Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka administracinio nusižengimo byloje pagal P. D., gimusio 1997 m. vasario 14 d., gyvenančio Naugarduko g. 50A-30, Vilnius, skundą dėl 2019 m. rugpjūčio 7 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato tyrėjos J. R. įspėjimo panaikinimo, išsprendė skundo priėmimo klausimą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2019 m. rugpjūčio 23 d. Plungės apylinkės teismo Palangos rūmuose gautas P. D. skundas dėl 2019 m. rugpjūčio 7 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato tyrėjos J. R. įspėjimo panaikinimo.

Motyvuojamoji dalis

Skundą atsisakytina priimti.

Nustatyta, kad 2019 m. rugpjūčio 7 d., Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato veiklos skyriaus tyrėjas G. M. surašė P. D. administracinio nusižengimo protokolą su administraciniu nurodymu pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 154 straipsnio 1 dalį, už tai, kad jis 2019 m. rugpjūčio 7 d., 14 val. 52 min., viešoje vietoje, t. y. J. Basanavičiaus gatvėje, Palangoje, vykdė prekybą neturėdamas Palangos miesto savivaldybės administracijos nustatyta tvarka išduoto leidimo prekiauti, tuo pažeidė Palangos miesto savivaldybės tarybos 2015 m. gruodžio 23 d., sprendimu Nr. T2-348, 1 punktu patvirtintų Prekybos viešose vietose taisyklių 7.1. p., ir 7.4 p., reikalavimus. P. D. administraciniu nurodymu siūloma sumokėti pusę ANK 154 straipsnio 1 dalies sankcijoje nustatytos minimalios baudos, t. y. 8,00 Eur baudą iki 2019 m. rugpjūčio 22 d.

Iš administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, kad 2019 m. rugpjūčio 7 d., Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato vyriausioji tyrėja J. R. surašė P. D. įspėjimą (reikalavimą), kuriuo P. D. reikalaujama nutraukti daromą nusižengimą, numatytą ANK 154 straipsnyje, o nustačius, kad jis ir toliau prekiauja ar teikia paslaugas, neturėdamas Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu nustatyta tvarka išduoto leidimo, suteikiančio teisę prekiauti ar teikti paslaugą nustatytoje vietoje, bus sprendžiamas P. D. administracinės atsakomybės klausimas dėl teisėto policijos pareigūnų reikalavimo nevykdymo.

Iš skundo turinio bei 2019 m. rugpjūčio 7 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato protokolo matyti, kad P. D. nesutinka ne su už nusižengimą, numatytą ANK 154 straipsnio 1 dalyje, surašytu administracinio nusižengimo protokolu ir su administraciniu nurodymu, kuriuo jam paskirta 8,00 Eur bauda, o su 2019 m. rugpjūčio 7 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato vyriausiosios tyrėjos J. R. surašytu įspėjimu (reikalavimu nutraukti neteisėtus veiksmus).

17ANK 610 straipsnio, reglamentuojančio administracinio nurodymo surašymo pagrindus ir jo įvykdymo pasekmes, 1 dalyje, be kita ko, numatyta, kad administracinis nurodymas yra į administracinio nusižengimo protokolą įrašomas pasiūlymas asmeniui per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, savo noru sumokėti baudą, lygią pusei minimalios baudos, nustatytos šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje (straipsnio dalyje), kuriame (kurioje) nustatyta atsakomybė už asmens padarytą administracinį nusižengimą. To paties straipsnio 5 dalyje nurodyta, kad asmeniui įvykdžius administracinį nurodymą, administracinio nusižengimo teisena pasibaigia. Iš bylos medžiagos matyti, kad P. D. už ANK 154 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo padarymą 2019 m. rugpjūčio 7 d. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu, kuriame pažeidėjui buvo siūloma iki 2019 m. rugpjūčio 22 d. į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sąskaitą sumokėti 8,00 Eur baudą.

Nors byloje duomenų apie 2019 m. rugpjūčio 7 d. administraciniu nurodymu paskirtos 8,00 Eur baudos sumokėjimą nėra pateikta, tačiau iš protokolo bei skundo turinio matyti, kad P. D. padarytą nusižengimą pripažino ir sutinka su paskirta nuobauda.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (patvirtintas 2016 m. birželio 25 d. įsakymu Nr. XII-1869, įsigaliojęs nuo 2017 m. sausio 1 d.) 621 straipsnyje nustatyta asmens teisė apskųsti šio Kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų (pareigūnų) nutarimus (priimtus ne teismo tvarka) administracinių nusižengimų bylose, apylinkės teismui.

ANK 627 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta, kad, rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, teismas be kitų klausimų, išsprendžia, ar priklauso jo kompetencijai nagrinėti gautą administracinio nusižengimo bylą ir, ar neturėtų būti ši byla nagrinėjama šio kodekso 615 straipsnio 1 ir 4 dalyse nurodytose institucijose ne teismo tvarka.

Kaip jau pirmiau minėta, vadovaujantis ANK 621 straipsniu, apylinkės teismai nagrinėja skundus dėl ne teismo tvarka institucijų (pareigūnų) administracinių nusižengimų bylose priimtų nutarimų. Atsižvelgiant į tai, kad P. D. administracinio nusižengimo byloje surašyto protokolo su administraciniu nurodymu sumokėti 8,00 Eur baudą neginčija, o skundu prašo panaikinti 2019 m. rugpjūčio 7 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato vyriausiosios tyrėjos J. R. surašytą įspėjimą (reikalavimą nutraukti neteisėtus veiksmus), darytina išvada, kad Plungės apylinkės teismo Palangos rūmai nėra tinkama institucija nagrinėti skundus dėl policijos pareigūnų veiksmų (priimtų procedūrinių sprendimų) ar neveikimo, todėl skundą atsisakytina priimti.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 621 straipsniu, 626 straipsnio 1 – 2, 5 dalimis, 627 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

atsisakyti priimti P. D. skundą ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo gali būti apskųsta Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Plungės apylinkės teismo Palangos rūmus.