- Teismas
- Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2020-10-29
- Bylos Nr.
- eI-8226-320/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 3-63-3-01402-2020-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skundas (prašymas) patenkintas visiškai.
- Teisėjas
- Irena Varžinskienė (pirm.)
- Pareiškėjas
- Palangos miesto rinkliavų centras
- Atsakovas
- M. P.
Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Irena Varžinskienė rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Palangos miesto rinkliavų centro prašymą atsakovui M. P. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolos priteisimo ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
pareiškėjas Palangos miesto rinkliavų centro (toliau- ir Palangos RC) prašymu kreipėsi į teismą, prašė priteisti iš atsakovo M. P. 4,35 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą (toliau – ir vietinė rinkliava), apskaičiuotos už laikotarpį nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2018 m. gruodžio 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis). Pareiškėjas nurodė, kad Palangos RC yra pavesta rinkti, administruoti bei išieškoti vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą Palangos miesto teritorijoje. Palangos miesto savivaldybės tarybos (toliau – Taryba) 2017 m. birželio 22 d. sprendimu Nr. T2-162 patvirtintų Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą nuostatų (toliau – ir Nuostatai) 8 punktas nustato, kad vietinės rinkliavos mokėtojai yra nekilnojamojo turto objektų, esančių savivaldybės teritorijoje, ir kurių sąrašą nustato Aplinkos ministerija, savininkas arba įgaliotas asmuo. Atsakovui ginčo laikotarpiu nuosavybės teise priklausė Palangos miesto savivaldybės teritorijoje esantis nekilnojamasis turtas, todėl atsakovas yra pareiškėjo administruojamos vietinės rinkliavos mokėtojas.
Atsakovas atsiliepimo į pareiškėjos prašymą nepateikė.
Motyvuojamoji dalis
Prašymas tenkinamas
Byloje pateiktas Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašas patvirtina, kad M. P. ginčo laikotarpiu nuosavybės teise priklausė nekilnojamasis turtas- žemės sklypas su sodų paskirties pastatais, esantis Palangoje, (duomenys neskelbtini). Byloje pareiškėjo pateikta pažyma apie skolą Nr. (3.35)-C29-0293 patvirtina, kad atsakovas ginčo laikotarpiu nėra sumokėjęs 4,35 Eur privalomos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą.
Žemesnės instancijos teismas
Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetą (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiškindamas šios rinkliavos sąvoką, yra nurodęs, kad vietinė rinkliava yra viešosios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobūdžio įsipareigojimas, todėl pareiga mokėti minėtą rinkliavą atsiranda pagal tokias sąlygas, kurios yra numatytos ją nustatančiuose teisės aktuose (2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210/2011).
Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą atsakovui skaičiuojama vadovaujantis Nuostatais. Pagal Nuostatų 8 punktą, vietinės rinkliavos mokėtojas yra nekilnojamojo turto objektų, esančių Palangos miesto savivaldybė teritorijoje, ir kurių rūšių sąrašą nustato Aplinkos ministerija, savininkas arba įgaliotas asmuo. Nuostatų 23 punkte įtvirtinta, kad nekilnojamojo turto objektų kategorijos, joms taikomi administravimo (apmokestinamieji) parametrai bei vietinės rinkliavos dydžiai pateikti Nuostatų priede; mokėtinos vietinės rinkliavos įmokos skaičiuojamos pagal Nuostatų priede nurodytus administravimo (apmokestinamuosius) parametrus ir Registro duomenis. Atsakovas pagal Nuostatų 8 punktą yra vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą mokėtojas, kuriam rinkliava apskaičiuota Nuostatų 23 punkte nustatyta tvarka. Nuostatai prievolę mokėti vietinę rinkliavą sieja būtent su Palangos miesto savivaldybėje esančiam nekilnojamajam turtui įregistruota nuosavybės teise.
Atsižvelgus į aukščiau nurodytą teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą reglamentavimą bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma išvada, kad atsakovas ginčo laikotarpiu tinkamai nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą. Dėl šios priežasties Palangos RC prašymas priteisti iš atsakovo per ginčo laikotarpį susidariusį įsiskolinimą yra teisėtas ir pagrįstas, todėl tenkinamas.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 44-45, 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu, teismas
nusprendžia:
pareiškėjo prašymą patenkinti.
Priteisti pareiškėjui Palangos miesto rinkliavų centrui iš M. P. 4,35 Eur (keturis eurus ir 35 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, apskaičiuotos už laikotarpį nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2018 m. gruodžio 31 d.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.