Vilniaus regiono apylinkės teismo nutartis

teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal S. M. skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Švenčionių rajono policijos komisariato ( toliau – Vilniaus apskrities VPK Švenčionių r. PK ) 2019-10-02 nutarimo pakeitimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Skundas netenkinamas.

Teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą ( ANK 641 straipsnis ). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas ( pareigūnas ), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

Iš 2019-10-02 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 92-ANR_N-1076-2019 matyti, kad S. M. dėl to, kad 2019-09-06 apie 07.53 val. vairavo transporto priemonę būdamas neblaivus, kai nustatytas 0,52 promilės neblaivumo laipsnis, pripažintas kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 422 straipsnio 5 dalyje ir jam skirta bauda 800 € dydžio su specialiosios teisės atėmimu ( teisė vairuoti transporto priemones ) 12 mėnesių.

Skundu S. M. neginčija administracinio nusižengimo padarymo aplinkybių ar jo atžvilgio priimto nutarimo teisėtumo, pripažįsta, kad vairavo neblaivus, pateikė duomenis – 2019-10-11 mokėjimo kvito kopiją, kad jam 2019-10-02 nutarimu paskirtą baudą 800 € dydžio sumokėjo. Pareiškėjas prašo netaikyti jam teisės vairuoti transporto priemones atėmimo, t. y. iš dalies pakeisti jo atžvilgiu priimtą nutarimą administracinio nusižengimo byloje. Teismas bylą nagrinėja skundo ribose.

ANK 422 straipsnio 5 dalyje, nustatyta, kad transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivūs ( daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės ) < .... > užtraukia baudą vairuotojams nuo aštuonių šimtų iki vieno tūkstančio vieno šimto €. Už šio straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių ( ANK 422 straipsnio 6 dalis ).

Motyvuojamoji dalis

ANK 22 straipsnyje numatyta, kad administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama siekiant atgrasyti administracinius nusižengimus padariusius asmenims nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo, siekiant nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis bei siekiant atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus.

Kelių eismo taisyklių 14 punkte nustatytas draudimas vairuoti neblaiviam. Pagal Lietuvos Respublikos Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 13 straipsnio 1 dalį, draudžiama vairuoti motorinę transporto priemonę, traktorių, savaeigę mašiną asmenims, neturintiems šios teisės, taip pat esant neblaiviam, apsvaigusiam nuo psichiką veikiančių medžiagų ar nepasinaudojus teisės aktų nustatytu privalomu kasdieniu poilsiu. Šio įstatymo 2 straipsnis 42 punkte nustatyta, kad neblaivumas – etilo alkoholio vartojusio asmens būsena, kai šio alkoholio koncentracija biologinėse organizmo terpėse ( iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose ) viršija įstatymų nustatytą leidžiamą normą. Asmenų, vairuojančių transporto priemones, iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose leidžiama didžiausia etilo alkoholio koncentracija vairavimo metu yra 0,4 promilės. Pradedantieji vairuotojai, taksi automobilių, mopedų, motociklų, triračių, lengvųjų keturračių, keturračių, galingųjų keturračių, transporto priemonių, kurių didžiausioji leidžiamoji masė didesnė kaip 3,5 t arba kurios turi daugiau kaip 9 sėdimąsias vietas, arba kuriomis vežami pavojingieji kroviniai, vairuotojai laikomi neblaiviais, kai etilo alkoholio koncentracija jų iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose yra daugiau kaip 0 promilių.

Nagrinėjamu atveju S. M. vairavo transporto priemonę, kurios didžiausioji leidžiamoji masė didesnė kaip 3,5 t – vilkiką „Volvo Fh-Truck“ su puspriekabe, todėl etilo alkoholio koncentracija jo iškvėptame ore turėjo būti ne daugiau kaip 0 promilių. S. M. 2019-09-06 ryte, 07.53 val. nustatyta 0,52 promilės etilo alkoholio koncentracija jo iškvėptame ore. S. M. vairuodamas automobilį neblaivus 07.53 val., Švenčionių mieste Adutiškio – Vidžių g., kur tuo metu eismas yra pakankamai intensyvus, – padarė vieną pavojingiausių ir šiurkščiausių KET pažeidimų. Padarytas pažeidimas kėlė realią grėsmę tiek paties pažeidėjo, tiek ir kitų žmonių sveikatai ir net gyvybei ir tik atsitiktinumo dėka S. M. vairuojant neblaiviam nebuvo sukelta padarinių ir nepadaryta žala nei kitų asmenų sveikatai, nei turtui. S. M. pripažino padaręs administracinį nusižengimą, nuoširdžiai gailėjosi dėl padaryto, ką institucijos, ne teismo tvarka priėmusios nutarimą administracinio nusižengimo byloje, pareigūnas, pripažino jo atsakomybę lengvinančia aplinkybe, ir nenustačius jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių, skyrė minimalią ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytą baudą – 800 €. Pagal ANK 422 straipsnio 6 dalį, už nusižengimo numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje padarymą, privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių. Skundžiamu nutarimu S. M. teisės vairuoti transporto priemones atėmimas skirtas minimaliam 12 mėnesių terminui.

ANK 34 straipsnio 5 dalyje numatyta, jog teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija ( pareigūnas ), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti. Aiškinant Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30¹ straipsnį ( kuris atitinka ANK 34 straipsnio 5 dalį ), Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartyse ne kartą pažymėta, kad šis straipsnis gali būti taikomas tik išskirtiniais atvejais, t. y. nustačius kaltininko asmenybę ir jo padarytą pažeidimą apibūdinančių aplinkybių, rodančių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos skyrimas šiam asmeniui prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenės interesas gali būti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba ją švelninant, visumą ( Lietuvos A. T. nutartys administracinių teisės pažeidimų bylose Nr. 2AT-4/2011, 2AT-7-4-2013 ). Pažymėtina, kad ANK 34 straipsnio 5 dalyje numatyta taisyklė gali būti taikoma tik ypatingais, išimtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojančių asmens, kuriam taikoma administracinė nuobauda, naudai.

S. M. skunde nurodytos aplinkybės ir prie skundo pridedami įrodymai: A. M. neįgalumo pažymėjimas bei ribotos atsakomybės bendrovės „NORDTRANS“ išduota charakteristika, nesudaro pagrindo manyti, kad S. M. nurodyta šeimyninė padėtis – turi neįgalią dukrą, kurią reikia išlaikyti, ir tai, kad dėl mažų darbo užmokesčių Baltarusijos Respublikoje, jam reikalingas darbas susijęs su teise vairuoti transporto priemones, yra išskirtinė ar ypatinga, be to šios aplinkybės pareiškėjui buvo žinomos ir iki administracinio nusižengimo padarymo, ir S. M. turėjo elgtis atsakingai ir įvertinti rizikas, susijusias su alkoholio vartojimu, todėl teismas nagrinėjamu atveju neturi jokio nei teisinio nei faktinio pagrindo taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalį.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas

nutaria:

S. M. skundo netenkinti.

Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui skundą paduodant per Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmus.