Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų nutartis

dalyvaujant Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos atstovei Astai Peleckienei,

administracinėn atsakomybėn patraukto asmens S. M. atstovei advokatei Astai Jakštienei, atstovui advokatui Daliui Jurjonui,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto S. M., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), skundą dėl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2022 m. rugsėjo 5 d. nutarimo Nr. AM-AAD-ANR_N-4248-2022 administracinio nusižengimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (toliau – ir Institucija) vyriausiasis specialistas 2022 m. gegužės 31 d. S. M. surašė administracinio nusižengimo protokolą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 235 straipsnio 4 dalį (dvi veikos), 251 straipsnio 15 dalį už tai, kad atliekant UAB „(duomenys neskelbtini)“ (pagal 2021 m. lapkričio 17 d. pavedimą atlikti patikrinimą Nr. (5.2)-SPRl-2402) neplaninį patikrinimą, 2022 m. vasario 9 d. patikrinimo aktu Nr. (5.2)-PA-558-3 nustatyta, kad laivo „(duomenys neskelbtini)“ talpykloje Nr. 1 yra laikomas kuras, nors pagal UAB „(duomenys neskelbtini)“ Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimą Nr. T-KL.1-22/2017 (toliau – TIPK leidimas) ir Atliekų naudojimo ar šalinimo techninio reglamento (toliau – Reglamentas) 2.3 p. sąlygas šioje talpykloje turi būti laikomas naftos produktų šlamas (atliekų kodais 13 05 01*, 13 05 02*, 13 05 03*, 13 05 08*). Taip pat nustatyta, kad laive „(duomenys neskelbtini)“ laikotarpiu nuo 2021 m. spalio 8 d. iki 2021 m. spalio 22 d. lijaliniai vandenys buvo laikomi laivo talpykloje Nr. 2K, o naftos produktų šlamas buvo laikomas talpykloje Nr. 6D. Šiose talpyklose pagal Reglamentą šios atliekos negalėjo būti laikomos. Pagal Reglamento 3.1 p. laivo „(duomenys neskelbtini)“ talpykloje Nr. 6D gali būti laikomos tik dujų valymo atliekos, kuriose yra pavojingų medžiagų. Atsižvelgiant į tai, kad 2021 m. lapkričio 17 d. patikrinimo metu laivo „(duomenys neskelbtini)“ kapitonas savo rašytiniame paaiškinime nurodė, kad lijaliniai vandenys bei naftos produktų šlamas buvo laikomi laivo „(duomenys neskelbtini)“ talpyklose, pažymėtose numeriais 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ir 8, buvo konstatuota, kad minėtų atliekų laikymas laivo „(duomenys neskelbtini)“ talpyklose, pažymėtose numeriais 1, 2 ir 8, prieštarauja Reglamento 2.3 p. reikalavimams. Atsižvelgiant į patikrinimo metu UAB „(duomenys neskelbtini)“ eksploatuojamuose laivuose „(duomenys neskelbtini)“, „(duomenys neskelbtini)“, ir „(duomenys neskelbtini)“, nustatytus ir užfiksuotus įmonės TIPK leidimo bei Reglamento pažeidimus, konstatuotina, kad tokiais savo veiksmais įmonė pažeidė Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo (toliau – AAĮ) 19 straipsnio 2 dalį, kurioje nurodyta, kad fizinis ar juridinis asmuo, eksploatuojantis ūkinės veiklos objektą ar vykdantis ūkinę veiklą, kai reikalingas leidimas, privalo laikytis leidime nustatytų sąlygų ir tokiems objektams eksploatuoti ir (ar) ūkinei veiklai vykdyti nustatytų aplinkos apsaugos normatyvų ir aplinkos apsaugos standartų; vykdant leidime nurodytą ūkinę veiklą, kietosios medžiagos (šalutiniai produktai, nurodyti Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme (toliau – ATĮ), atliekos, žaliavos ir produktai) už teritorijos, kurioje vykdoma leidime nurodyta ūkinė veikla, ribų gali patekti tik tokiais atvejais, kiekiais ir būdais, kaip tai numatyta leidimo sąlygose ir (ar) aplinkos apsaugos normatyvuose bei aplinkos apsaugos standartuose, bei Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. liepos 14 d. įsakymo Nr. 217 „Dėl atliekų tvarkymo taisyklių patvirtinimo“ (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2017 m. spalio 9 d. įsakymo Nr. D1-831 redakcija) 70 p. Be to, pagal Vieningoje gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos informacinėje sistemoje matomą atliekų tvarkymo apskaitą bei pridėtus lydraščius nustatyta, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“, atliekas surenka ir iš kitų ūkio subjektų, t. y. UAB „(duomenys neskelbtini)“, UAB „(duomenys neskelbtini)“, UAB „(duomenys neskelbtini)“ Panevėžio mieste, AB „(duomenys neskelbtini)“, Kėdainių šilumos tinklų rajono ir kt. Pagal TIPK leidimo III skyriaus „Gamybos procesai“ 10 p., naftos produktais užterštus vandenis ir kitas naftuotas atliekas įmonė surenka iš Klaipėdos jūrų uoste aptarnaujamų laivų ir prie Klaipėdos uosto akvatorijos esančių ūkio subjektų („(duomenys neskelbtini)“). Tuo įmonė pažeidė TIPK leidimo III skyriaus „Gamybos procesai“ 10 p., AAĮ 19 straipsnio 2 dalį, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. liepos 15 d. įsakymo Nr. D1-528 „Dėl taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų išdavimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – TIPK taisyklės) 118 p.