Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Įžanginė dalis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Mefodija Povilaitienė, susipažinusi su S. C. skundu,

Aprašomoji dalis

nustatė:

pareiškėjas S. C. per EPP teismui 2014-08-06 padavė skundą, prašydamas: 1) įpareigoti Vilniaus miesto savivaldybę pašalinti padarytą pažeidimą ir atšaukti dokumentą, kurį pateikė antstoliui pareiškėjo atžvilgiu vykdomojoje byloje Nr. 0011/14/059; 2) priteisti iš Vilniaus miesto savivaldybės žalą, atsiradusią dėl viešojo administravimo subjekto neteisėtų veiksmų, t. y. 92 Lt, kurie pareiškėjui priskaičiuoti už antstolio veiksmus pagal pateiktą vykdomąjį dokumentą.

Skunde pareiškėjas taip pat prašo atsakovės Vilniaus miesto savivaldybės atžvilgiu taikyti reikalavimo užtikrinimo priemones uždraudžiant atsakovei atlikti bet kokius veiksmus vykdomojoje byloje Nr. 0011/14/059 pagal savivaldybės pateiktą prašymą ir įpareigoti sustabdyti išieškojimą pagal vykdomąjį raštą.

Skundą atsisakytina priimti.

Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 3 str. nuostatas, administracinis teismas sprendžia ginčus dėl teisės viešojo administravimo srityje. Administraciniai teismai nesprendžia bylų, kurios priskirtos nagrinėti bendrosios kompetencijos teismams (ABTĮ 16 str. 1 d.). Bylos rūšinį teismingumą bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui lemia teisinio santykio, iš kurio kilo ginčas, pobūdis. Kai teisinis santykis yra mišrus, bylos rūšinis teismingumas priklauso nuo to, koks teisinis santykis (civilinis ar administracinis) byloje vyrauja (ABTĮ 21 str. 2 d. ).

Skundo bei jo priedų turinys patvirtina, kad pareiškėjas iš esmės savo reikalavimus sieja su jo atžvilgiu nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje priėmusios institucijos – Vilniaus miesto savivaldybės administracijos – veiksmais išduodant vykdomąjį dokumentą administracinio teisės pažeidimo byloje (vykdomoji byla Nr. 0011/14/059).

Nutarimų skirti administracines nuobaudas vykdymo procesą reglamentuoja Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 24 skirsnio nuostatos, kurios, be kita ko, numato, kad skundus dėl organų (pareigūnų), vykdančių nutarimus skirti administracines nuobaudas, veiksmų sprendžia šio kodekso 292 straipsnyje nurodyti organai, laikydamiesi 296 ir 297 straipsnių reikalavimų (309 str.). Vadovaujantis Administracinių teisės pažeidimų kodekso 302, 226, 232, 2321, 239, 2393, 241, 2411, 2461, 2462, 2467, 249, 259, 260, 261, 262, 282, 313 straipsnių ir dvidešimt trečiojo skirsnio pakeitimo, kodekso papildymo 2571, 2601, 2602 straipsniais, dvidešimt trečiuoju1 ir dvidešimt trečiuoju2 skirsniais įstatymu (2010 m. lapkričio 18 d. įstatymas Nr. XI-1142), Teismų įstatymo 12, 15, 23 ir 31 straipsnių pakeitimo įstatymu (2010 m. lapkričio 18 d. įstatymas Nr. XI-1145), Administracinių bylų teisenos įstatymo 15, 16, 18, 20, 46, 137 straipsnių pakeitimo, aštuonioliktojo skirsnio ir 128, 144 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymu (2010 m. lapkričio 18 d. įstatymas Nr. XI-1143; toliau – ir ABTĮ pakeitimo įstatymas), nuo 2011 m. sausio 1 d. įsigaliojo nauja tvarka, pagal kurią įgaliotų nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas institucijų nutarimai šiose bylose skundžiami bendrosios kompetencijos teismams.

Vadovaujantis paminėtomis teisės aktų nuostatomis bei atsižvelgiant į pareiškėjo skundo reikalavimo Nr. 1 pobūdį, darytina išvada, kad šiuo atveju iš esmės ginčas kilo dėl proceso normų pažeidimų administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo metu, o tokio pobūdžio ginčai nagrinėjami bendrosios kompetencijos teisme. Kadangi pareiškėjo skundo reikalavimas Nr. 2 yra betarpiškai susijęs ir išvestinis iš pirmojo skundo reikalavimo, skundą atsisakytina priimti ABTĮ 37 str. 2 d. 2 punkte numatytu pagrindu (teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundą, jeigu byla nepriskirtina tam teismui).

Atsižvelgiant į tai, kad skundą priimti atsisakoma, prašymas taikyti reikalavimo užtikrinimo priemones paliekamas nenagrinėtu (ABTĮ 71 str. 1 d.).

Pareiškėjui išaiškintina, kad minėto ginčo klausimu jis gali kreiptis į bendrosios kompetencijos teismą (Vilniaus miesto apylinkės teismą, Laisvės pr. 79A, Vilnius).

Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 str. 2 d., 37 str. 2 d. 2 p., 105-106 str.,

Rezoliucinė dalis

nutarė:

atsisakyti priimti S. C. skundą.

Išaiškinti pareiškėjui, kad nesutikdamas su jo atžvilgiu atliktais nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje priėmusios institucijos veiksmais, jis turi teisę kreiptis į bendrosios kompetencijos teismą (Vilniaus miesto apylinkės teismą, Laisvės pr. 79A, Vilnius).

Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.