojančias teisės aktų nuostatas. Atsižvelgiant į tai, ieškinio reikalavimas dėl minėtos deklaracijos galiojimo ir registravimo IS „Infostatyba“, panaikinimo, yra pagrįstas ir tenkintinas.
7. Registro įstatymo 13 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog nekilnojamojo turto registre daiktinės teisės į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymai, juridiniai faktai gali būti registruojami tik tuo atveju, kai nekilnojamojo turto registre įregistruotas pats nekilnojamasis daiktas. Atitinkamai, pagal to paties įstatymo 15 straipsnio 1 straipsnį juridiniai faktai, susiję su nekilnojamaisiais daiktais, daiktinėmis teisėmis į juos ir šių teisių suvaržymais, registruojami padarant šio straipsnio 2 dalyje numatytą žymą atitinkamo nekilnojamojo daikto registro įraše: įsiteisėjusius teismo sprendimus ir teismo nutartis, turinčius įtakos įregistruoto nekilnojamojo daikto teisiniam statusui (Registro įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 11 punktas); civilinių bylų dėl įregistruoto nekilnojamojo daikto teisinio statuso iškėlimą (Registro įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 12 punktas). Vadovaujantis Registro įstatymo 16 straipsnio 1 dalimi, nekilnojamojo turto registre įregistruota daiktinė teisė į nekilnojamąjį daiktą išregistruojama, jeigu pateikiami įstatymų nustatyti dokumentai, patvirtinantys, kad ta daiktinė teisė pasibaigė arba pasikeitė daiktinės teisės turėtojas.
7.1. Atsižvelgiant į tai, teismui sprendimu panaikinus deklaracijos galiojimą, atsakovė įpareigotina kreiptis į Nekilnojamojo turto registro tvarkytoją su prašymu išregistruoti deklaracijos ir 2009-11-26 matavimų bylos pagrindu atliktą buto Nr. 5, esančio name, teisinę registraciją Nekilnojamojo turto registre.
8. Įvertinus pateiktus įrodymus darytina išvada, kad ieškinys pagrįstas, todėl tenkinamas visiškai (CPK 178 straipsnis, 185 straipsnis).
9. Teismas, išnagrinėjęs bylą ir priėmęs sprendimą dėl ginčo esmės, tuo pačiu sprendimu išsprendžia bylinėjimosi išlaidų paskirstymo klausimą.
9.1. Vadovaujantis CPK 83 straipsnio 1 dalies 5 punktu ieškovė atleista nuo žyminio mokesčio mokėjimo, todėl ieškinį tenkintus, iš atsakovės priteistinas 75,00 Eur žyminis mokestis valstybės naudai (CPK 80 straipsnio 1 dalies 6 punktas, 7 dalis, 96 straipsnio 1 dalis).
9.2. Išlaidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu, šioje byloje yra mažesnės už nustatytą minimalią valstybei priteistiną bylinėjimosi išlaidų sumą, todėl jos iš atsakovės valstybei nepriteisiamos (CPK 79 straipsnis, 92, 93, 96, Lietuvos Respublikos teisingumo ministro ir finansų ministro 2020 m. sausio 13 d. įsakymas Nr. 1R-19/1K-2).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259 straipsniu, 263-265 straipsniais, 268 straipsniu, 270 straipsniu,
nusprendžia:
ieškinį tenkinti visiškai.
Panaikinti atsakovės R A. B. įgalioto asmens surašytos, automatiškai IS „Infostatyba“ registruotos ir VĮ Registrų centras pateiktos 2019-10-28 deklaracijos apie statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių) (kai statybą numatyta užbaigti etapais) statybos užbaigimą/ statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių)/patalpos (-ų) paskirties pakeitimą, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. ACCE-100-191028-00860 galiojimą ir registravimą IS „Infostatyba“.
Įpareigoti atsakovę R A. B. per 10 darbo dienų nuo sprendimo įsiteisėjimo kreiptis į VĮ Registrų centras su prašymu išregistruoti automatiškai IS „Infostatyba“ registruotos 2019-10-28 deklaracijos apie statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių) (kai statybą numatyta užbaigti etapais) statybos užbaigimą/ statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių)/ patalpos (-ų) paskirties pakeitimą, kai atlikta statinio ekspertizė, Nr. ACCE-100-191028-00860 ir 2009-11-26 Nekilnojamojo daikto kadastrinių matavimų bylos pagrindu atliktą buto, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), Kaune, esančio pastate – daugiabučiame gyvenamajame name, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), Kaune, kadastro duomenų pakeitimo teisinę registraciją Nekilnojamojo turto registre.
Atsakovei per 10 darbo dienų neįvykdžius nurodyto įpareigojimo, leisti ieškovei Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, kodas 288600210, atlikti nurodytus veiksmus atsakovės lėšomis ir kartu išieškoti iš jos reikiamas išlaidas.
Priteisti iš atsakovės R A. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) valstybės naudai 75,00 Eur (septyniasdešimt penkių eurų) žyminį mokestį. Valstybei priteista suma turi būti sumokėta Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, įmonės kodas 188659752, į pasirinktą biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 5660. Mokėjimo dokumentą pateikti teismui.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.