Vilniaus apygardos teismo nutartis

Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėja Ona Gasiulytė, apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi ieškovo SĮ „Vilniaus miesto būstas“ atskirąjį skundą dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015 m. balandžio 21 d. nutarties civilinėje byloje pagal ieškovo SĮ „Vilniaus miesto būstas“ ieškinį solidariems atsakovams Ž. K., V. K., A. K. dėl skolos už nuomą, delspinigių ir skolos už komunalines paslaugas priteisimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

I. Ginčo esmė

II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmė

III. Atskirojo skundo argumentai

Motyvuojamoji dalis

IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados

Atskiriesiems skundams nagrinėti taikomos taisyklės, reglamentuojančios procesą apeliacinės instancijos teisme (CPK 338 str.).

Apeliacinės instancijos teismas, nagrinėdamas atskirąjį skundą privalo patikrinti ar pirmosios instancijos teismas, priimdamas skundžiamą nutartį, išsiaiškino visas aktualaus klausimo išsprendimui reikšmingas aplinkybes ir ar teisingai taikė tuo metu galiojusius teisės aktus.

Patalpas, dėl kurių nuomos kilo ginčas SĮ „Vilniaus miesto būstas“ skolos susidarymo laikotarpiu valdė patikėjimo teise. Patikėjimo teisės turinys yra toks pats kaip ir nuosavybės teisės turinys, nes perduodant turtą patikėjimo teise naudojimo, valdymo ir disponavimo juo teisės perduodamos kartu. Patikėjimo teise yra įgyvendinama viešosios nuosavybės teisė į tą viešosios nuosavybės dalį, kuri perduota įmonei. Šiuo atveju SĮ „Vilniaus miesto būstas“ teisės naudoti ir valdyti Savivaldybės turtą yra apibrėžtos SĮ „Vilniaus miesto būstas“ įstatų, patvirtintų 2013 m. kovo 22 d. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. 30-694, 2 p., kuriame įtvirtinta, kad įmonė nuosavybės teise priklauso Vilniaus miesto savivaldybei ir jai perduotą ir jos įgytą turtą valdo, naudoja bei juo disponuoja patikėjimo teise.

Šioje byloje ginčas kilo dėl socialinio būsto nuomos. Pagal Vietos savivaldos įstatymo 6 str. 15 punktą savivaldybės socialinio būsto fondo sudarymas ir jo remontas, socialinio būsto nuoma yra savarankiškoji savivaldybių funkcija. Savivaldybės funkcijų realizavimui ir buvo įsteigta SĮ „Vilniaus miesto būstas“.

Ieškovas nurodė, kad teikdamas ieškinį, jis rėmėsi CPK 83 str. 1 d. 5 p. Ieškinys yra reiškiamas SĮ „Vilniaus miesto būstas“, siekiant apginti Savivaldybės interesus, t.y. siekiant išieškoti įsiskolinimą už socialinio būsto - gyvenamųjų patalpų, priklausančių Vilniaus miesto savivaldybei, nuomą. Taigi, CPK 83 str. 1 d. 5 p. numato, jog nuo žyminio mokesčio mokėjimo atleidžiami ir kiti asmenys, kai ieškinys pareiškiamas siekiant apginti Savivaldybės interesus.

Savivaldybė yra juridinis asmuo (CK 2.35 str.). Savivaldybės įgyja civilines teises, prisiima civilines pareigas ir jas įgyvendina per atitinkamas valstybės ir savivaldybių valdymo institucijas (CK 2.36 str. 2 d.). Savivaldybės vardu veikia savivaldybės institucijos pagal Vietos savivaldos ir kituose įstatymuose joms suteiktus įgaliojimus (Vietos savivaldos įstatymo 54 str. 1 d.). Kaip minėta, Savivaldybės taryba, veikdama kaip savivaldybės institucija, savivaldybės funkcijų, susijusių su socialinio būsto administravimu, realizavimu, įsteigė kitą juridinį asmenį - SĮ „Vilniaus miesto būstas“.

Pažymėtina, kad 2013 m. kovo 22 d. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. 30-694 patvirtintų SĮ „Vilniaus miesto būstas“ įstatų 9.3 p. įtvirtinta, kad SĮ „Vilniaus miesto būstas“ atstovauja Savivaldybės interesams visų instancijų Lietuvos Respublikos bendros kompetencijos ir administraciniuose teismuose bylose dėl skolų išieškojimo už paslaugų teikimų Savivaldybei nuosavybės teise priklausančioms, įmonės patikėjimo teise valdomoms gyvenamosioms ir negyvenamosioms patalpoms ar jų dalims pagal energijos tiekėjų (šilumos, elektros, dujų ir kt.), patalpų administratorių, daugiabučių namų savininkų bendrijų ir kt. ieškinius; reiškiant regresinius ieškinius patalpų nuomininkams; reiškiant ieškinius dėl patalpų nuomos sutarčių nutraukimo ir iškeldinimo iš užimamų nuomojamų patalpų; reiškiant ieškinius dėl iškeldinimo iš savavališkai užimamų patalpų bei atstovauja kitų kategorijų bylose, tiesiogiai susijusiose su įmonės veiklos sritimi, išskyrus atstovavimą bylose, susijusiose su nuosavybės teisių perleidimu kitiems asmenims.

Taigi SĮ „Vilniaus miesto būstas“ įstatuose yra aiškiai nurodyta, jog ši įmonė yra iš Vilniaus miesto savivaldybės turto įsteigta įmonė, kuri nuosavybės teise priklauso Vilniaus miesto savivaldybei. SĮ „Vilniaus miesto būstas“ yra įsteigta savivaldybės funkcijų realizavimui, t.y. viešojo intereso tikslais, ir faktiškai veikia kaip Vilniaus miesto savivaldybės administracijos struktūrinis padalinys.

SĮ „Vilniaus miesto būstas“ nurodo, jog jis jau buvo kreipęsis į Vilniaus miesto apylinkės teismą dėl atsakovų ankstesnių skolų už Patalpų nuomą priteisimo c.b. Nr. 2-29299-141/2014.

Kaip matyti iš ieškovo pateikiamų dokumentų bei teismų informacinės sistemos „Liteko“ civilinėje byloje Nr. 2-29299-141/2014 ieškinys dėl susidariusios skolos už Patalpų nuomą buvo pateiktas SĮ „Vilniaus miesto būsto“ vardu, buvo ieškinys priimtas atleidžiant ieškovą nuo žyminio mokesčio mokėjimo pagal CPK 83 str. 1 d. 5 p., 2014-09-11 sprendimu skolos priteistos ieškovo SĮ „Vilniaus miesto būstas“ naudai, sprendimas yra įsiteisėjęs. Kadangi nagrinėjama byla iš esmės yra analogiška c.b. Nr. 2-29299-141/2014, todėl ir SĮ „Vilniaus miesto būstas“ bei žyminio mokesčio klausimai taip pat turi būti sprendžiami analogiškai.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, laikytina, kad SĮ „Vilniaus miesto būstas“ CPK 85 str. 1 d. 5 p. prasme laikytinas asmeniu, kuris reiškia ieškinį Vilniaus miesto savivaldybės interesams ginti, todėl SĮ „Vilniaus miesto būstas“ pagal CPK 83 str. 1 d. 5 p. turi būti atleistas nuo žyminio mokesčio mokėjimo.

Esant šioms aplinkybėms apeliacinės instancijos teismas sprendžia, kad skundžiama nutartimi pirmosios instancijos teismas nepagrįstai įpareigojo SĮ „Vilniaus miesto būstas“ pašalinti ieškinio trūkumus. Dėl išvardintų priežasčių atskirasis skundas tenkinamas, Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015 m. balandžio 21 d. nutartis panaikinama, o ieškinio priėmimo klausimas perduodamas pirmosios instancijos teismui spręsti iš naujo.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 337 str. 1 d. 3 p., teismas

nutaria:

Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015 m. balandžio 21 d. nutartį panaikinti ir perduoti ieškinio priėmimo klausimą pirmosios instancijos teismui spręsti iš naujo.