- Teismas
- Panevėžio apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2019-06-28
- Bylos Nr.
- AN2-102-531/2019
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Valdas Ciesiūnas
- Kategorijos
Panevėžio apygardos teismo teisėjas Valdas Ciesiūnas, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs I. R. atskirąjį skundą dėl Utenos apylinkės teismo Utenos rūmų 2019 m. gegužės 13 d. nutarties teisėtumo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
1. I. R. Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2019 m. vasario 25 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 481 str. 1 d. 85 Eur bauda, už tai, kad jis 2019 m. sausio 9 d. 14 val. viešoje vietoje, t. y. (duomenys neskelbtini) centre, adresu (duomenys neskelbtini), centro patalpose bendruomenės slaugytojai S. G. trukdė vykdyti savo pareigas, t. y. neleido apžiūrėti sergančio J. R., būdamas patalpoje garsiai šaukė girdint kitiems darbuotojams, triukšmavo, tuo pažeisdamas viešąją tvarką ir žmonių rimtį.
Šalies argumentai
2. Nesutikdamas su minėtu nutarimu, I. R. 2019 m. balandžio 29 d. pateikė skundą Utenos apylinkės teismo Utenos rūmams, kuriuo prašė jį panaikinti.
3. 2019 m. gegužės 13 d. Utenos apylinkės teismo Utenos rūmai priėmė nutartį, kuria atsisakė priimti I. R. skundą, kadangi jis praleido skundo padavimo terminą ir neprašė jo atnaujinti.
Šalies argumentai
4. Atskiruoju skundu I. R. prašo panaikinti Utenos apylinkės teismo Utenos rūmų 2019 m. gegužės 19 d. nutartį, atnaujinti praleistą terminą skundui dėl Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2019 m. vasario 25 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) paduoti bei administracinio nusižengimo bylą grąžinti nagrinėti Utenos apylinkės teismo Utenos rūmams. Nurodo, kad 2019 m. vasario 25 d. nutarimo iki šiol nėra gavęs. Yra gavęs tik 2019 m. vasario 4 d. administracinio nusižengimo protokolą. Kadangi jis nesutiko su protokole nurodytu pažeidimu, prašė policijos pareigūnų surengti žodinį bylos nagrinėjimą, kuriame ketino duoti parodymus ir pateikti prašymus. Posėdis buvo paskirtas 2019 m. vasario 25 d. Pažymi, kad 2019 m. vasario 20 d. Utenos vyriausiojo policijos komisariato pareigūnai atvyko į jo namus ir jį priverstinai pristatė į (duomenys neskelbtini). Šioje įstaigoje jis buvo laikomas iki 2019 m. kovo 15 d., todėl dalyvauti 2019 m. vasario 25 d. administracinio nusižengimo bylos nagrinėjime negalėjo. Kadangi jis priverstinai buvo patalpintas į (duomenys neskelbtini), buvo įsitikinęs, kad jo administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimas bus atidėtas kitai dienai. Jokio laiško ar pranešimo iš policijos jis negavo. Nesulaukęs pranešimo iš policijos apie administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimą, jis 2019 m. balandžio pabaigoje, nuvyko į policijos komisariatą pasiteirauti kada bus nagrinėjama jo byla. Jam buvo nurodyta, kad administracinio nusižengimo byla jau išnagrinėta ir jam paskirta bauda. Jis paprašė duoti nutarimą, kuriuo jam buvo paskirta nuobauda, bet tai padaryti buvo atsisakyta. Supratęs, kad yra nubaustas, neturėdamas nutarimo, tačiau siekdamas apginti savo teises, 2019 m. balandžio 29 d. pateikė skundą Utenos apylinkės teismo Utenos rūmams. Rašydamas skundą jis nežinojo kuo konkrečiai yra kaltinamas ir kuo kaltinimas yra grindžiamas, kada buvo išnagrinėta administracinio nusižengimo byla, nei kas ją išnagrinėjo, nei kokia nuobauda jam paskirta. Kadangi skundą rašė neturėdamas nutarimo, todėl prašyti atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti neturėjo jokio pagrindo. Paaiškina, kad anksčiau su administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimu susidūręs nebuvo, teisinio išsilavinimo neturi. Mano, kad terminą skundui paduoti praleido dėl svarbių priežasčių.
Atsiliepimas
5. Utenos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas atsiliepime į I. R. atskirąjį skundą su juo nesutiko ir prašė atmesti. Nurodo, kad atskirajame skunde pateiktos termino praleidimo priežastys nėra pakankamai svarbios, dėl kurių turėtų būti naikinama Utenos apylinkės teismo Utenos rūmų 2019 m. gegužės 13 d. nutartis. Surašius administracinio nusižengimo protokolą, kuris administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui buvo įteiktas, jam buvo žinoma apie administracinio nusižengimo nagrinėjimo vietą ir datą, tačiau jis nepateikė jokių prašymų ar pageidavimų dėl nagrinėjimo atidėjimo.
Motyvuojamoji dalis
6. Atskirasis skundas tenkinamas.
7. ANK 623 str. skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu, rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas.
8. Apylinkės teismas, atsisakydamas priimti I. R. skundą dėl 2019 m. vasario 25 d. Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato nutarimo, nurodė, kad minėtas nutarimas I. R. gyvenamosios vietos adresu buvo išsiųstas 2019 m. vasario 25 d., o I. R. skundą dėl šio nutarimo pateikė daugiau nei po dviejų mėnesių nuo jo priėmimo – 2019 m. balandžio 29 d., t. y. praleidęs nustatytą 20 dienų terminą skundui paduoti, ir neprašo šio termino atnaujinti.
9. Aukštesnysis teismas, įvertinęs skundžiamą apylinkės teismo nutartį, I. R. atskirajame skunde išdėstytus argumentus dėl termino praleidimo priežasčių bei pateiktą bylos medžiagą, konstatuoja, kad šiuo atveju yra pagrindas atnaujinti praleistą skundo dėl 2019 m. vasario 25 d. Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato nutarimo padavimo, terminą ir skundą priimti.
10. Iš byloje esančios medžiagos nustatyta, kad 2019 m. vasario 4 d. I. R. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. (duomenys neskelbtini). Šis protokolas I. R. buvo įteiktas tą pačią dieną, ką jis mini ir pateiktame atskirajame skunde. Protokole buvo nurodyta, kad 2019 m. vasario 25 d. 10 val., (duomenys neskelbtini), jeigu jis iki 2019 m. vasario 19 d. nesumokės administraciniame nurodyme nurodytos baudos, vyks jo padaryto administracinio nusižengimo nagrinėjimas. I. R. į administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimą neatvyko, todėl byla buvo išnagrinėta jam nedalyvaujant ir 2019 m. vasario 25 d. priimtas nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo jis pripažintas kaltu pagal ANK 481 str. 1 d. ir jam paskirta 85 Eur dydžio bauda. Pažymėtina, kad administracinio nusižengimo bylos nagrinėjime I. R. nedalyvavo, kadangi nuo 2019 m. vasario 20 d. iki 2019 m. kovo 15 d. buvo tiriamas (duomenys neskelbtini). Minėtas nutarimas I. R. buvo išsiųstas 2019 m. vasario 25 d., tačiau 2019 m. kovo 29 d. jis grįžo neįteiktas. Taigi, kaip teisingai nurodė I. R., šio nutarimo jis negavo ir negalėjo žinoti apie jam paskirtą nuobaudą. Tik 2019 m. balandžio pabaigoje išsiaiškinęs, jog byla dėl jo padaryto administracinio nusižengimo buvo išnagrinėta jam nedalyvaujant ir jam paskirta nuobauda, jis nedelsiant, t. y. 2019 m. balandžio 29 d., kreipėsi į apylinkės teismą su skundu, ginčydamas priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą.
11. Atsižvelgęs į tai, kas išdėstyta, skundą nagrinėjantis teismas, daro išvadą, kad šiuo atveju yra pakankamas pagrindas pripažinti, kad I. R. terminą, skundui dėl 2019 m. vasario 25 d. Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato nutarimo paduoti, praleido dėl svarbių priežasčių, t. y. jam būnant (duomenys neskelbtini), ir jis nebuvo informuotas apie jo administracinio nusižengimo bylos išnagrinėjimą bei iki 2019 m. balandžio mėnesio pabaigos nežinojo apie paskirtą baudą, kadangi minėtas nutarimas jam taip ir nebuvo įteiktas. Esant šioms aplinkybėms bei siekiant sudaryti galimybę I. R. pasinaudoti turima teise į gynybą, Utenos apylinkės teismo Utenos rūmų 2019 m. gegužės 13 d. nutartis naikinama, terminas skundui dėl 2019 m. vasario 25 d. Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato nutarimo paduoti atnaujinamas, skundas priimamas ir perduodamas nagrinėti Utenos apylinkės teismo Utenos rūmams.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 656 str. 6 d. 3 p.,
nutaria:
Panaikinti Utenos apylinkės teismo Utenos rūmų 2019 m. gegužės 13 d. nutartį.
Atnaujinti terminą skundui dėl 2019 m. vasario 25 d. Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato nutarimo paduoti, skundą priimti ir perduoti nagrinėti Utenos apylinkės teismo Utenos rūmams.
Ši nutartis yra galutinė ir neskundžiama.