Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Liudmila Zaborovska, sekretoriaujant Linai Jasiulionytei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui P. P. P., institucijos, paskyrusios administracinę nuobaudą, atstovei Meilutei Saidienei, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal P. P. P. skundą dėl nutarimo panaikinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus apskrities viršininko administracijos Širvintų rajono žemėtvarkos skyrius 2007-08-20 nutarimu P. P. P. pagal LR ATPK 100 str. skyrė administracinę nuobaudą - 250 Lt baudą už tai, kad 2007-08-19 buvo patikrintas žemės sklypas (duomenys neskelbtini) kaime, Zibalų seniūnijoje, Širvintų rajone, kurio dalį P.P. P. valdo kartu su kitais bendraturčiais bendrame 20,28 ha žemės sklype. Žemės sklypas nešienaujamas, nenaudojamas pagal pagrindinę naudojimo paskirtį nuo 2002 m. gruodžio mėnesio, t. y. nuo Vilniaus apskrities viršininko administracijos 2002-12-04 sprendimo Nr. 89-8606 dėl nuosavybės teisės į žemę atkūrimo priėmimo dienos. Tokiais savo veiksmais P. P. P. pažeidė LR ATPK 100 str.

Institucijos, paskyrusios administracinę nuobaudą, atstovė per teismo posėdį prašė skundą atmesti. Paaiškino, kad į visas aplinkybes, skiriant administracinę nuobaudą, buvo atsižvelgta, nuobauda paskirta pagrįstai, todėl tenkinti skundo pagrindo nėra.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas iš dalies.

Pagal LR ATPK 100 str. privačios nuosavybės teise priklausančios, nuomojamos ar subnuomojamos žemės nesutvarkymas taip, kad ji būtų tinkama naudoti pagal paskirtį, - užtraukia baudą nuo dviejų šimtų penkiasdešimties iki penkių šimtų litų.

Administracinio teisės pažeidimo protokolas tvirtina, kad 2007-08-19 buvo patikrintas žemės sklypas (duomenys neskelbtini) kaime, Zibalų seniūnijoje, Širvintų rajone, kurio dalį P.P. P. valdo kartu su kitais bendraturčiais bendrame 20,28 ha žemės sklype. Žemės sklypas nenaudojamas pagal pagrindinę naudojimo paskirtį (b.l. 13-14).

P. P. P. kaltė, padarius LR ATPK 100 str. numatytą pažeidimą, įrodyta remiantis administracinio teisės pažeidimo protokolu (b. l. 13-14), žemės naudojimo patikrinimo aktu (b.l. 15- 16) ir kitais rašytiniais įrodymais. Institucija, nagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą, surinko pakankamai P. P. P. kaltės, padarius LR ATPK 100 str. numatytą pažeidimą, įrodymų, tinkamai kvalifikavo jo veiką ir pagrįstai patraukė administracinėn atsakomybėn. Administracinė nuobauda už LR ATPK 100 str. numatyto pažeidimo padarymą pagrįstai paskirta įstatymo nustatytos sankcijos už numatytą pažeidimą ribose.

Pagal LR ATPK 30¹ str. pareigūnas, nagrinėjantis administracinės teisės pažeidimų bylas, atsižvelgdamas į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę, taip pat atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnę nuobaudą, nei sankcijoje nurodyta minimali, arba paskirti švelnesnę nuobaudą, nei numatyta sankcijoje, arba visiškai neskirti administracinės nuobaudos.

Iš pateiktų rašytinių įrodymų teismas daro išvadą, kad paskirta administracinė nuobauda gali būti pakeista ir paskirta švelnesnė nuobauda, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, atsižvelgiant į atsakomybę lengvinančią aplinkybę. Atsakomybę lengvinanti aplinkybė – teisės pažeidimą padarė asmuo, sulaukęs 65 metų (LR ATPK 31 str. 1 d. 10 p.). Administracinės nuobaudos tikslai (LR ATPK 20 str.) bus pasiekti taikant švelnesnę nuobaudą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 124 str. 1 d. 5 p., 128 str.,

nutarė:

Pakeisti Vilniaus apskrities viršininko administracijos Širvintų rajono žemėtvarkos skyriaus 2007-08-20 nutarimą, kuriuo P. P. P. LR ATPK 100 str. buvo paskirta 250 litų bauda ir paskirti P.P. P. pagal LR ATPK 100 str. administracinę nuobaudą – įspėjimą.

Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo apeliacine tvarka gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundą šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.