Kauno apylinkės teismo nutarimas

Kėdainių rajono apylinkės teismo teisėjas Algimantas Brigadierius, išnagrinėjęs administracinę bylą, kurioje S. S., gim. (duomenys neskelbtini), a. k. (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos pilietis, gyv. (duomenys neskelbtini), nedirbantis traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos ATPK 128 str. 1 d., išaiškinęs Lietuvos Respublikos ATPK 272 str. numatytas jo teises,

Aprašomoji dalis

nustatė:

S. S. 2014 m. gruodžio 9 d., 10.10 val., Kėdainių r., (duomenys neskelbtini) k., vairavo traktorių JOHN, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), neturėdamas teisės vairuoti.

S. S. kaltu padaręs pažeidimą iš esmės prisipažino, nurodė nežinojęs, kad teisės negalioja (b. l. 1-2), jo kaltė įrodyta ir bylos medžiaga: administracinio teisės pažeidimo protokolu Nr. 66P-22831942-14 (b. l. 1-2), tarnybiniais pranešimais (b. l. 3, 4), pranešimu dėl nušalinimo nuo transporto priemonių vairavimo (b. l. 5), traktoriaus ir savaeigės mašinos vairuotojo (traktorininko) pažymėjimo Nr. TP 48372 kopija (b. l. 7), išrašu apie asmeniui registruotus administracinius pažeidimus ir priimtus sprendimus (b. l. 8-10), iš kurio matyti, kad 2006-08-25 nutarimu S. S. pagal ATPK 126 str. 2 d. buvo paskirta 1750 Lt bauda ir specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 21 mėn., specialiosios teisės atėmimas buvo vykdomas nuo 2006-09-05 iki 2008-06-04, Kauno apskrities VPK Kėdainių r. PK 2015-01-15 raštu Nr. 20-S-8860, iš kurio matyti, kad S. S. iki šiol nėra įvykdęs sąlygų susigrąžinti teisės vairuoti transporto priemones (b. l. 26), (duomenys neskelbtini) centro 2015-01-06 raštu Nr. V18-3, iš kurio matyti, kad S. S. 2009 m. baigė mokymą pagal TR2 kategorijos traktorių vairuotojo (traktorininko) mokymo programos 2 dalį ir 2009-03-05 išlaikė baigiamąjį kvalifikacijos egzaminą, jam suteikta TR2 kategorijos traktorininko kvalifikacija; S. S. pateikė (duomenys neskelbtini) centre 2007-01-17 išduotą traktorininko pažymėjimą Nr. TP Nr. (duomenys neskelbtini), suteikiantį teisę vairuoti TR1 ir SZ kategorijų traktorius ir savaeiges mašinas (pakeistas Kėdainių technikos priežiūros inspekcijos 1990-06-26 išduotas traktorininko pažymėjimas AB Nr. 202616, kategorijos A, B, ?); 2009-03-15 S. S. išduotas traktorininko pažymėjimas TP Nr. 48372, suteikiantis teisę vairuoti TR1, TR2 ir SZ kategorijų traktorius ir savaeiges žemės ūkio mašinas (b. l. 21), traktoriaus ir savaeigės mašinos vairuotojo (traktorininko) pažymėjimo Nr. TP (duomenys neskelbtini) kopija (b. l. 22).

Motyvuojamoji dalis

Iš byloje esančių duomenų matyti, kad pažeidimo padarymo metu S. S. turėjo galiojantį traktoriaus ir savaeigės mašinos vairuotojo (traktorininko) pažymėjimą, suteikiantį teisę vairuoti TR1, TR2 ir SZ kategorijų traktorius ir savaeiges mašinas, išduotą 2009-03-05, t y. po to, kai pasibaigė 2006-08-25 nutarimu jam pagal ATPK 126 str. 2 d. paskirtos specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas, tačiau, nepaisant to, teismas daro išvadą, kad teisės vairuoti šių kategorijų transporto priemones jis neturi. Nustatyta, kad 2006-08-25 nutarimu S. S. pagal ATPK 126 str. 2 d. paskirta 1750 Lt bauda ir specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 21 mėn. Pažeidimo padarymo metu galiojusi ATPK 126 straipsnio 2 dalies redakcija numatė, kad transporto priemonių vairavimas, esant vairuotojams neblaiviems, kai nustatomas vidutinis neblaivumo (girtumo) laipsnis (nuo 1,51 promilės iki 2,5 promilės), užtraukia baudą vairuotojams nuo vieno tūkstančio penkių šimtų iki dviejų tūkstančių litų su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu nuo vienerių metų šešių mėnesių iki dvejų metų. Iš bylos duomenų matyti, kad po šio pažeidimo padarymo buvo sulaikytas S. S. vairuotojo pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini), suteikiantis teisę vairuoti B kategorijos transporto priemones (b. l. 11-12, 26). Tačiau tuo metu jis turėjo ir teisę vairuoti A, B, ? kategorijų traktorius ir savaeiges mašinas suteikiantį traktorininko vairuotojo pažymėjimą AB Nr. 202616, kuris sulaikytas nebuvo ir kurį nuobaudos vykdymo metu S. S. pasikeitė į naujo pavyzdžio traktorininko pažymėjimą TP Nr. (duomenys neskelbtini), suteikiantį teisę vairuoti TR1 ir SZ kategorijų traktorius ir savaeiges mašinas (b. l. 21, 22). Pažymėtina, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartą pažymėjo, jog administracinė nuobauda – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas – skirta tam, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nebegalėtų padaryti naujų teisės pažeidimų, susijusių su transporto priemonių (visų rūšių automobilių, traktorių ir kitokių savaeigių mašinų, troleibusų, priekabų, puspriekabių, taip pat motociklų ir kitų motorinių transporto priemonių, išskyrus mopedus ir motorinius dviračius) vairavimu. Jei sankcijoje neišskiriamos transporto priemonių, kurias gali būti uždrausta vairuoti, kategorijos, darytina išvada, kad sankcijoje nurodyta sąvoka – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas, apima teisės vairuoti visų rūšių transporto priemones atėmimą (žr. nutartis bylose Nr. N444-803/2008, N444-462/2009, N444-3426/2009).

Tuo metu, kai S. S. baigėsi administracinės nuobaudos – specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo vykdymas, galiojusioje Lietuvos Respublikos ATPK 330 straipsnio 2 dalies redakcijoje (galiojusi iki 2008-07-01) buvo numatyta, kad pasibaigus paskirtajam specialiosios teisės atėmimo terminui, taip pat jį sutrumpinus vadovaujantis šio kodekso 329 straipsniu, asmeniui, kuriam specialioji teisė atimta trumpesniam negu vienerių metų terminui, nustatyta tvarka grąžinami iš jo paimti dokumentai. Jei specialioji teisė atimta vieneriems metams ar ilgesniam laikui, iš asmens paimti dokumentai grąžinami tada, kai jis Vyriausybės ar jos įgaliotų institucijų nustatyta tvarka išlaiko kvalifikacinius egzaminus. Nuo 2008-07-01 galiojančioje ATPK 330 straipsnio 2 dalies redakcijoje numatyta, kad pasibaigus paskirtajam specialiosios teisės atėmimo terminui, taip pat jį sutrumpinus vadovaujantis šio kodekso 329 straipsniu, asmeniui, kuriam specialioji teisė atimta trumpesniam negu vienerių metų terminui, nustatyta tvarka grąžinami iš jo paimti dokumentai. Jei specialioji teisė atimta vieneriems metams ar ilgesniam laikui, iš asmens paimti dokumentai grąžinami tada, kai jis Vyriausybės ar jos įgaliotų institucijų nustatyta tvarka užbaigia papildomus vairuotojų mokymus ir išlaiko kvalifikacinius egzaminus. ATPK 330 straipsnio 3 dalis numato, kad jeigu specialioji teisė buvo atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų, pasibaigus paskirtajam specialiosios teisės atėmimo terminui iš asmens paimti dokumentai grąžinami tik Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka po medicininės ir švietėjiškos atestacijos. Tuo metu galiojusio Vairuotojų pažymėjimų grąžinimo asmenims, kuriems buvo atimta teisė vairuoti transporto priemones, pasibaigus šios teisės atėmimo terminui, tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2007-05-02 įsakymu Nr. 1V-163 (redakcija, galiojusi nuo 2008-02-10 iki 2009-08-12), 2 p. buvo numatyta, kad pareiškėjams vairuotojo pažymėjimai, pasibaigus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo laikui, grąžinami asmeniškai pateikus policijos įstaigai, kurios pareigūnas priėmė nutarimą atimti teisę vairuoti transporto priemones, o kai teisė vairuoti transporto priemonę buvo atimta Lietuvos policijos eismo priežiūros tarnybos – teritorinei policijos įstaigai pagal pareiškėjo deklaruotą gyvenamąją vietą prašymą grąžinti vairuotojo pažymėjimą ir šiuos dokumentus: 1) galiojantį asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą; 2) galiojančią sveikatos patikrinimo medicininę pažymą, patvirtinančią, kad pareiškėjo sveikatos būklė yra tinkama vairuoti atitinkamos (-ų) kategorijos (-ų) kelių transporto priemones, ir išduotą pagal Vairuotojų sveikatos tikrinimo tvarką, patvirtintą Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2000 m. gegužės 31 d. įsakymu Nr. 301; 3) galiojančią medicininės atestacijos pažymą, kad pareiškėjas neserga priklausomybės nuo alkoholio, narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų ligomis, ir galiojantį sveikatos žinių pažymėjimą, kad pareiškėjas išklausė paskaitų kursą apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai, nustatytą Sveikatos žinių pažymėjimo patvirtinimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2004 m. birželio 21 d. įsakymu Nr. V-453 (Žin., 2004, Nr. 100-3735) (kai pagal Lietuvos Respublikos įstatymus teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta dėl teisės pažeidimo, padaryto esant neblaiviam arba apsvaigusiam nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų); 4) informaciją apie išlaikytus žinių, įgūdžių ir elgsenos, reikalingos vairuoti tam tikros kategorijos kelių transporto priemonę, kvalifikacinius egzaminus iš pareiškėją egzaminavusios įstaigos (kai pagal galiojančius Lietuvos Respublikos įstatymus teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta vieneriems metams ar ilgesniam laikui). Taigi S. S. po to, kai jam buvo atimta teisė vairuoti transporto priemones, siekdamas susigrąžinti teisę vairuoti transporto priemones, tarp jų ir traktorius bei savaeiges mašinas, turėjo pakartotinai išlaikyti atitinkamą kvalifikacinį egzaminą. Ta aplinkybė, kad traktorininko pažymėjimas iš S. S. faktiškai paimtas nebuvo, jo nuo pareigos įvykdyti reikalavimus vairuotojo pažymėjimui atgauti, neatleidžia.

Iš bylos duomenų taip pat nustatyta, kad po to, kai teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas pasibaigė, S. S. 2009 m. (duomenys neskelbtini) centre baigė mokymų programą pagal TR2 kategorijos vairuotojo (traktorininko) mokymo programos 2 dalį ir 2009-03-05 išlaikė baigiamąjį kvalifikacijos egzaminą, 2009-03-05 kvalifikacijos egzaminų komisijos nutarimu Nr. 2 jam suteikta TR2 kategorijos traktorininko kvalifikacija bei 2009-03-15 išduotas traktorininko pažymėjimas TP Nr. 48372, suteikiantis teisę vairuoti TR1, TR2 ir SZ kategorijų traktorius ir savaeiges mašinas (b. l. 20). Pagal tuo metu galiojusių Traktorių ir savaeigių mašinų vairuotojų (traktorininkų) rengimo ir teisės vairuoti šias transporto priemones įgijimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2005 m. birželio 23 d. įsakymu Nr. 3D-321/ISAK-1203, 9 p. nuostatas, pagrindine (bazine) laikoma traktorininko kvalifikacija, suteikianti teisę vairuoti TR1 kategorijos traktorius. Asmenys, siekiantys įgyti teisę vairuoti kitų kategorijų traktorius ir savaeiges mašinas, turi baigti pagrindinį mokymo kursą pagal traktorininkų, turinčių teisę vairuoti TR1 kategorijos traktorius, mokymo programą (arba turėti traktorininko pažymėjimą, suteikiantį teisę vairuoti TR1 kategorijos traktorius) ir papildomą mokymo kursą, kurio trukmė numatyta šių taisyklių 13 ir 15 punktuose. Iš (duomenys neskelbtini) centro rašte nurodytos informacijos matyti, kad S. S. baigė mokymų programą pagal TR2 kategorijos vairuotojo (traktorininko) mokymo programos 2 dalį, t.y. baigė tik papildomą mokymo kursą TR2 kategorijos traktorininko kvalifikacijai įgyti kaip asmuo, turintis teisę vairuoti TR1 kategorijų traktorius (pateikė 2007-01-17 išduotą traktorininko pažymėjimą TP Nr. (duomenys neskelbtini), suteikiantį vairuoti TR1 kategorijų traktorius). Tačiau S. S. įstatymų nustatyta tvarka teisės vairuoti TR1 ir SZ kategorijų traktorius ir savaeiges mašinas nustatyta tvarka nebuvo susigrąžinęs, nes buvo įvykdęs aukščiau minėtų teisės aktų reikalavimų, todėl jis laikomas neturinčiu teisės vairuoti šių kategorijų transporto priemones. Taigi TR2 kategorijos traktorininko kvalifikaciją įgijo pažeisdamas teisės aktų reikalavimus. Nagrinėjamu atveju mokymų pagal TR2 kategorijos vairuotojo (traktorininko) mokymo programos 2 dalį baigimas ir baigiamąjį kvalifikacijos egzamino išlaikymas nėra tapatus ATPK 330 str. 2 d. įtvirtintam reikalavimui užbaigti papildomus vairuotojų mokymus ir išlaikyti kvalifikacinius egzaminus. Šiuo atveju S. S., tam, kad įgytų teisę vairuoti TR2 kategorijos traktorius, visų pirma, turėjo susigrąžinti teisę vairuoti TR1 kategorijų traktorius, t. y. pakartotinai išlaikyti kvalifikacijos egzaminą, suteikiantį teisę vairuoti TR1 kategorijų traktorius (Traktorių ir savaeigių mašinų vairuotojų (traktorininkų) rengimo ir teisės vairuoti šias transporto priemones įgijimo taisyklių 21 p.). Todėl tai, kad S. S. pažeidimo padarymo metu turėjo nustatytos formos galiojantį traktorininko pažymėjimą, nereiškia, kad jis turėjo ir teisę vairuoti transporto priemonę – traktorių, nes ši teisė jam buvo atimta ir nustatyta tvarka grąžinta nebuvo.

S. S. padaryta veika atitinka ATPK 128 straipsnio 1 dalį, todėl jis baustinas.

Pažeidėjo atsakomybę lengvinančia aplinkybe laikytina tai, kad pripažįsta kaltę, gailisi (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.), atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. S. S. dirba (b.l. 15), galiojančių nuobaudų neturi (b.l. 8-10), neteistas (b. l. 13). Teismas, atsižvelgęs į paminėtas aplinkybes, daro išvadą, jog administracinis areštas neskirtinas, skirtina ATPK 128 str. 1 d. sankcijoje numatyta minimalaus dydžio bauda.

Vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos ATPK 24 str., 30 str., 224 str., 286 str., 287 str. 1 d., 288 str., 302² str., 302⁴ str. 1 d., 2 d.,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

S. S. pagal Lietuvos Respublikos ATPK 128 straipsnio 1 dalį skirti 289 EUR (dviejų šimtų aštuoniasdešimt devynių eurų) baudą.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per Kėdainių rajono apylinkės teismą.

Išaiškinti: bauda turi būti sumokėta per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo dienos, o apskundus tokį nutarimą – ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos.

Bauda turi būti sumokėta pasirinktinai į vieną iš Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, įmonės kodas 188659752, biudžeto pajamų surenkamų sąskaitų: Nr. LT74 4010 0510 0132 4763, AB DNB bankas, banko kodas 40100; arba Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, AB SEB bankas, banko kodas 70440; arba Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, AB Šiaulių bankas, banko kodas 71800; arba Nr. LT74 7400 0000 0872 3870, Danske Bank A/S Lietuvos filialas, banko kodas 74000; arba Nr. LT12 2140 0300 0268 0220, Nordea Bank AB Lietuvos skyrius, banko kodas 21400; arba Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, „Swedbank", AB, banko kodas 73000; arba Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, UAB Medicinos bankas, banko kodas 72300, įmokos kodas 6030. Rekomenduotina baudos sumokėjimą patvirtinančius dokumentus nedelsiant pristatyti į Kauno apskrities VPK Kėdainių rajono PK (A. Mickevičiaus g. 23, Kėdainiai) 53 kabinetą.

Jeigu pažeidėjas baudos sumokėti negali, jis turi teisę kreiptis į baudą paskyrusią instituciją ar pareigūną dėl paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo. Prie prašymo turi būti pridėti įrodymai, pagrindžiantys pažeidėjo turtinę padėtį, kiti reikšmingi įrodymai, galintys turėti reikšmės sprendžiant klausimą dėl prašymo dėl baudos mokėjimo išdėstymo. Laiku nesumokėjus baudos ir neprašius jos mokėjimą išdėstyti per ilgesnį laiką, ji išieškoma priverstinai.