- Teismas
- Vilniaus apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2012-08-02
- Bylos Nr.
- ATP-874-487/2012
- Teisminio proceso Nr.
- 4-02-3-03877-2011-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Jolanta Čepukėnienė
- Kategorijos
- 39.1pavadinimo nepavyko patikrinti
Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Jolanta Čepukėnienė, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą pagal R. K. apeliacinį skundą dėl Vilniaus miesto 2 apylinkės teismo 2012 m. gegužės 31 d. nutarimo, kuriuo R. K. pripažintas kaltu padarius administracinius teisės pažeidimus, numatytus ATPK 174 str., 187 str. 1 d. ir 187 str. 2 d. bei jam paskirta galutinė subendrinta administracinė nuobauda – 500 Lt bauda,
Aprašomoji dalis
nustatė:
R. K. nubaustas už tai, kad 2011 m. rugpjūčio 14 d., apie 06.35 val., viešoje vietoje – V. P. g. 8, Vilniuje, būdamas neblaivus, įžeisdamas žmogaus orumą ir visuomeninę dorovę, keikėsi necenzūriniais žodžiais ir nevykdė teisėtų pareigūnų reikalavimų nutraukti neteisėtą veiką ir toliau aktyviais veiksmais vengė sulaikymo, pasipriešino policijos pareigūnams, bandė bėgti, trenkė pareigūnui per rankas, taip padarydamas administracinius teisės pažeidimus, numatytus ATPK 174 str., 187 str. 1 d. ir 187 str. 2 d.
Šalies argumentai
Apeliaciniu skundu R. K. prašo pakeisti panaikinti Vilniaus miesto 2 apylinkės teismo nutarimą ir administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti. Apeliaciniame skunde nurodo, kad administracinė nuobauda gali būti paskirta per ATPK 35 str. nustatytą šešių mėnesių terminą, pasibaigus šiam terminui administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėti, o pradėtoji turi būti nutraukta, šiuo atveju nėra svarbu, ar senaties terminas buvo praleistas ne dėl administracinį teisės pažeidimą surašiusios institucijos kaltės, administracinės atsakomybės taikymas, pasibaigus administracinės nuobaudos skyrimo terminams, šiurkščiai pažeidžia teisėtumo principą, reikalaujantį, kad poveikio priemonė už administracinį teisės pažeidimą būtų taikoma tik įstatymų nustatytais pagrindais ir tvarka, o administracinių teisės pažeidimų bylų teisena būtų vykdoma griežtai laikantis teisėtumo. Taip pat nurodo, kad teismo nutarimas yra naikintinas ir dėl to, kad jis nepadarė administracinio teisės pažeidimo. Teismas privalo ne tik nustatyti administracinio teisės pažeidimo faktą, bet ir išaiškinti, ar yra šio pažeidimo sudėtis, t.y. pilnai ir visapusiškai išsiaiškinti pažeidimą padariusį asmenį charakterizuojančias aplinkybes bei pažeidimo subjektyviąją pusę. Teismas nekreipė dėmesio, kad pradėtas ikiteisminis tyrimas dėl fizinio smurto, neteisėto išvežimo iš namų, buto be priežiūros palikimo pareigūnų, liudijusių prieš jį šioje byloje, atžvilgiu.
Atsiliepimas
Atsiliepimu į apeliacinį skundą Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 2-ojo policijos komisariato Vilkpėdės policijos nuovada prašo apeliacinio skundo netenkinti. Nurodo, kad teismo nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, byla išnagrinėta objektyviai ir nešališkai, įvertinant byloje esančius įrodymus.
Motyvuojamoji dalis
R. K. apeliacinis skundas tenkintinas.
ATPK 7 straipsnyje nustatyta, kad administracinių teisės pažeidimų bylų teisena vykdoma griežtai laikantis teisėtumo, niekam negali būti taikoma poveikio priemonė už administracinį teisės pažeidimą kitaip, kaip įstatymų nustatytais pagrindais ir tvarka.
ATPK 35 straipsnyje yra numatyti administracinės nuobaudos skyrimo terminai, šių terminų paskirtis garantuoti, kad administracinė nuobauda būtų skiriama per protingą laiką nuo veikos padarymo. Tik tokiu atveju administracinė nuobauda gali pasiekti tikslus, kurių siekiant ji yra skiriama. Administracinės nuobaudos skyrimo terminai kartu yra ir trauktino atsakomybėn asmens garantija, turinti užtikrinti, kad byla būtų išsprendžiama per protingą laiką, ir taip saugoti asmenį nuo pernelyg ilgo persekiojimo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinėse bylose Nr. N16-1491/2007, N62-3503/2011 ir kt.).
ATPK 35 straipsnio 1 dalyje yra nustatyta bendra taisyklė, jog administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos. To paties straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad administracinės nuobaudos skyrimo terminas gali būti pratęstas iki vienerių metų, skaičiuojant nuo pažeidimo apdarymo dienos, jeigu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo neturi nuolatinės gyvenamosios vietos, ilgam išvykęs ar gyvena užsienyje, ilgai serga, yra paskelbta jo paieška arba kai dėl pažeidimo tyrimo ar kitų priežasčių negalima spręsti jo administracinės atsakomybės klausimo.
Iš bylos medžiagos matyti, kad R. K. kaltinamas pažeidimais, kurie padaryti 2011 m. rugpjūčio 14 d., šešių mėnesių administracinės nuobaudos skyrimo terminas pasibaigė 2012 m. vasario 14 d., Vilniaus miesto 2 apylinkės teismo nutarimas pratęsti administracinės nuobaudos skyrimo terminą iki vienerių metų buvo priimtas 2012 m. kovo 2 d., t.y. jau pasibaigus šešių mėnesių administracinės nuobaudos skyrimo terminui. Pažymėtina, kad pratęsti administracinės nuobaudos skyrimo terminą galima tik tol, kol šis terminas nėra pasibaigęs, todėl administracinės nuobaudos skyrimo terminas šioje byloje buvo pratęstas neteisėtai.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne vieną kartą yra pabrėžęs, jog jei administracinės nuobaudos skyrimo terminai yra pasibaigę, administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti priimtas tik vienintelis sprendimas – administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nutraukti (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinėse bylose Nr. N575-866/2012, N62-2180/2011 ir kt.). Tokiu atveju nebenagrinėjama, ar administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra kaltas dėl administracinio teisės pažeidimo padarymo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinėse bylose Nr. N62-3065/2010, N62-3104/2010). Todėl apeliacinio skundo argumentai dėl įrodymų, pagrindžiančių pažeidėjo kaltę, vertinimo yra nenagrinėjami.
Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, Vilniaus miesto 2 apylinkės teismo 2012 m. gegužės 31 d. nutarimas yra naikintinas ir administracinio teisės pažeidimo byla nutrauktina pasibaigus ATPK 35 str. nustatytiems terminams (ATPK 250 str. 7 p.).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302¹² straipsnio 1 dalies 2 punktu,
nutaria:
R. K. apeliacinį skundą tenkinti.
Panaikinti Vilniaus miesto 2 apylinkės teismo 2012 m. gegužės 31 d. nutarimą ir administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti.
Nutarimas neskundžiamas.