Kauno apygardos teismo sprendimas

2007-11-07 · Civilinė byla Nr. 2A-1192-378/2007

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Kauno apygardos teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2007-11-07
Bylos Nr.
2A-1192-378/2007
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjai
Gražina Davidonienė (pirm.), Nijolia Indreikienė, Leonas Jachimavičius
Ieškovas
A. S.
Atsakovas
Ž. L.
Advokatai
Edgaras Jautakis, Rasa Užkuraitienė
Kategorijos
  • 21.4.1.1pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 24.4pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 121.15pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 121.21pavadinimo nepavyko patikrinti
Civilinė byla Nr.2A-1192-378/2007
Pirmosios instancijos teismo teisėja Daiva Mekšraitienė
Procesinio sprendimo kategorija 21.4.1.1, 24.4, 121.15, 121.21 (S)
KAUNO APYGARDOS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2007 m. lapkričio 07 d.Kaunas

Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš kolegijos pirmininkės Gražinos Davidonienės,

kolegijos teisėjų Nijolios Indreikienės, Leono Jachimavičiaus,sekretoriaujant Elenai Skruodenienei,dalyvaujant ieškovui A. S. ,ieškovo atstovui advokatui Edgarui Jautakiui,atsakovei Ž. L. ,atsakovų Ž. L. ir D. S. atstovei advokatei Rasai Užkuraitienei,

viešame teismo posėdyje apeliacine tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo A. S. apeliacinį skundą dėl Kauno miesto apylinkės teismo 2007 m. liepos 31 d. sprendimo panaikinimo civilinėje byloje pagal ieškovo A. S. ieškinį dėl valdymo organų sprendimų, žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutarties ir įsakymo pripažinimo negaliojančiais.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

Žemesnės instancijos teismas

Ieškovas A. S. Kauno miesto apylinkės teisme pareiškė ieškinį atsakovams Ž. L. , D. S. , Kauno apskrities viršininko administracijai, SB „“Lelija“, tretiesiems asmenims A. K. , Valstybės įmonės Registrų centro Kauno filialui, Kauno 9-ojo notarų biuro notarei D. K. ir prašė:

pripažinti negaliojančiais sodininkų bendrijos „Lelija“ 2001-09-19 valdybos posėdžio protokolo Nr.05 sprendimą, 2002-08-31 valdybos posėdžio protokolo Nr.01 sprendimą leisti Ž. L. privatizuoti 0.468 ha žemės sklypą;

atnaujinti ieškinio senaties terminą reikalavimui dėl SB „Lelija" valdybos sprendimų pripažinti neteisėtais pareikšti;

Žemesnės instancijos teismas

pripažinti negaliojančiais Kauno apskrities viršininko įsakymus: 2003-06-09 Nr.02-05-3877 dėl žemės sklypo kadastro duomenų nustatymo, 2003-10-07 Nr.02-05-6419 dėl žemės sklypo pardavimo bei 2003-11-11 468 kv.m žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartį Nr.5856.

Šalies argumentai

Ieškovas nurodė, kad atsakovė Ž. L. 2001-10-03 kreipėsi į SB „Lelija” valdybą su prašymu (t.1, b.l.14) privatizuoti bendro naudojimo žemės dalį, esančią prie jos sklypo. 2001-09-19 valdybos posėdžio protokolu Nr.05 (t.1, b.l.15) jai buvo leista prisijungti prie jos sklypo 468 kv.m. žemės sklypą (2002-08-31 valdybos posėdžio protokolu Nr.01 buvo patvirtintas sprendimas leisti atsakovei Ž. L. pirkti 468 kv.m. žemės sklypą). 2003-11-11 buvo sudaryta valstybinės žemės sklypo Nr.5240-0034-0133, esančio Kauno r. sav., Drąsikių km., sodininkų bendrijoje „Lelija“ 0.0468 ha ploto pirkimo-pardavimo sutartis Nr.5856 (t.1, b.l.5), kuria atsakovė Ž. L. pirko iš atsakovo Kauno apskrities viršininko administracijos (toliau – KAVA) minėtą žemės sklypą. Šios sutarties sudarymo pagrindas buvo KAVA 2003-06-09 įsakymas Nr.02-05-3877 (t.1, b.l.10-11), nustatęs žemės sklypo kadastro duomenis, kurie 2003-06-17 įregistruoti VĮ Registrų centre, bei KAVA 2003-10-07 įsakymas Nr.02-05-6419 (t.1, b.l.7), leidęs parduoti atsakovei Ž. L. 468 kv.m. žemės sklypą bei nustatęs servitutą sodo sklypo Nr.32 savininkui, t.y. ieškovui.

Ieškovo nuomone, 2001-09-19 ir 2002-08-31 bendrijos valdybos posėdžio sprendimai, įforminti protokolais, yra niekiniai, nes prieštarauja juridinio asmens norminiame akte - LR Vyriausybės 2000-04-10 nutarime Nr.404 „Dėl sodininkų bendrijų" patvirtintuose sodininkų bendrijų tipiniuose įstatuose - įtvirtintam teisnumui (prieštarauja nutarimo 6 p. 6.5 p.p., 8 p., 29.1 p.p.). Ieškovo nuomone, bendrijos valdyba negalėjo priimti ginčijamų sprendimų ir tapti teritorijos planavimo organizatore, kadangi tokios teisės visuotinis narių susirinkimas jai niekada neperleido. Be to, minėti sprendimai yra netesėti, nes priimti viršijant valdybos įgaliojimus, pažeidžiant CK 2.87 str. 4 d., nėra visuotinio narių susirinkimo pritarimo šiam privatizavimui (CK 2.81 str. l d. ir 3 d.) bei neįgyvendintos CK 2.94 str. nuostatos, kad toks pritarimas būtu išduotas per protingumo kriterijų atitinkantį laiko tarpą.

Šalies argumentai

Ieškovas prašė atnaujinti ieškinio senaties terminą reikalavimui dėl SB „Lelija" valdybos sprendimų pripažinti neteisėtais pareikšti, kadangi, jo nuomone, terminas praleistas dėl svarbių priežasčių: apie 2007-08-31 sprendimą ieškovas sužinojo tik 2004-09-22, kai gavo atsiliepimus į ieškinį, o 2001-09-19 sprendimo laiku neapskundė, kadangi KAVA ir Kauno r. žemėtvarkos skyrius jį suklaidino dėl jo teisės pareikšti ieškinį.

Ieškovo nuomone, apskrities viršininko įsakymai ir pirkimo-pardavimo sutartis pripažintini negaliojančiais, kadangi prieštarauja žemės privatizavimą reglamentuojantiems įstatymams (Žemės reformos įstatymo ir Teritorijų planavimo įstatymo nuostatoms). Ieškovo nuomone, šiais aktais buvo pažeistos jo, kaip SB „Lelija“ nario, subjektyvinės teisės, kadangi buvo privatizuojamas bendrijos bendro naudojimo plotas, o, atsižvelgiant į tai, kad privatizuoto sklypo dalis ribojasi su ieškovo sklypu ir sklypu Nr.29, atsakovė negalėjo pretenduoti į tokią sklypo dalį, kurią ji privatizavo.

Žemesnės instancijos teismas

Kauno miesto apylinkės teismas 2007 m. liepos 31 d. sprendimu ieškinį atmetė.

Teismas konstatavo, kad ieškovo reikalavimas pripažinti 2001-09-19 ir 2002-08-31 bendrijos valdybos posėdžio sprendimus negaliojančiais neturi įstatyminio pagrindo, kadangi nenustatė, jog sprendimai prieštarautų imperatyvioms teisės normoms, juridinio asmens steigimo dokumentams ar protingumo, sąžiningumo principams. Teismas nurodė, kad ieškovas netinkamai aiškina ir taiko LR Vyriausybės 2000 m. balandžio 10 d. nutarimu Nr.404 patvirtintų Sodininkų bendrijos tipinių įstatų 7 p. ir 8 p., 29.1 p.p., nepagrįstai remiasi 6.5. p., kadangi bendrija nebuvo teritorijos planuotoja, bendrija nesikreipė dėl detaliojo plano sudarymo, bendrija per savo organą - valdybą tik išreiškė savo nuomonę, jog ji neprieštarauja, kad Ž. L. privatizuotų šalia esančią sklypo dalį. Teismas nurodė, kad 2001-09-19 sprendimą valdyba priėmė savo kompetencijos ribose, 2002-08-31 sprendimu 2001-09-19 nutarimas buvo patvirtintas, valdybos posėdyje dalyvavo visi valdybos nariai, nutarimas priimtas balsų dauguma, todėl šie sprendimai yra teisėti, CK 2.81 str. 1 d. ir 2.94 str. normos pažeistos nebuvo. Teismas sprendė, kad ieškovo minima CK 2.87 str. 4 d. nuostata šiuo atveju neturėtų būti taikoma, kadangi sprendimą dėl leidimo papildomai pirkti 468 kv.m. priėmė ne SB „Lelija” pirmininkas vienasmeniai, o bendrijos valdyba.

Reikalavimą pripažinti bendrijos sprendimus negaliojančiais teismas taip pat atmetė todėl, kad nustatė, jog ieškovas praleido ieškininės senaties terminą. Teismas praleisto termino neatstatė, kadangi ieškovas nenurodė nė vienos svarbios priežasties, dėl kurios terminas galėtų būti atnaujintas, o ieškovo motyvai, kad jis buvo suklaidintas, neturi teisinio išsilavinimo, rašė skundus kitoms institucijoms, yra nepagrįsti, kadangi, teismo vertinimu, savo teisės gynimas kitais nei įstatyme numatytais būdais nėra laikomas svarbia ieškininės senaties termino praleidimo priežastimi.

Teismas nusprendė, kad ieškovo ginčijami KAVA įsakymai buvo priimti ir valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartis sudaryta, vadovaujantis teisės normomis, reglamentuojančiomis valstybinės žemės pirkimą-pardavimą: Žemės įstatymo 24 str. 1 d., 30 str. 4 d. 2 p.; Žemės reformos įstatymo 8 str. 2. d.; LR Vyriausybės 1999 m. birželio 2 d. nutarimu Nr.692 „Dėl naujų valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai)“ ir šiuo nutarimu patvirtinta Naujų valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai) tvarka. Teismas nustatė, kad KAVA, parduodama Ž. L. 468 kv.m. žemės, nepažeidė 1999-06-02 LR Vyriausybės nutarimu Nr.692 nustatytos leidžiamos privatizuoti laisvos valstybinės žemės maksimalios ribos (0,5 ha). Teismas konstatavo, jog minėtas nutarimas nenumato, kad nuosavybės teise turimas ir papildomai parduodamas plotas ribotųsi, užtenka, kad šie sklypai būtų greta, be to, šalys nepateikė teismui įrodymų, kad kuris nors kitas SB „Lelija” narys būtų išreiškęs norą privatizuoti papildomus 468 kv.m žemės, todėl ieškovo motyvą, kad atsakovei negalėjo būti parduotas 468 kv.m papildomas plotas, teismas atmetė kaip nepagrįstą. Teismas taip pat nurodė, kad ieškovo teisės, priimant 2003-10-07 įsakymą pažeistos nebuvo, kadangi įsakymu buvo nustatytas 32 kv.m. ploto kelio servitutas, sodo sklypo Nr.32 savininkui (ieškovui) suteikiant teisę neatlygintinai važiuoti transporto priemonėmis.

Teismo vertinimu, atliekant 468 kv.m. sklypo paženklinimą nebuvo pažeisti LR Žemės ir miškų ūkio ministerijos 1998 m. balandžio 23 d. įsakymu Nr.207 patvirtinti Žemės reformos žemėtvarkos projektų kaimo vietovėje rengimo metodikos reikalavimai, kadangi ieškovo nuosavybės teise turimas sodo sklypas Nr.32 jau buvo anksčiau geodeziškai apmatuotas, todėl ieškovas į ginčo sklypo ženklinimą buvo nepakviestas pagrįstai.

Teismas taip pat nurodė, kad ieškovas šioje byloje neturi reikalavimo teisės. Teismas nustatė, kad teisę skųsti sodininkų bendrijos valdybos nutarimus turi tik bendrijos narys, tačiau ieškovas nuo 2002-04-24, kuomet buvo patenkintas trečiojo asmens A. K. 2002-04-22 pareiškimas (t.1, b.l.43) patvirtinti ją SB „Lelija” nare (sklypas Nr.32), nebebuvo bendrijos nariu, kadangi vieno sklypo nariu gali būti tik vienas asmuo. Atsižvelgdamas į šią aplinkybę, teismas konstatavo, kad faktiškai ieškovas savo žemės sklypą yra perleidęs naudotis A. K. , kuri nuo 2002-04-27 yra bendrijos narė, todėl ieškinio argumentą, jog buvo pažeisti ieškovo, kaip bendrijos nario, interesai, atmetė kaip nepagrįstą.

Šalies argumentai

Apeliaciniu skundu ieškovas A. S. prašo panaikinti pirmosios instancijos teismo sprendimą ir priimti naują sprendimą – ieškinį tenkinti.

Skunde nurodoma, jog teismas neteisingai aiškina LR Vyriausybės 2000-04-10 nutarimu Nr.404 patvirtintų tipinių sodininkų bendrijų įstatų 2, 3 p.p., neatsižvelgė į įstatų 15 ir 16 p.p., todėl sprendime nepagrįstai nurodė, kad ieškovo sodo sklypas yra perleistas naudotis A. K. . Ieškovas nurodo, jog jo prašymo dėl išstojimo iš sodininkų bendrijos nėra, taip pat susirinkimų protokoluose nėra konkrečiai nurodyta, kad ieškovas yra pašalintas iš bendrijos narių, be to, ir paties SB „Lelija“ pirmininko teigimu, A. K. jokių dokumentų apie nuosavybės teisę į sklypą nepateikė, savo sklypą bendrijoje visada atstovavo ieškovas, todėl ieškovas nepagrįstai nepripažintas bendrijos nariu. Ieškovas nurodo, jog, būdamas bendrijos nariu, jis turi reikalavimo teisę – t.y. teisę ginčyti minėtus bendrijos sprendimus, kadangi buvo pažeistos jo, kaip bendrijos nario, teisės, išvardintos įstatų 17.1-17.5 p.p., taip pat teisės, nustatytos Teritorijų planavimo įstatymo 27 str. 1 d., bei interesai dėl bendrojo naudojimo žemės plotų, kadangi žemę valstybė perdavė bendrijai naudoti ir tik bendrijos nariai gali spręsti dėl šio turto.

Ieškovo nuomone, teismas, pripažindamas, jog SB „Lelija" valdyba, leisdama privatizuoti bendrijos bendro naudojimo žemę, nepažeidė Vyriausybės nutarimu nustatytos sodininkų bendrijų kompetencijos, nesistemiškai ir neteisingai aiškino tipinius įstatus. Ieškovo teigimu, SB „Lelija" niekada nebuvo renkami jokie įgaliotiniai, o tik valdyba, tačiau įstatų 29.1 p.p. nurodo, kad bendrijos valdyba tik organizuoja bendrijos teritorijos, jos dalies priežiūrą ar bendro naudojimo inžinerinės įrangos, kito turto naudojimą ir eksploatavimą. Tačiau tai nėra tapatu valdymui. Bendrija tik per narių susirinkimą gali valdyti jai priklausanti turtą, todėl tik visuotinis narių susirinkimas pagal savo kompetenciją, nustatytą įstatų 8, 20.8 p.p., galėjo priimti ginčijamus sprendimus. Neesant visuotinio narių susirinkimo pritarimo ginčo žemės privatizavimui, buvo pažeistos CK 2.94 str. nuostatos.

Šalies argumentai

Ieškovas nesutinka su teismo argumentu, jog CK 2.87 str. šiuo atveju netaikytinas. Ieškovas nurodė, jog, priimant ginčijamus valdybos sprendimus, buvo pažeista CK 2.87 str. 4 d., kadangi SB „Lelija” pirmininkas A. P. yra artimas Ž. L. giminaitis ir sprendimais dėl privatizavimo siekė naudos trečiajam asmeniui – Ž. L. , veikė nesąžiningai, negavo SB narių sutikimo (pritarimo) bendro naudojimo teritorijos privatizavimui, tuo pažeisdamas savo, kaip valdymo organo nario, pareigas, įtvirtintas CK 2.87 str. Ieškovo nuomone, taip pat atkreiptinas dėmesys į tai, kad 2002-06-01 geodezijos specialistas, atlikęs žemės sklypo ribų paženklinimą, surašė aktą, kuriame nurodė, jog buvo kviesti dalyvauti gretimų žemės sklypų savininkai, t.y. ir ieškovas, ir A.L. G. . Tačiau ieškovas apie tai tinkamai ir laiku informuotas nebuvo, o A.L. G. tuomet jau nebebuvo sklypo Nr.29 savininkas. Ieškovo nuomone, atsakovai Ž. L. bei SB „Lelija" atstovas A. P. tokiu būdu sąmoningai suklaidino specialistą, todėl CK 2.87 str. teismas netaikė nepagrįstai.

Teismas nepagrįstai konstatavo, kad ieškovas nenurodė nei vieno imperatyvaus teisės akto, kuris buvo pažeistas ir dėl kurio privatizavimo dokumentai turėtų būti pripažinti niekiniais ir negaliojančiais. Ieškovas kaip ieškinio teisinį pagrindą nurodė šiuos teisės aktus: Žemės reformos įstatymo (1997-07-02 redakcija Nr.VHI-370) V skyriaus 20 str.; Teritorijų planavimo įstatymo (1997-10-07 redakcija Nr.I-1120) 20 str. 5 d., 20 str. 8 d., 23 str. 1 d., 25 str. 1 d. ir 2 d., 27 str. 1 d., taip pat 15-18 str.str., 17 str. 2 d., 18 str. 1 d. 3 p. Ieškovas ieškinyje nurodė, kaip pažeistos šios imperatyvios teisės normos (apie privatizavimą bendrijos nariams viešai pranešta nebuvo, nebuvo atliktas detalusis planavimas ir pan.), tačiau teismas į tai neatsižvelgė. Ieškovo nuomone, atliekant projektavimą ir projekto derinimą, priimant sprendimus, vėliau nepatvirtintus narių susirinkime, kviečiant valdybos posėdžius bei jos protokoluojant, taip pat dėl valdybos nario A. P. piktnaudžiavimo savo pareigomis, buvo pažeistos CK. 2.81 str., 2.82 1 d., 2.87 str. 3 d., 2.90 str. 2 d. bei 2.94 str. nuostatos, taip pat LR Vyriausybės 2000-04-10 nutarimu Nr.404 patvirtinti tipiniai sodininkų bendrijos įstatai bei Teritorijų planavimo įstatymo 23, 25 str.str., todėl, pripažįstant šiuos sprendimus negaliojančias, taikytinas CK 1.80,1.82 str.str.

Ieškovo nuomone, teismas nepagrįstai pritaikė ieškinio senatį dėl valdybos sprendimų pripažinimo negaliojančiais. Ieškovas nurodo, jog ieškinio senatis dėl 2002-08-31 protokolo Nr.01 pradėjo eiti nuo momento, kai ieškovas sužinojo apie sprendimą, t.y. nuo 2004-09-22, kai gavo atsiliepimus į ieškinį, prie kurių buvo pridėtas šis protokolas. Apie šio protokolo egzistavimą ieškovas iki tol nežinojo, priešingu atveju jis iš karto būtų pateikęs ieškinį dėl abiejų protokolų pripažinimo negaliojančiais. Ieškinio senatis dėl 2001-09-19 protokolo praleista dėl svarbių priežasčių, kadangi 2002 m. rugpjūtį sužinojęs apie priimtą sprendimą, ieškovas 2004-08-20 bei 2002-08-22 kreipėsi su skundais ir pareiškimais į SB „Lelija", KAVA bei Kauno r. žemėtvarkos skyrių. Susirašinėjimo metu ieškovas buvo suklaidintas bei neinformuotas apie savo teisę pareikšti ieškinį.

Atsiliepimas

Atsiliepime į ieškovo A. S. apeliacinį skundą atsakovas Kauno apskrities viršininko administracija nurodė, kad apeliacinis skundas yra nepagrįstas. Atsakovo nuomone, teismas teisingai nurodė, jog KAVA, parduodama atsakovei Ž. L. 468 kv.m. žemės sklypą, nepažeidė 1999-06-02 LR Vyriausybės nutarimo Nr.692 bei, turėdama Sodininkų bendrijos valdymo organo valdybos sutikimą, pagrįstai pardavė įsiterpusį žemės sklypą to prašančiai greta esančio žemės sklypo savininkei Ž. L. , kadangi 1999-06-02 nutarimas Nr.692 nereikalauja, kad parduodamas sklypas didžiąja dalimi ribotųsi su perkančiojo sklypu. Teismas teisingai konstatavo, kad ieškovas nepateikė įrodymų, jog jis būtų kada nors išreiškęs norą pats privatizuoti ginčo žemės sklypą, o priimant 2003-10-07 įsakymą, buvo nustatytas 32 kv.m ploto kelio servitutas sodo sklypo Nr.32 savininkui, suteikiantis teisę neatlygintinai važiuoti transporto priemonėmis, todėl ieškovo teisės pažeistos nebuvo. Atkreiptinas dėmesys, kad apeliantas neginčija šių, KAVA vertinimu, esminių ginčui teismo argumentų - apeliacinio skundo argumentai susiję su, apelianto nuomone, padarytais Teritorijų planavimo įstatymo pažeidimais ir SB „Lelija" valdybos posėdžių protokolų teisėtumu.

KAVA nuomone, teismas tinkamai aiškino teisės normas, konstatuodamas, kad ieškovas nepagrįstai remiasi LR Vyriausybės 2000-04-10 nutarimo 6.5 p. bei 8 p., kadangi šiuo atveju bendrija nebuvo laikoma teritorijos planuotoja Teritorijų planavimo įstatymo prasme - bendrija nesikreipė dėl jokio plano sudarymo, nebuvo tikslinamos bendrijos teritorijos ribos, o bendrija per valdybą tik išreiškė savo nuomonę, kad ji neprieštarauja, jog Ž. L. privatizuotų šalia jai nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo esantį žemės plotą. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad iki 2000-04-15 galiojusiu LR Vyriausybės 1991-05-21 nutarimu Nr.205 „Dėl Sodininkų bendrijos laikinųjų pavyzdinių įstatų patvirtinimo" patvirtintų Sodininkų bendrijos laikinųjų pavyzdinių įstatų 6, 16 p.p. numatė, kad teisė skirstyti žemę sodininkų bendrijos teritorijoje suteikiama būtent bendrijos valdybai. Nuo 2000-04-15 įsigaliojusiu, šį nutarimą pakeitusiu LR Vyriausybės 2000-04-10 nutarimu Nr.404 patvirtintuose Sodininkų bendrijų tipiniuose įstatuose tokios nuostatos nebeliko, tačiau naujų įstatų 29.1. punkte numatyta, kad valdybai suteikiama teisė organizuoti bendrijos teritorijos, jos dalies priežiūrą ar bendro naudojimo inžinerinės įrangos, kito turto naudojimą ir eksploatavimą.

Žemesnės instancijos teismas

Teismas pagrįstai nustatė ieškininės senaties eigos pradžios momentus ir termino neatnaujino pagrįstai. KAVA nuomone, teismas pagrįstai netaikė 2.87 str. 4 d., kadangi sprendimą dėl leidimo pirkti žemę priėmė ne sodininkų bendrijos pirmininkas vienasmeniškai, o bendrijos valdyba, be to atsakovė pati apie laisvą žemę sužinojo dar 2000 m.

KAVA nuomone, teismas teisingai nustatė, jog nebuvo pažeistos LR Teritorijų planavimo įstatymo nuostatos. Teismas teisingai konstatavo, kad dar 1996 m. buvo patvirtintas visos SB „Lelija" naudojamos žemės suvestinis žemės kadastro planas, kuriuo vadovaujantis ir buvo parengtas Ž. L. nupirkto žemės sklypo planas. Apelianto argumentai, kad netinkamai buvo atliekama parduodamo žemės sklypo ženklinimo vietoje procedūra, visiškai nepagrįsti. Teismas pagrįstai nustatė, kad nebuvo pažeistos galiojusių teisės aktų nuostatos, kadangi, ženklinant žemės sklypą, yra kviečiami asmenys, kuriems ženklinami žemės sklypai, taip pat gretimų sklypų savininkai, jei reikalinga atstatyti išnykusius riboženklius. Nei ieškovas, nei A.L. G. nebuvo kviesti, kadangi jų sklypai jau buvo geodeziškai apmatuoti. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal 2002-04-15 LR Vyriausybės nutarimu Nr.534 patvirtintų LR kadastro nuostatų 32.1.1.1. punktą - kai žemės sklypas ribojasi su anksčiau geodeziniais prietaisais išmatuotu žemės sklypu, kurio ribų posūkio taškų ir riboženklių koordinatės nustatytos valstybinėje koordinačių sistemoje, ir kai bendra riba sutampa, kviestinis asmuo kviečiamas tik tuo atveju, jeigu reikia atstatyti sunaikintus riboženklius.

Atsiliepimas

Atsiliepime į ieškovo A. S. apeliacinį skundą atsakovai Ž. L. ir D. S. nurodė, kad apeliacinis skundas yra nepagrįstas.

Teismas, vadovaudamasis LR Vyriausybės 2000-04-10. nutarimo Nr.404 2. 3 p., pagrįstai nustatė, kad ieškovas neturi reikalavimo teisės šioje byloje. Ieškovas nuo 2002-04-27 nėra bendrijos narys, todėl neturi teisės skųsti bendrijos valdybos nutarimų. Ieškovas nepagrįstai nurodo, kad pažeisti jo, kaip bendrijos nario interesai, bei kad bendrijos nariais vienu metu gali būti ir to paties žemės sklypo savininkas ir nuomininkas ar naudotojas.

Ieškovas netinkamai aiškina ir taiko LR Vyriausybės 2000-04-10 nutarimu Nr.404 patvirtintų Sodininkų bendrijos tipinius įstatų 29.1 p.p. nuostatas, taip pat ir 6.5 p, 7 p. ir 8 p., kadangi šiuo atveju bendrija nebuvo teritorijos planuotoja, o tik per savo organą – valdybą išreiškė savo pritarimą, kad atsakovė privatizuotų šalia esančią sklypo dalį. Ieškovo motyvai, kad buvo pažeista CK 2. 81 str. 1 d. ir 2.94 str., niekuo nepagrįsti, kadangi valdyba neviršijo savo įgaliojimų. Ieškovo motyvas, kad buvo pažeistas CK 2.87 str. 4 d., taip pat nepagrįstas, kadangi apie šalia esančią laisvą žemę atsakovai žinojo seniai, o kad minėtos žemės niekas nepageidavo prisijungti prie savo sklypo, atsakovai galutinai išsiaiškino žemėtvarkos tarnyboje, kai atsakovui D. S. buvo atstatoma nuosavybės teisė, perduodant neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį žemės sklypą. Tai patvirtina išvada dėl žemės, miško, vandens telkinio perdavimo neatlygintinai nuosavybėn bei 2000-07-10 prašymas.

Skunde nepagrįstai nurodoma, kad buvo pažeista CK 2.87 str. 4 d., kadangi sodininkų bendrijos valdyba minėtam sandoriui pritarė.Apelianto teiginiai, kad, atliekant žemės sklypo ribų paženklinimą, gretimų žemės sklypų savininkai nebuvo apie tai informuoti ir nieko nežinojo apie privatizavimą, nepagrįsti ir neatitinka tikrovės, kadangi paneigti byloje surinktais įrodymais, liudytojų parodymais. Liudytoja G. B. , sklypo Nr.29 savininkė teisme paaiškino, kad apie ginčo žemės sklypą buvo informuota, ji tam neprieštaravo.

Skundo motyvai, kad KAVA įsakymas ir valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartis pripažintini negaliojančiais, kadangi prieštarauja Žemės reformos įstatymo normoms, nepagrįsti. Ieškovas vardija visą eilę teisės normų, t.y. LR Žemės reformos įstatymo (1997 07 02 redakcija Nr.VIII-370 ) V skyriaus 20 str., Teritorijų planavimo įstatymo 20 str. 5 d., 20 str. 8 d., 23 str. 1 d., 25 str. 1 d. ir 2 d., 27 str. 1 d., tačiau nė viena ieškovo išvardinta norma nereglamentuoja žemės sklypų pardavimo tvarkos. Todėl teismas teisingai konstatavo, kad įsakymas priimtas ir valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartis sudaryta nepažeidžiant šių materialinių teisės normų, kadangi jos šiuo atveju nėra taikomos, o turi būti taikomos teisės normomis, reglamentuojančiomis valstybinės žemės pirkimą pardavimą (Žemės įstatymo 24 str. 1 d., 30 str. 4 d. 2 p.; Žemės reformos įstatymo 8 str. 2. d., LR Vyriausybės 1999-06-02 nutarimo Nr.692 „Dėl naujų valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai) 2.15 ir patvirtinta Naujų valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai) tvarka“).

Šalies argumentai

Teismas pagrįstai taikė ieškininės senaties terminą. Apie 2001-09-19 valdybos sprendimą ieškovas žinojo jau 2002-08-22, kadangi 2002-08-22 skunde (t.1, b.l.18), ieškovas nurodė 2001-09-19 valdybos protokolo Nr.5 sprendimą. Vadinasi, ieškovas žinodamas apie minėtą sprendimą, savo teisių įstatymo nustatytu terminu negynė, todėl, praleidęs ieškininės senaties terminą, prarado teisę į teisminę gynybą. Ieškininės senaties terminas praleistas beveik dvejus metus, todėl negali būti atnaujintas. Ieškovo motyvai, jog jis buvo suklaidintas, nepagrįsti, kadangi pats ieškovas nurodė, kad kreipėsi su skundais ir pareiškimais į sodininkų bendriją, tačiau atsakymo negavo, todėl, esant tokiai situacijai, ieškovas tuo labiau turėjo savo teises ginti įstatymo nustatyta tvarka. Praleistas ieškininės senaties terminas ir pripažinti negaliojančiu 2002-08-31 valdybos sprendimą. Ieškovas nepagrįstai nurodo, kad apie šį sprendimą sužinojo tik 2004-09-22, kai gavo atsiliepimą, kadangi ieškovas žinojo apie 2001-09-19 priimtą sprendimą, 2002-09-09 raštu Nr.S-829 (t.1, b.l.21) buvo informuotas, kad klausimas bus sprendžiamas valdybos posėdyje, todėl ieškovas, kaip atidus ir rūpestingas žmogus, turėjo pasidomėti, koks sprendimas priimtas. Ieškininės senaties termino atnaujinimas taip pat prieštarautų 2002-12-20 LAT Senato nutarimui Nr.39 „Dėl ieškinio senatį, reglamentuojančių įstatymų normų taikymo teismų praktikoje" (15.1 p. ir 15.2. p.). Skundo motyvai, kad ieškovas ne teisininkas, nesinaudojo teisininko pagalba ir todėl negalėjo ginti savo teisių, nepagrįsti, kadangi šiuos argumentus paneigia prijungta civilinė byla, iš kurios matyti, kad ieškovas naudojosi pagalba kitoje civilinėje byloje, kurioje ir buvo pateikta ginčijama sutartis.

Žemesnės instancijos teismas

Apeliacinės instancijos teismo posėdyje ieškovas ir jo atstovas prašė pirmosios instancijos teismo sprendimą panaikinti ir priimti naują sprendimą, ieškinį patenkinti. Atsakovė ir jos atstovė pirmosios instancijos teismo sprendimo prašė nekeisti.

Motyvuojamoji dalis

Apeliacinis skundas tenkintinas.

Bylos medžiaga nustatyta, kad ieškovas A. S. ir atsakovė Ž. L. yra sodininkų bendrijos „Lelija“, esančios Drąseikių kaime, Lapių seniūnijoje, Kauno rajone nariai. Atsakovei priklauso sodo sklypas, bendrijos plane pažymėtas Nr.33 (prijungtos civilinės bylos Nr.2-131-04/04 l.9, t.1), o ieškovui – Nr.32 (tos pačios bylos l.20-23). . Šalys savo turimus sklypus yra privatizavę. Nagrinėjamoje byloje tarp šalių yra kilęs ginčas dėl 0,0468 ha žemės sklypo pardavimo atsakovei 2003-11-11 pirkimo – pardavimo sutartimi, sudaryta tarp atsakovų Ž. L. ir Kauno apskrities viršininko administracijos. Ieškovo teigimu, atsakovei parduotasis žemės sklypas iki ginčijamo sandorio sudarymo nebuvo vientisas masyvas, jį į dvi dalis skyrė bendro naudojimo kelias, per kurį ieškovas patekdavo į jam priklausantį žemės sklypą. Ieškovo nuomone, jis taip pat turėjo teisę į dalį šio sklypo, kadangi didesnioji jo dalis ribojosi su ieškovo, o ne su atsakovės naudojamu sklypu.

Kolegija konstatuoja, jog tarp šalių yra kilęs ginčas dėl laisvos valstybinės žemės pardavimo. Žemės reformos įstatymo 8 straipsnio 2 dalis nustato, kad sklypai ne žemės ūkio veiklai yra parduodami Vyriausybės nustatyta tvarka. Ginčo santykių atsiradimo metu šiuos santykius reglamentavo 1999 m. birželio 02 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo Nr. 692 „Dėl naujų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“ 2002 m. spalio 15 d. nutarimu Nr.1630 patvirtinta 2.15 punkto redakcija. Minėtas nutarimas nustatė, kad tais atvejais, kai pagal patvirtintąjį teritorijos detalųjį planą joje nenumatyta (negalima) suformuoti naujų žemės sklypų, laisvos valstybinės žemės sklypai, įsiterpę tarp privačių žemės sklypų ir neviršijantys 0,04 ha teritorijose, kuriose pagal teritorijų planavimo dokumentus numatyta gyvenamųjų namų statyba, ir 0,5 ha – teritorijose, kuriose tokia statyba nenumatyta, savivaldybių valdyboms pritarus, apskrities viršininko sprendimu gali būti parduodami ne aukciono būdu greta jų esančių Nekilnojamojo turto registre įregistruotų privačios žemės sklypų savininkams, jeigu jie sutinka su žemės sklypų pardavimo kaina. Pažymėtina tai, kad sutinkamai su Žemės reformos įstatymo 9 straipsnio 5 dalimi, sodininkų bendrijų nariams ir kitiems asmenims, naudojantiems sodų žemės sklypus odininkų bendrijų sodų teritorijoje, parduodamas žemės sklypas nustatomas pagal sodininkų bendrijos detalųjį planą. Todėl sprendžiant klausimą dėl ginčijamos 2003-11-11 pirkimo – pardavimo sutarties teisėtumo turėjo būti tikrinamas šios sutarties atitikimas minėtų aktų reikalavimams. Pirmosios instancijos teismas sprendė, jog šių aktų reikalavimai nebuvo pažeisti. Apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija su tokia teismo išvada nesutinka.

Byloje yra pateiktas sodo žemės sklypų ribų planas (prijungtos bylos t.1, l.78), aiškiai atspindintis situaciją, buvusią iki ginčo pirkimo – pardavimo sutarties sudarymo. Iš šio plano matyti, kad atsakovei parduotasis žemės sklypas 468 kv. m ploto (t.1, b.l.9) yra suformuotas iš dviejų atskirų sklypų, kuriuos iki tol skyrė bendro naudojimo kelias, bendrijos sklypų ribų plane žymimas Ž-3 (prijungtos bylos t.1, b.l.78). Akivaizdu, kad tik nedidelė atsakovei Ž. L. suformuoto žemės sklypo dalis (20,58 kv. m – prijungtos bylos t.1, b.l.43) ribojosi su jos sklypu Nr.33. Gi didžioji sklypo dalis, kurią nuo atsakovės sklypo skyrė kelias, ribojosi su ieškovo sklypu Nr.32, bei sklypu Nr.29, priklausančiu A.L. G. (prijungtos bylos t.1, b.l.79). Pažymėtina ir tai, kad į atsakovei suformuoto naujo sklypo ribas pateko ir visas bendro naudojimo kelias, į kurį ne visą buvo nustatytas servitutas. Kolegija konstatuoja, kad sudarant 2003-11-11 žemės pirkimo pardavimo sutartį buvo pažeisti jau minėto 1999 m. birželio 02 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo Nr. 692 „Dėl naujų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“ 2002 m. spalio 15 d. nutarimu Nr.1630 patvirtinto 2.15 punkto redakcijos reikalavimai. Ši materialinės teisės norma nustatė būtiną sąlygą, kuriai esant laisvi valstybinės žemės sklypai galėjo būti parduoti privatiems asmenims – pirkėjo sklypas turėjo ribotis su laisvos valstybinės žemės sklypu. Šiuo atveju akivaizdu, kad su atsakovės sklypu ribojosi tik 20,58 kv. m ploto žemės sklypas, o parduotasis sklypas buvo suformuotas dirbtinai iš dviejų sklypų. Kolegija sutinka su apelianto argumentais, jog tokiu būdu buvo pažeista jo teisė išsipirkti laisvos valstybinės žemės dalį, besiribojančią su jo sklypu. Kita vertus, yra pagrįsti ir apelianto argumentai dėl jo teisės naudotis jau privatizuotu žemės sklypu pažeidimo. Iš jau aptartos kartografinės medžiagos, atspindinčios sklypų išsidėstymą iki ginčo sandorio sudarymo, matyti, kad bendro naudojimo kelias Ž-3 darė posūkį ne tik į kairę pusę ir ėjo tolyn, bet taip pat ir buvo pasisukęs į dešinę pusę, kas ieškovo teigimu, buvo naudojama kaip vieta automobiliui apsisukti. Kolegija sutinka su apelianto argumentais, kad šiuo metu jis galimybės apsisukti neteko, kadangi servitutinis kelias yra 3 m pločio (t.1.1, b.l.9), jo teisėtai pastatyti statiniai yra prie pat įvažiavimo į sklypą (prijungtos bylos t.1, b.l.72-77). Atsakovės apeliacinės instancijos teisme nurodyta aplinkybė, kad ieškovas turi galimybę patekti į savo žemės sklypą tolesniu keliu, apskritai nekertančiu nei ieškovo, nei atsakovės žemės sklypo, nėra reikšminga nagrinėjant šią bylą. Iš jau minėto plano matyti, kad šis kelias Ž-4 eina aplink pačią bendrijos teritoriją ir netgi juo patekus į ieškovo sklypą, į garažą jis neturėtų jokios galimybės įvažiuoti (prijungtos bylos t.1, b.l.78). Akivaizdu, kad šis kelias nėra skirtas patekimui į ieškovo ar atsakovės sklypus. Be to, iš ieškovo pateiktos techninės apskaitos bylos duomenų matyti, kad į atsakovės įsigytą didesniąją žemės sklypo dalį, besiribojusią su ieškovo sklypu, patenka kanalizacijos šulinys, kuriuo ginčijamo sandorio pasėkoje, ieškovas netenka galimybės naudotis (prijungtos bylos l. 73, t.1). Kolegija konstatuoja, jog pirmosios instancijos teismas šių aplinkybių netyrė ir nevertino, todėl padarė niekuo nepagrįstą išvadą, kad ieškovo teisės nėra pažeistos. Kolegija konstatuoja, kad 2003-11-11 pirkimo – pardavimo sutartis buvo sudaryta pažeidžiant Žemės reformos įstatymo 8 straipsnio 2 dalį bei 1999 m. birželio 02 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo Nr. 692 „Dėl naujų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“ 2002 m. spalio 15 d. nutarimu Nr.1630 patvirtinto 2.15 punkto redakcijos reikalavimus, todėl pripažintina negaliojančia (CK 1.80 straipsnio 1 dalis). Kolegija sprendžia, jog Žemės reformos įstatymo 8 straipsnio 2 dalis, nustatanti, jog žemės sklypai ne žemės ūkio veiklai yra parduodami Vyriausybės nustatyta tvarka, yra imperatyvaus pobūdžio, todėl minėto Vyriausybės nutarimo nuostatų pažeidimas reiškia imperatyvių įstatymo normų nesilaikymą, kas sandorį daro negaliojančiu.

Ieškovas taip pat prašė pripažinti negaliojančiais Kauno apskrities viršininko įsakymus“: 2003-06-09 Nr.02-05-3877 dėl žemės sklypo kadastro duomenų nustatymo ir šių duomenų teisinę registraciją VĮ Registrų centras, bei 2003-10-07 Nr.02-05-6419 dėl žemės pardavimo. Sutinkamai su Apskrities valdymo įstatymo 10 straipsnio 1 punktu laisvos valstybinės žemės fondo tvarkymas yra sudėtinė apskrities valdymo dalis, kuri turi būti vykdoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucija, įstatymais bei atitinkamais Vyriausybės nutarimais (Apskrities valdymo įstatymo 2 straipsnis). Kadangi ginčijami įsakymai yra priimti pažeidžiant 1999 m. birželio 02 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo Nr. 692 „Dėl naujų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“ 2002 m. spalio 15 d. nutarimu Nr.1630 patvirtinto 2.15 punkto redakcijos reikalavimus (atsakovei leista išsipirkti ne tik besiribojantį su jos sklypu, bet ir nesiribojantį žemės sklypą), šie įsakymai negali būti laikomi teisėtais ir pripažintini negaliojančiais. CK 1.137 straipsnyje įtvirtintas principas, pagal kurį tik teisėti veiksmai yra saugomi įstatymo ir ginami teismo. Teisė ir teismai negali ir neturi ginti neteisėtų veiksmų. Kadangi žemės sklypas Ž. L. buvo parduotas nesilaikant įstatymų nustatytos tvarkos, minėti įsakymai, kaip neatitinkantys tuo metu galiojusių teisės normų reglamentuojančių laisvos valstybinės žemės pardavimą, negali būti pagrindas atsakovei įgyti ginčo žemės sklypą nuosavybėn.

Ieškovas šioje byloje ginčijo du sodininkų bendrijos „Lelija“ valdybos posėdžių protokolus: 2001-09-19 protokolo Nr.05 sprendimą ir 2002-08-31 valdybos posėdžio protokolo 01 sprendimą. Šiais sprendimais atsakovei Ž. L. buvo leista privatizuoti ginčo žemės sklypą. Pirmosios instancijos teismas sprendė, jog ginčijami sprendimai priimti valdybos kompetencijos ribose, o ieškovas jiems nuginčyti yra be svarbios priežasties praleidęs ieškinio senaties terminą. Kolegija su šiomis pirmosios instancijos teismo išvadomis nesutinka.

Kolegija sprendžia, jog pirmosios instancijos teismas, atmesdamas šią ieškinio dalį ieškinio senaties termino praleidimo pagrindu, vadovavosi formaliais motyvais ir taikydamas įstatymus nesivadovavo teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principais (CK 1.5 straipsnis). Tei­sin­gu­mo prin­ci­pas yra uni­ver­sa­lus prin­ci­pas. Tei­sin­gu­mo ne­ga­li­ma pa­siek­ti pri­pa­žįs­tant tik vie­no as­mens intere­sus ir nei­giant ki­to as­mens tei­sė­tus in­te­re­sus. Teisėjų kolegija konstatuoja, kad ieškininės senaties institutas negali būti vertinamas kaip vienašalis, t. y. nustatytas tik vienos civilinio teisinio santykio šalies interesais. Įstatymas, nustatydamas laiko tarpą, per kurį valstybė garantuoja pažeistos teisės gynimą, siekia ne tik užtikrinti subjektinės teisės realumą, bet ir sukurti stabilius civilinius teisinius santykius. Siekiant užtikrinti civilinių santykių stabilumą, teisė nustato ilgesnį ir trumpesnį ieškininės senaties terminą. Šis terminas ne tik skatina nukentėjusiąją šalį operatyviai reaguoti į savo teisės pažeidimą, bet ir suteikia garantiją kitai civilinio teisinio santykio šaliai, jog po tam tikro įstatyme numatyto laikotarpio jos įgytos teisės negalės būti ginčijamos. Jeigu asmuo, žinodamas arba turėdamas žinoti apie savo teisės pažeidimą (CK 1.124 straipsnis), į šį pažeidimą per visą ieškininės senaties termino eigą nereaguoja ir nereiškia ieškinio, tai kita civilinio teisinio santykio šalis turi teisę pagrįstai tikėtis, jog toks asmuo arba apskritai atsisako savo teisės, arba nemano, jog jo teisė yra pažeista.Bet tais atvejais, kai egzistavo kokios nors aplinkybės, nepriklausančios nuo asmens valios ir sukliudžiusios jam laiku, nepasibaigus ieškinio senaties terminui, kreiptis į teismą dėl pažeistų teisių gynimo, taip pat ir tais atvejais, jeigu asmuo, veikdamas protingai ir sąžiningai, aktyviais teisėtais veiksmais per visą laikotarpį iki bylos iškėlimo siekė ginti savo pažeistas teises, negalima būtų pripažinti, jog tai suteiktų atsakovui teisę tikėtis, jog toks asmuo apskritai atsisako savo teisės, arba nemano, jog jo teisė yra pažeista, taip pat negalima pripažinti, jog, esant aukščiau minėtoms aplinkybėms, pareikšto ieškinio dėl ieškininės senaties termino, atmetimas atitiktų ieškinio senaties teisinio instituto paskirtį. Kolegija pažymi, kad ieškinio senaties institutas nėra skirtas ginti nesąžiningų asmenų interesus bei padėti jiems piktnaudžiauti teise. Faktinės bylos aplinkybės neįgalina teigti, kad atsakovai turėjo pagrindą tikėtis, jog ieškovas atsisako nuo savo subjektinės teisės arba mano, kad ji nėra pažeista. Tokią išvadą suponuoja visi rašytiniai įrodymai byloje, patvirtinantys faktą, kad ieškovas A. S. nuosekliai ir kryptingai siekė, jog ginčijama žemės sklypo dalis nebūtų parduota vien atsakovei, kadangi tuo bus pažeistos jo teisės (t.1, b.l.18-22, baudžiamosios bylos Nr.65-2-00045-04 medžiaga). Kolegija sutinka su teismo padaryta išvada, jog ieškovas yra praleidęs CK 2.82 straipsnio 4 dalyje nustatytą trijų mėnesių ieškinio senaties terminą. Kolegija konstatuoja, kad ieškinio senaties termino pasibaigimas nėra naikinamasis terminas, nes teismui yra suteikta teisė šį terminą atnaujinti, jeigu teismas pripažįsta, kad ieškinio senaties terminas buvo praleistas dėl svarbios priežasties (CK 1.131 straipsnio 2 dalis). Atnaujinus terminą, pažeistoji teisė turi būti ginama tam, kad būtų apginti sąžiningų asmenų teisėti interesai. Spręsdamas tokius klausimus, teismas turi taikyti CK 1.5 straipsnio 4 dalį, kurioje nustatyta, kad teismas, aiškindamas įstatymus ir juos taikydamas, privalo vadovautis teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principais. Ši teisės norma nagrinėjamoje civilinėje byloje nebuvo pritaikyta tinkamai, nes pažeista ieškovo teisė nebuvo apginta, o tai neatitinka CK 1.5 straipsnio 4 dalyje nustatytų teisingumo ir sąžiningumo principų. Kolegijos vertinimu, faktinės aplinkybės, nustatytinos jau paminėtais rašytiniais įrodymais, duoda pagrindo manyti, jog ieškovas šį terminą praleido dėl svarbių priežasčių: A. S. gauti atsakymai į jo rašytus skundus bei baudžiamosios bylos tyrimo eiga suteikė apeliantui teisėtus lūkesčius ir leido pagrįstai manyti, kad jo pažeistos teisės bus apgintos ne teismine tvarka ir ginčo žemė nebus parduota atsakovei pažeidžiant teisės aktų reikalavimus. Šios aplinkybės sudaro pagrindą praleistam ieškinio senaties terminui atnaujinti (CK 1.131 straipsnio 2 dalis). Kas tai liečia 2002-08-31 valdybos posėdžio protokolo 01 sprendimą, kolegija sprendžia, jog terminas šiam sprendimui nuginčyti nėra praleistas. Byloje nėra duomenų apie tai, kad ieškovui būtų tapę žinoma apie šį sprendimą anksčiau, negu 2004-09-22 (t.1, b.l.44-45,50), kuomet jis gavo atsakovės atsiliepimą į ieškinį.

Kolegija sprendžia, jog pirmosios instancijos teismo išvada, kad ginčijami Sodininkų bendrijos „Lelija“ valdybos sprendimai priimti kompetencijos ribose, nėra teisinga. Civilinio kodekso 2.82 straipsnio 1 dalis nustato, kad juridinių asmenų organų kompetenciją ir funkcijas nustato atitinkamos teisinės formos juridinius asmenis reglamentuojantys įstatymai ir juridinio asmens steigimo dokumentai. Ginčijamų sprendimų priėmimo metu galiojo 2000 m. balandžio 10 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr.404 patvirtinti Sodininkų bendrijos tipiniai įstatai, kurių 6.2. punktas bendrijos turto valdymą ir naudojimą priskyrė išimtinei bendrijos narių visuotinio susirinkimo kompetencijai (Tipinių įstatų 8 punktas). Akivaizdu, kad ginčijama žemė iki jos pardavimo atsakovei, buvo priskirta bendrijos teritorijai, todėl galėjo būti valdoma ir naudojama tik visų bendrijos narių sutarimu (Tipinių įstatų 1 punktas). Tokią išvadą suponuoja ir tolesnė įstatymų leidėjo pozicija, įtvirtinta 2003-12-18 priimtame Sodininkų bendrijų įstatyme Nr.IX-1934. Šio įstatymo 6 straipsnis nustato, kad bendrijos teritoriją sudaro sodininkų naudojama nuosavybės ir kitomis teisėmis valdomų sklypų ir bendro naudojimo žemė, kuri teisės aktais buvo skirta mėgėjiškam sodui plėtoti (steigti) arba priskirta pagal vėliau patvirtintus ar patikslintus teritorijų planavimo dokumentus. Teritorijos planavimo, bendro naudojimo turto tvarkymo ir pardavimo klausimų sprendimas yra išimtinė bendrijos narių visuotinio susirinkimo kompetencija (Sodininkų bendrijų įstatymo 15 straipsnio 15 punktas). Kolegija pažymi, jog ginčijamų sprendimų metų šis įstatymas negaliojo, jo nuostatomis priimdama sprendimą tiesiogiai nesiremia, tačiau sprendžia, jog šios nuostatos turi bendros reikšmės susiklosčiusios situacijos aiškinimui. CK 2.82 straipsnio 4 dalies nuostatos reglamentuoja, kad juridinio asmens organų sprendimai gali būti teismo tvarka pripažinti negaliojančiais, jeigu jie prieštarauja imperatyvioms įstatymų normoms, juridinio asmens steigimo dokumentams arba protingumo ir sąžiningumo principams. Įstatymų leidėjas, suteikdamas teisę ginčyti juridinio asmens valdymo organų sprendimus, visų pirma, siekė apginti suinteresuotų asmenų, kurių teisės buvo pažeistos atitinkamais juridinio asmens valdymo organo sprendimais, interesus bei viešąjį interesą. Kita vertus, detalus sprendimų nuginčijimo reglamentavimas (baigtinis nuginčijimo pagrindų sąrašas, trumpi senaties terminai) leidžia daryti išvadą, kad siekiama užtikrinti ir tai, jog juridinio asmens organų sprendimai nebūtų pripažinti negaliojančiais vien tik dėl formalių pažeidimų, nesukėlusių neigiamų padarinių nei pačiam juridiniam asmeniui, nei jos dalyviams ar viešajam interesui. Sąvoką „prieštaravimas imperatyvioms įstatymų normoms“ reikia aiškinti vadovaujantis CK 1.80 straipsnio nuostatomis, taip pat atsižvelgti į tai, kad šiuo atveju nustatomas sprendimo turinio (o ne jo priėmimo procedūros) ir imperatyvios įstatymų normos santykis. Bendrijos valdyba, kaip šio juridinio asmens valdymo organas, priimdamas sprendimus, privalo atsižvelgti į įstatymuose įtvirtintą viešąjį interesą, veikti Bendrijos naudai, užtikrinti, kad priimami sprendimai būtų protingi. Nagrinėjamu atveju Sodininkų bendrijos valdyba nusprendė dėl bendrai bendrijos naudojamo turto pardavimo, priėmė sprendimą peržengiantį kompetencijos ribas, todėl laikytina, kad valdyba, kaip valdymo organas neveikė bendrijos naudai, kuo pažeidė protingumo ir sąžiningumo principus.

Kolegija nesutinka su pirmosios instancijos teismo išvada, kad ieškovas šioje byloje apskritai neturi reikalavimo teisės, kadangi nėra bendrijos narys. Tokia teismo išvada nėra pagrįsta jokiais įrodymais. Savo išvadą teismas grindė 2002-04-22 nutarimu (t.1, b.l.40) ir trečiojo asmens A. K. pareiškimu (t.1, b.l.43). Narystė bendrijoje pasibaigia nariui mirus, nariui netekus nuosavybės arkitųteisių, kurių pagrindu jis valdė mėgėjiško sodo teritorijoje esantį sodo sklypą, nariui išstojus iš bendrijos ar bendrijai jį pašalinus iš bendrijos bei bendriją likvidavus (Sodininkų bendrijų įstatymo 21 straipsnio 4 dalis). Teismo nurodytų dokumentų surašymo metu (2000 metais) galioję Tipiniai sodininkų bendrijų nuostatai nustatė, kad narystė bendrijoje pasibaigia šių įstatų 16 punkte numatytais keturiais atvejais. Byloje nėra jokių įrodymų apie tai, kad ieškovas būtų teikęs rašytinį prašymą išstoti iš bendrijos (Tipinių įstatų 16.1 p.), kad jis būtų netekęs nuosavybės teisių į sodo žemės sklypą (Tipinių įstatų 16.2 p.) ar būtų buvęs pašalintas iš bendrijos narių (minėtų įstatų 16.3 p.).

Dėl netinkamo materialinės teisės normų taikymo pirmosios instancijos teismo sprendimas naikintinas, priimamas naujas sprendimas, pilnai patenkinant ieškovo ieškinį (CPK 330 straipsnis).

Priėmus naują sprendimą ieškovui iš atsakovų priteistinos bylinėjimosi išlaidos (CPK 93 straipsnis).

Rezoliucinė dalis

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 2 punktu

nusprendžia:

Apeliacinį skundą patenkinti.

Kauno miesto apylinkės teismo 2007 m. liepos 31 d. sprendimą panaikinti ir priimti naują sprendimą.

Ieškovo A. S. ieškinį patenkinti visiškai.

Atnaujinti ieškovui ieškinio senaties terminą reikalavimui dėl Sodininkų bendrijos „Lelija“ valdybos sprendimų pripažinimo negaliojančiais pareikšti.

Pripažinti negaliojančiais atsakovo sodininkų bendrijos „Lelija“ 2001 09 19 valdybos posėdžio protokolo Nr.05 sprendimą ir 2002 08 31 valdybos posėdžio protokolo Nr.01 sprendimą leisti atsakovei Ž. L. privatizuoti 0,468 ha žemės sklypą.

Pripažinti negaliojančiais Kauno apskrities viršininko įsakymus: 2003-06-09 Nr.02-05-3837 dėl žemės sklypo kadastro duomenų nustatymo ir 2003 10 07 Nr.02-05-6419 dėl žemės sklypo pardavimo.

Pripažinti negaliojančia 2003 11 11 468 kv. m ploto žemės sklypo, esančio sodininkų bendrijoje „Lelija“, Drąseikių k., Lapių sen., Kauno r. , kadastro Nr.(duomenys neskelbtini) , unikalus Nr.(duomenys neskelbtini) , pirkimo - pardavimo sutartį, registro Nr.5886, sudarytą tarp atsakovų Ž. L. , asmens kodas (duomenys neskelbtini) ir Lietuvos Respublikos valstybės, atstovaujamos Kauno apskrities viršininko.

Taikyti restituciją ir įpareigoti Kauno apskrities viršininko administraciją grąžinti atsakovei Ž. L. , asmens kodas (duomenys neskelbtini) 157,23 (vieną šimtą penkiasdešimt septynis litus dvidešimt tris centus) Lt, sumokėtų už perkamą žemės sklypą.

Žemės sklypą, esantį sodininkų bendrijoje „Lelija“, Drąseikių k., lapių sen., Kauno r., kadastro Nr.(duomenys neskelbtini) , unikalus Nr.(duomenys neskelbtini) , grąžinti Kauno apskrities viršininko administracijai.

Priteisti iš atsakovų Ž. L. , asmens kodas (duomenys neskelbtini) D. S. , asmens kodas (duomenys neskelbtini) Kauno apskrities viršininko administracijos ir Sodininkų bendrijos „Lelija“, po 50 (penkiasdešimt) litų žyminio mokesčio ieškovui A. S. , asmens kodas (duomenys neskelbtini) ir po 30,20 (trisdešimt litų 20 centų) Lt išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, valstybei.

Kolegijos pirmininkė Gražina DavidonienėKolegijos teisėjai Nijolia IndreikienėLeonas Jachimavičius