Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmų nutarimas

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo D. P. skundą dėl Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimų grupės specialistės O. P. 2020 m. spalio 20 d. nutarimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimų grupės specialistė O. P. 2020 m. spalio 20 d. priėmė nutarimą skirti nuobaudą administracinėje byloje Nr. 64-ANR_N-4348-2020 D. P., už tai, kad jis 2020 m. spalio 17 d. 19 val. 10 min. kelyje Seirijai – Simnas – Igliauka Marijampolės sav., 43,00 km, vairavo transporto priemonę, būdamas neblaivus, kaip nustatytas 0,57 prom. neblaivumas. Tokiais veiksmais D. P. pažeidė Kelių eismo taisyklių 14 punkto reikalavimus ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau- ANK) 422 straipsnio 5 dalyje. D. P. nenustačius atsakomybę sunkinančių aplinkybių buvo paskirta nuobauda - 800 eurų bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 12 mėnesių laikotarpiui.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkinamas.

ANK 618 straipsnyje nurodytas nutarimo administracinio nusižengimo byloje turinys – be kitų reikalavimų, nutarime turi būti išdėstytos ir motyvuotai įvertintos bylos nagrinėjimo metu nustatytos aplinkybės. Teismo nuomone, skundžiamas nutarimas yra iš dalies teisingas ir pagrįstas. Nuo 2020-01-01 pasikeitus ANK normoms ir atsiradus naujai administracinio poveikio priemonei, kuri švelnina administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens padėtį, teismas sprendžia jog yra tikslinga šiuo atveju ją taikyti atsižvelgus į skunde išdėstytus motyvus.

D. P. skundu prašo pakeisti Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimų grupės specialistės O. P. 2020 m. spalio 20 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 64-ANR_N-4348-2020 ir taikyti ANK 34 str. 6 d. neskirti administracinio poveikio priemonės – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo ar specialios teisės atėmimo terminą sutrumpinti arba prašo taikyti ANK 31¹ str. ir skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą šešių mėnesių terminui ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai vieneriems metams.

ANK 422 straipsnio 5 dalis numato, kad transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivūs (nustatytas lengvas neblaivumas (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) vairuotojai, užtraukia vairuotojams baudą nuo 800 iki 1100 eurų.

Pagrindinės administracinių nuobaudų skyrimo taisyklės yra įtvirtintos ANK 32 straipsnyje, remiantis kuriuo nuobauda ir administracinio poveikio priemonė už administracinį nusižengimą skiriama pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnį, laikantis šio kodekso bendrosios dalies nuostatų, vadovaujantis teisės viršenybės, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais. Iš paminėto seka, kad administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės skyrimas asmeniui, padariusiam ANK specialiojoje dalyje įtvirtintą administracinį nusižengimą, yra išskirtinė teismo ar institucijos, administracinio nusižengimo bylą nagrinėjusios ne teismo tvarka, kompetencija. Tačiau teismas (ar institucija, nagrinėjusi administracinio nusižengimo bylą), spręsdamas asmeniui skirtinos nuobaudos dydžio klausimą, turi išlaikyti pusiausvyrą tarp siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti, tarp administracinio nusižengimo pavojingumo pobūdžio ir už šį nusižengimą numatytos nuobaudos, t. y. paskirti tokią nuobaudą, kuri būtų adekvati (proporcinga) padarytam administraciniam nusižengimui.

ANK 422 straipsnio 6 dalyje nuo 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojo pakeitimai, numatantys, kad už šio straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo šešių mėnesių iki vienų metų ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių.

Nuo 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojo ANK 31¹ straipsnis, kuriame numatyta, jog draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, yra administracinio poveikio priemonė, kurią kartu su administracine nuobauda gali skirti teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas). Draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, trukmė gali būti nuo vienų iki dvejų metų. Šios administracinio poveikio priemonės taikymo terminas skaičiuojamas metais ir mėnesiais.

Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiškėjas 2020 m. spalio 17 d. padarė administracinį nusižengimą numatytą ANK 422 straipsnio 5 ir pažeidė Kelių eismo taisyklių (toliau - KET) 14, punktą. Pareiškėjui už padarytą pažeidimą buvo skirta nuobauda pagal ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytą nusižengimą - 800 Eur dydžio bauda, bei atima teisė vairuoti transporto priemones 12 mėnesių.

Teismas pažymi, kad draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai taip pat yra administracinio poveikio priemonė kaip ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimas. Padarius ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytą pažeidimą, galima skirti pasirinktinai vieną iš aukščiau nurodytų administracinio poveikio priemonių, tik išimtis ta, kad draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai gali būti skiriamas jeigu pažeidėjas sutinka. Teismas atkreipia dėmesį, kad administracinio poveikio priemonė - draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, yra alternatyvi administracinio poveikio priemonė kuria taip pat, pažeidimą padariusiam asmeniui, atimama teisė vairuoti transporto priemones, tik trumpesniam terminui ir nustatomas nuo 1 metų terminas draudimui vairuoti transporto priemones kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, t. y. asmens sutikimu, jam bus taikoma administracinio poveikio priemonė iš viso dar ilgesniam terminui nei tiesiog teisės vairuoti transporto priemones atėmimas ir manytina, jog ši priemonė turės taip pat teigiamą įtaką pažeidėjo elgesiui.

Byloje pateikto administracinių nusižengimų išrašo matyti, kad D. P. per 5 metus nėra baustas administracinė tvarka už transporto priemonių vairavimą esant neblaiviam. Taip pat patikrinus teismų informacinę sistemą LITEKO nenustatyta, jog asmuo būtų baustas baudžiamąją tvarka už šiurkščius kelių eismo taisyklių pažeidimus. Pareiškėjui nustatytas lengvas 0,57 prom. neblaivumo laipsnis, kuris nedidele dalimi viršina leistiną normą. Bylos duomenimis pareiškėjas yra sumokėjęs visą jam paskirtą baudą, savo kaltę pripažįsta ir gailisi. Tai, kad pareiškėjas, nesilaikydamas visuomenėje priimtų normų, elgdamasis itin lengvabūdiškai pablogino savo padėtį, yra tik jo pačio netinkamo ir neatsakingo elgesio rezultatas. Todėl neskirti administracinio poveiki priemonės ar šį terminą sutrumpinti, pažeidėjui nėra teisinio pagrindo.

Iš byloje esančių duomenų matyti, kad D. P. paskirta administracinė nuobauda dar nebaigta vykdyti, asmuo sutinka, kad jam būtų paskirtas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, todėl atsižvelgiant į aukščiau išdėstytas ir nustatytas aplinkybes, asmenybę, teismas mano, jog šiuo atveju D. P. atžvilgiu gali būti taikomos ANK 31¹ straipsnio dalies nuostatos.

Sutinkamai su tuo, kas išdėstyta, pareiškėjo D. P. skundas tenkintinas, Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriaus administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimų grupės specialistės O. P. 2020 m. spalio 20 d. priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 64-ANR_N-4348-2020 pakeičiamas sutrumpinant teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą iki šešių mėnesių bei D. P. skiriant draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai vieneriems metams.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 4 dalimi, 6 dalimi,

nutaria:

Pareiškėjo D. P. skundą tenkinti.

Pakeisti Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriaus administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimų grupės specialistės O. P. 2020 m. spalio 20 d. priimtą nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 64-ANR_N-4348-2020 ir sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą iki 6 (šešių) mėnesių bei D. P. skirti draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 1 (vieneriems) metams.

Nutartis per 20 dienų nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama apeliacine tvarka Kauno apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundą Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmams.

Nutarties nuorašą siųsti Marijampolės AVPK Kelių Policijos skyriui, D. P..