Kauno apylinkės teismo nutarimas

dalyvaujant pareiškėjos (duomenys neskelbtini) (toliau – ir (duomenys neskelbtini)) atstovui A. B.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje D. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietis, deklaruota gyvenamoji vieta (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

D. B., būdamas MB (duomenys neskelbtini), įmonės kodas (duomenys neskelbtini) (toliau – Bendrija), vadovu, žinodamas apie Bendrovės finansinę padėtį bei didėjančius įsipareigojimus (duomenys neskelbtini) bei kitiems kreditoriams, neįvykdė JANĮ 5 straipsnio 1 dalyje numatytos pareigos kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo Bendrijai ir taip padarė ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatytą pažeidimą.

(duomenys neskelbtini) teismui pateiktame pareiškime nurodoma, kad MB (duomenys neskelbtini) yra (duomenys neskelbtini) skolininkė. Bendrijos vadovu nuo 2021 m. birželio 7 d. iki 2024 m. sausio 16 d. buvo D. B. (duomenys neskelbtini) apskaitos informacinės sistemos 2024 m. vasario 28 d. duomenimis, Bendrijos įsiskolinimas (duomenys neskelbtini) sudaro 12118,73 Eur. Kauno apygardos teismas 2023 m. gruodžio 6 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) iškėlė nemokumo (bankroto) bylą MB (duomenys neskelbtini) pagal (duomenys neskelbtini) pareiškimą, nutartis įsiteisėjo 2024 m. sausio 16 d. Pareiškime nurodoma, jog Bendrijos mokestinė nepriemoka susidarė Bendrijai atitinkamų mokesčių įstatymuose ar jų pagrindu priimtuose lydimuosiuose teisės aktuose nustatytais terminais nesumokėjus deklaruotų mokesčių. Mokesčio už aplinkos teršimą (toliau – ATM) skola susidarė nuo 2021 m. vasario 15 d. pateikus ATM deklaracijas už 2020 m., gyventojų pajamų mokesčio (toliau – GPM) skola susidarė 2019 m. birželio 17 d., pateikus deklaracijas už 2019 m. birželio mėn., 2020 m. birželio mėn., liepos mėn., rugsėjo mėn., spalio mėn., lapkričio mėn., gruodžio mėn., 2021 m. vasario mėn., kovo mėn., balandžio mėn., gegužės mėn., pelno mokesčio (toliau – PLM) skola susidarė nuo 2020 m. birželio 15 d. pateikus PLM deklaracijas už 2019 m., 2020 m., 2021 m., pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) skola susidarė 2019 m. gegužės 27 d., pateikus PVM deklaracijas už 2019 m. balandžio mėn., gegužės mėn., birželio mėn., liepos mėn., 2020 m. balandžio mėn., gegužės mėn., birželio mėn., liepos mėn., rugpjūčio mėn., rugsėjo mėn., spalio mėn., 2021 m. sausio mėn., vasario mėn., kovo mėn., balandžio mėn. Siekiant išieškoti mokestinę nepriemoką, (duomenys neskelbtini) atliko šiuos išieškojimo veiksmus: 1) 2019 m. birželio 12 d. Nr. (duomenys neskelbtini) nurodymas nurašyti mokestinę nepriemoką iš mokesčių mokėtojo sąskaitos (sąskaitų), suma 677,80 Eur; 2) 2019 m. liepos 9 d. Nr. (duomenys neskelbtini) nurodymas nurašyti mokestinę nepriemoką iš mokesčių mokėtojo sąskaitos (sąskaitų), suma 225,63 Eur; 3) 2019 m. liepos 31 d. Nr. (duomenys neskelbtini) nurodymas nurašyti mokestinę nepriemoką iš mokesčių mokėtojo sąskaitos (sąskaitų), suma 113,51 Eur; 4) 2019 m. rugpjūčio 29 d. Nr. (duomenys neskelbtini) nurodymas nurašyti mokestinę nepriemoką iš mokesčių mokėtojo sąskaitos (sąskaitų), suma 3962,06 Eur; 5) 2019 m. rugsėjo 5 d. Nr. (duomenys neskelbtini) nurodymas nurašyti mokestinę nepriemoką iš mokesčių mokėtojo sąskaitos (sąskaitų), suma 98,36 Eur; 6) 2019 m. rugsėjo 6 d. Nr. (duomenys neskelbtini) nurodymas nurašyti mokestinę nepriemoką iš mokesčių mokėtojo sąskaitos (sąskaitų), suma 14259,93 Eur; 7) 2019 m. lapkričio 4 d. Nr. (duomenys neskelbtini) nurodymas nurašyti mokestinę nepriemoką iš mokesčių mokėtojo sąskaitos (sąskaitų), suma 13859,93 Eur; 8) 2020 m. sausio 22 d. Nr. (duomenys neskelbtini) nurodymas nurašyti mokestinę nepriemoką iš mokesčių mokėtojo sąskaitos (sąskaitų), suma 167,88 Eur; 9) 2020 m. vasario 20 d. Nr. (duomenys neskelbtini) nurodymas nurašyti mokestinę nepriemoką iš mokesčių mokėtojo sąskaitos (sąskaitų), suma 220,39 Eur; 10) 2020 m. kovo 5 d. Nr. (duomenys neskelbtini) nurodymas nurašyti mokestinę nepriemoką iš mokesčių mokėtojo sąskaitos (sąskaitų), suma 157,27 Eur; 11) 2020 m. rugpjūčio 26 d. Nr. (duomenys neskelbtini) nurodymas nurašyti mokestinę nepriemoką iš mokesčių mokėtojo sąskaitos (sąskaitų), suma 3184,16 Eur; 12) 2020 m. gruodžio 1 d. Nr. (duomenys neskelbtini) nurodymas nurašyti mokestinę nepriemoką iš mokesčių mokėtojo sąskaitos (sąskaitų), suma 500,72 Eur; 13) 2021 m. gegužės 31 d. Nr. (duomenys neskelbtini) nurodymas nurašyti mokestinę nepriemoką iš mokesčių mokėtojo sąskaitos (sąskaitų), suma 489,95 Eur; 14) 2021 m. rugpjūčio 31 d. Nr. (duomenys neskelbtini) nurodymas nurašyti mokestinę nepriemoką iš mokesčių mokėtojo sąskaitos (sąskaitų), suma 5203,34 Eur; 15) 2022 m. rugpjūčio 10 d. Nr. (duomenys neskelbtini) nurodymas nurašyti mokestinę nepriemoką iš mokesčių mokėtojo sąskaitos (sąskaitų), suma 85,00 Eur.

Viso išieškojimo metu buvo sistemingai bandoma išieškoti mokestinę nepriemoką iš Bendrijos banko sąskaitų ir turto, tačiau nesėkmingai. Tai leidžia daryti pagrįstą išvadą, kad Bendrija pakankamai ilgą laiką yra/buvo nepajėgi atsiskaityti su (duomenys neskelbtini), todėl tam, kad būtų užkirstas kelias tolesniam mokestinės nepriemokos didėjimui ir (duomenys neskelbtini) interesų pažeidimui Bendrijos vadovas turėjo pareigą kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo Bendrijai. Minėtą vadovo pareigą kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo pagrindžia tai, kad bendrija nėra teikusi finansinės atskaitomybės už 2021-2022 metus, taigi Bendrija eilę metų nevykdo Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymų 23 straipsnyje nustatytos pareigos ir neteikia Juridinių asmenų registro tvarkytojui finansinių ataskaitų. Ši aplinkybė rodo, kad Bendrijos apskaita tvarkoma netinkamai, bei kelia abejones, ar Bendrija apskritai vykdo veiklą ir gauna pajamas. VĮ „Regitra“ duomenimis Bendrijos vardu įregistruotos keturios transporto priemonės: VW Transporter, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) Ford Maverick, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) VW Caravelle, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) Dickson 376 LT valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), transporto priemonėms dalyvavimas viešajame eisme draudžiamas. Atsižvelgiant į 2020 m. balandžio 21 d. priimtą Lietuvos Respublikos naujojo koronaviruso (COVID-19) sukeltų pasekmių poveikio Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo taikymui įstatymą Nr. Xlll-2861, juridinio asmens vadovo pareiga kreiptis į teismą dėl restruktūrizavimo ar bankroto bylos iškėlimo arba inicijuoti bankroto procesą ne teismo tvarka netaikoma karantino laikotarpiu ir 3 mėnesius nuo jo atšaukimo, t. y. nuo 2020 m. kovo 16 d. iki 2021 m. rugsėjo 30 d. Darytina išvada, kad Bendrijos vadovas D. B., žinodamas apie Bendrijos finansinę padėtį bei didėjančius įsipareigojimus (duomenys neskelbtini) ir kitiems kreditoriams, privalėjo pateikti pareiškimą teismui dėl bankroto bylos iškėlimo Bendrijai. D. B. neįvykdė JANĮ 5 straipsnio 1 dalyje numatytos pareigos kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo Bendrijai ir taip padarė ANK 120 straipsnyje numatytą pažeidimą. Kaip jau minėta, priverstinis mokestinės nepriemokos ir kitų kreditorių skolų išieškojimas iš Bendrijos sąskaitų ir turto vykdomas jau nuo 2019 metų, tačiau priverstinio išieškojimo veiksmai nedavė jokių rezultatų, mokestinė nepriemoka neišieškota. Tokiu būdu, Bendrijos vadovas, turėdamas pagrindą kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo, į jį nesikreipė ir tuo pažeidė kreditoriaus – (duomenys neskelbtini) teises. D. B. bendrijos vadovu dirbo nuo 2021 m. birželio 7 d. iki 2024 m. sausio 16 d., taigi Bendrija buvo nemoki jau einant vadovo pareigas, tačiau pareigos kreiptis į teismą vadovas neįvykdė. D. B. vėliausiai nuo 2022 m. rugpjūčio 10 d. kilo pareiga kreiptis į teismą dėl bankroto bylos Bendrijai iškėlimo, nes jis, kaip įmonės vadovas kuriam keliami didesni rūpestingumo bei atidumo standartai, suprato arba turėjo suprasti, jog įmonės mokumo atstatyti nepavyks. MB (duomenys neskelbtini) 2023 m. gruodžio 6 d. iškelta bankroto byla, todėl įrodinėti Bendrijos nemokumo faktą nėra pagrindo. Be to, bankroto byla iškelta pagal kreditoriaus – (duomenys neskelbtini) pareiškimą ir tai tik įrodo faktą, Bendrovės vadovas pareigos pateikti pareiškimą teismui dėl bankroto bylos iškėlimo neįvykdė. (duomenys neskelbtini) prašo iškelti administracinio nusižengimo bylą MB (duomenys neskelbtini) buvusiam vadovui D. B. už laiku neinicijuotą MB (duomenys neskelbtini) bankrotą ir paskirta ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje nustatytą nuobaudą (b. l. 2–6).

Teismo posėdyje Institucijos atstovas palaikė pareiškimą jame nurodytais motyvais.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo D. B. į posėdį neatvyko, apie posėdį pranešta tinkamai. Jis savo nuomonės nagrinėjamu klausimu nepareiškė.

Motyvuojamoji dalis

ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybė juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims už kreditorių teisių pažeidimą, pasireiškusį kuria nors iš šioje dalyje numatytų alternatyvių veikų: 1) kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimu; 2) pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo nepateikimu ar pavėluotu pateikimu teismui; 3) kreditorių susirinkimų nesušaukimu įstatymuose numatytais atvejais. Objektyvieji aptariamo administracinio nusižengimo požymiai yra išvardyti kaip alternatyvūs, todėl atsakomybė kyla už bet kokį iš įstatyme išvardytų alternatyvių pažeidimų padarymą.

Juridinių asmenų nemokumo įstatymo 21 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad bankroto byla keliama, jeigu juridinis asmuo yra nemokus ir jam nėra keliama restruktūrizavimo byla. Pagal to paties įstatymo 2 straipsnio 7 dalį, juridinio asmens nemokumas apibrėžiamas kaip juridinio asmens būsena, kai juridinis asmuo laiku negali vykdyti turtinių prievolių arba juridinio asmens įsipareigojimai viršija jo turto vertę. Vadovaujantis Juridinių asmenų nemokumo įstatymo 5 straipsnio 1 punktu, jeigu juridinis asmuo yra nemokus, nemokumo procesą inicijuoti privalo juridinio asmens vadovas. Juridinių asmenų nemokumo įstatymo 6 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad juridiniam asmeniui tapus nemokiam, juridinio asmens vadovas privalo: 1) nedelsdamas informuoti juridinio asmens dalyvius apie juridinio asmens nemokumą ir siūlyti spręsti juridinio asmens mokumo atkūrimo klausimą; 2) nedelsdamas inicijuoti nemokumo procesą; 3) ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo dienos, kai tapo žinoma ar turėjo būti žinoma, kad susitarimas dėl pagalbos finansiniams sunkumams įveikti yra nevykdomas arba netinkamai vykdomas, inicijuoti nemokumo procesą; 4) vykdyti šio straipsnio 1 dalies 2 ir 3 punktuose nurodytas pareigas (t. y. imtis veiksmų kreditorių interesams apsaugoti bei vengti tyčinių ir (ar) didelio neatsargumo veiksmų, kuriais būtų keliamas pavojus juridinio asmens gyvybingumui).

Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltę dėl jam inkriminuojamo ir jo kaltę dėl ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymo patvirtina (duomenys neskelbtini) pareiškime bei jo prieduose pateikti duomenys. Iš (duomenys neskelbtini) pateikto pareiškimo matyti, kad įsiskolinimas (duomenys neskelbtini) yra 12118,73 Eur. (duomenys neskelbtini) pareiškimu kreipėsi į Kauno apygardos teismą dėl bankroto bylos iškėlimo MB (duomenys neskelbtini), Kauno apygardos teismas 2023 m. gruodžio 6 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) iškėlė nemokumo (bankroto) bylą MB (duomenys neskelbtini). Nutartis iškelti nemokumo (bankroto) bylą įsiteisėjo 2024 m. sausio 16 d. Kartu su pareiškimu taip pat pateikti duomenys apie atliktus mokestinės nepriemokos išieškojimo veiksmus: 2019 m. birželio 12 d., 2019 m. liepos 9 d., 2019 m. liepos 31 d., 2019 m. rugpjūčio 29 d., 2019 m. rugsėjo 5 d., 2019 m rugsėjo 6 d., 2019 m. lapkričio 4 d., 2020 m. sausio 22 d., 2020 m. vasario 20 d., 2020 m. kovo 5 d., 2020 m. rugpjūčio 26 d., 2020 m. gruodžio 1 d., 2021 m. gegužės 31 d., 2021 m. rugpjūčio 31 d., 2022 m. rugpjūčio 10 d. atlikti nurodymai nurašyti mokestinę nepriemoką iš mokesčių mokėtojo sąskaitos (sąskaitų). Pareiškime pažymėta, jog išieškoti mokestinę nepriemoką iš MB (duomenys neskelbtini) banko sąskaitų bei turto nepavyko. VĮ „Registrų centras“ duomenimis, įregistruoto nekilnojamojo turto MB (duomenys neskelbtini) neturi. VĮ „Regitra“ duomenimis, Bendrijos vardu įregistruota keturios transporto priemonės: VW Transporter, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) Ford Maverick, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) VW Caravelle, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) Dickson 376 LT, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), kurių dalyvavimas viešajame eisme draudžiamas. Iš aptartų duomenų darytina išvada, jog D. B., būnant MB (duomenys neskelbtini) vadovui, neabejotinai buvo žinoma apie Bendrijos mokestines nepriemokas, kadangi nuo 2019 m. birželio 12 d. buvo atliekami mokestinės nepriemokos išieškojimo veiksmai, tačiau išieškoti nepavyko. Byloje nėra jokių objektyvių aplinkybių bei duomenų, dėl kurių jis būtų negalėjęs inicijuoti MB (duomenys neskelbtini) bankroto procedūros. Pažymėtina, kad duomenų, pagrindžiančių Bendrovės finansinę padėtį D. B. nepateikė Kauno apygardos teismui MB (duomenys neskelbtini) bankroto bylos nagrinėjimo metu, o iš pateiktų dokumentų įvertinti MB (duomenys neskelbtini) finansinę situaciją nebuvo galimybės, tačiau tai nesutrukdė spręsti klausimą dėl bankroto bylos iškėlimo. D. B. žinodamas, jog bendrovės sąskaitoje nėra piniginių lėšų ir suprasdamas, jog nėra realios galimybės atstatyti MB (duomenys neskelbtini) nemokumą, nes bendrovė neturėjo pakankamai lėšų (duomenys neskelbtini) pareikštiems reikalavimams patenkinti, jokių aktyvių veiksmų sumažinti turimus įsipareigojimus nesiėmė, taip pat nesikreipė dėl bendrijos nemokumo bylos iškėlimo ir taip pažeidė pareiškėjos (duomenys neskelbtini) interesus. D. B. tyčia pasireiškė tuo, kad jis, būdamas MB (duomenys neskelbtini) vadovas, neįvykdė pareigos kreiptis į teismą dėl MB (duomenys neskelbtini) nemokumo (bankroto) bylos iškėlimo. Kadangi nei vienas iš kreditorių, vadovas ar bendrovės atstovas pats nesikreipė į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo MB (duomenys neskelbtini), todėl pareiškėja kreipėsi į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo. Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyrius 2023 m. gruodžio 6 d. nutartimi iškėlė MB (duomenys neskelbtini) bankroto bylą pagal (duomenys neskelbtini) pareiškimą.

Surinktų ir teismo ištirtų įrodymų visuma patvirtina, kad D. B. būdamas MB (duomenys neskelbtini) vadovas, žinodamas apie Bendrovės finansinę padėtį bei įsipareigojimus (duomenys neskelbtini), turėdamas pareigą pateikti teismui pareiškimą dėl nemokumo (bankroto) bylos iškėlimo, neatliko Juridinių asmenų nemokumo įstatymo 6 straipsnyje numatytų privalomų veiksmų, neįvykdė Juridinių asmenų nemokumo įstatymo 5 straipsnio 1 punkte numatytos pareigos inicijuoti nemokumo procesą bendrovei, tuo pažeidė kreditorės – pareiškėjos (duomenys neskelbtini) interesus ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 120 straipsnio 1 dalyje, todėl yra baustinas paskiriant administracinę nuobaudą.

Įvertinus aukščiau nurodytas aplinkybes teismas daro išvadą, kad D. B. veiksmai teisingai kvalifikuoti pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį, nes jis, turėdamas pareigą, nepateikė teismui pareiškimo dėl MB (duomenys neskelbtini) bankroto bylos iškėlimo.

ANK 120 straipsnio 1 dalyje už jame numatyto nusižengimo padarymą numatyta galimybė skirti baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo 1 400 iki 3 000 eurų.

Nėra abejonių, kad D. B. padarė administracinį nusižengimą, todėl teismas atsižvelgdamas į nusižengimo pobūdį, jo padarymo aplinkybes, į atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą, sprendžia, jog teisingumo ir protingumo kriterijus atitiktų D. B. skiriant ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytą administracinę nuobaudą – baudą nustatant artimą minimaliam sankcijoje numatytam jos dydžiui, tai yra – 1500 eurų, kuri teismo vertinimu yra pakankamo dydžio, atitinkanti nusižengimo pobūdį, jo padarymo aplinkybes.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis ANK 25 straipsniu, 120 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu,

nutaria:

D. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 120 straipsnio 1 dalyje ir skirti jam administracinę nuobaudą – 1500 Eur (vieno tūkstančio penkių šimtų eurų) baudą.

Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui išaiškinti, jog paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), AB „Swedbank“, įmokos kodas 1001.

Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnio 3 dalis).

Nesumokėjus baudos per nustatytą terminą, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka. Baudą priverstinai išieško antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ANK 676 straipsnio 1 dalis, 2 dalis).

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo rūmus.