Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

2022-12-22 · Administracinė byla Nr. I1-9363-423/2022

Teismas
Regionų apygardos administracinis teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2022-12-22
Bylos Nr.
I1-9363-423/2022
Bylos rūšis
administracinė byla
Teisėjas
Asta Urbonienė
Pareiškėjas
E. V.
Atsakovas
Lietuvos valstybei, atstovaujamai Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos
Administracinė byla Nr. I1-9363-423/2022Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02089-2022-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 20.5.1; 55.1.1
(S)REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2022 m. gruodžio 22 d.Kaunas
Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų teisėja Asta Urbonienė,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo E. V. skundą atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos, dėl neturtinės žalos atlyginimo priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Šalies argumentai

Pareiškėjas E. V. kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas priteisti iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos (toliau – ir Pravieniškių PN-AK, atsakovės atstovas, pataisos namai), 25 100 Eur neturtinės žalos atlyginimą.

Atsiliepimas

Pareiškėjas skunde (1 t., b. l. 1-30) ir atsikirtime į atsiliepimą (2 t., b. l. 13-15) nurodė, kad jam atliekant laisvės atėmimo bausmę Pravieniškių PN-AK 3 sektoriaus 10 būryje laikotarpiu nuo 2022-07-23 iki 2022-07-26 duše nebuvo veidrodžio, nebuvo tiekiamas karštas vanduo, todėl pareiškėjas negalėjo tinkamai nusiprausti, apsiskusti. Teigė, kad nuo 2022-06-27 iki 2022-07-25 bausmę atliko Pravieniškių PN-AK 3 sektoriaus 10 būrio 2 patalpoje, kurios tualete nebuvo sieninės pakabos, todėl nebuvo kur laikyti kasdieninio naudojimo rankšluosčio. Minėtu laikotarpiu Pravieniškių PN-AK 3 sektoriaus 10 būrio 2 patalpoje apšvietimo įrenginiai-šviestuvai buvo be apsauginio dangtelio, neveikė, buvo techniškai netvarkingi. Patalpoje esančio lango rėme nebuvo rankenos, todėl nebuvo galimybės tinkamai jo eksploatuoti. 2022-07-25 pareiškėjas buvo perkeltas iš Pravieniškių PN-AK 3 sektoriaus į 1 sektorių ir šią dieną jam nebuvo sudaryta galimybė pasivaikščioti gryname ore. Nuo 2022-07-25 iki 2022-08-17 pareiškėjas buvo apgyvendintas Pravieniškių PN-AK 1 sektoriaus 6 būrio 6 kameroje, kurios tualete nebuvo sieninės pakabos. Akcentavo, jog minėtoje kameroje nebuvo pareigūnų iškvietimo sistemos, lango stiklas buvo suskilęs, vos laikėsi, klibėjo. 2022-07-28 rytinio patikrinimo metu Resocializacijos skyriaus specialistė priėmė iš pareiškėjo 8 vnt. raštų (prašymų ir skundų), tačiau jų neužregistravo, nesupažindino pareiškėjo su šių raštų registracija. Nurodė, kad laikotarpiu nuo 2022-07-25 iki 2022-08-30 buvo kasdien (išskyrus 2022-07-25) išleidžiamas pasivaikščioti gryname ore, tačiau pasivaikščiojimo kiemeliai yra įrengti nesilaikant teisės aktų reikalavimų, kadangi pasivaikščiojimo kiemelis yra dengiamas grotomis, o ne tinklu. Pasivaikščiojimo gryname ore grafikas, patvirtintas 2022-07-25, nustatė konkretų laiką, kada pareiškėjas turi teisę išeiti pasivaikščioti ir taip laikotarpiu nuo 2022-07-25 iki 2022-08-17 suvaržė pareiškėjo teisę išeiti pasivaikščioti gryname ore pareiškėjo laisvo laiko pagal dienotvarkę metu. Anot pareiškėjo, jeigu nebūtų tikslaus pasivaikščiojimo grafiko, pareiškėjas galėtų išeiti pasivaikščioti jam patogiu dienos metu, todėl grafikas apriboja pareiškėjo teisę laisvai rinktis pasivaikščiojimo gryname ore laiką. Nurodė, kad 2022-06-21 pareiškėjui vakarienei pagal valgiaraštį priklausė raugintų kopūstų salotos, tačiau vietoje jų atsakovės atstovas patiekė paprastas kopūstų salotas. Laikotarpiu nuo 2022-06-27 iki 2022-07-25 Pravieniškių PN-AK 3 sektoriaus 10 būrio 2 patalpos tualete nebuvo užtikrinamas privatumas, kadangi tualeto durys neužsidarė, todėl pareiškėją galėjo stebėti kiti asmenys. Pravieniškių PN-AK 3 sektoriuje nebuvo įrengto valymo inventoriaus ir dezinfekavimo medžiagų laikymo ir paruošimo sandėlio, todėl laikotarpiu nuo 2022-05-13 iki 2022-07-25 pareiškėjas neturėjo galimybės pagal poreikį apsirūpinti valymo ir dezinfekavimo priemonėmis, pasiruošti valymo koncentrato, pasirūpinti patalpų švara ir higiena. Pažymėjo, kad bausmę atliekant Pravieniškių PN-AK 3 sektoriuje laikotarpiu nuo 2022-05-14 iki 2022-07-25 periodiškai lankėsi pas psichologus, tačiau konsultacijų metu nebuvo užtikrinamas konfidencialumas. Patalpa, kurioje buvo vykdomos konsultacijos, buvo su dideliu langu, pro kurį pareiškėją nuolat stebėdavo kiti asmenys, tai sukėlė pareiškėjui nepatogumus, todėl psichologinė pagalba nepasiekė teigiamų rezultatų. Nuo 2022-05-13 iki 2022-07-25 Pravieniškių PN-AK 3 sektoriuje nebuvo įrengto socialinės reabilitacijos priemonių organizavimo kabineto, šiuo laikotarpiu pareiškėjui nebuvo taikoma jokios socialinės reabilitacijos priemonės. Teigė, kad 2022-07-05, 2022-08-05–2022-08-08 ir kt. kreipėsi į pareigūnus, prašydamas iškviesti pareigūną ar specialistą, registruojantį (priimantį) prašymus, skundus įstaigai, tačiau tokio darbuotojo nesulaukė ir negalėjo pasinaudoti savo teise įteikti raštus įstaigai su prašymais ir nusiskundimais. Taip pat skundai nebuvo registruojami ir 2022-08-10, 2022-08-11. Laikotarpiu nuo 2022-07-25 iki 2022-08-30 Pravieniškių PN-AK 1 sektoriaus 6 būrio bendrose dušinėse nebuvo užtikrinamas pareiškėjo privatumas, nebuvo lentynėlių susidėti higienos priemonėms. Nuo 2022-07-25 iki 2022-08-30, bausmę atliekant Pravieniškių PN-AK 1 sektoriaus 6 būryje, pataisos namai aplaidžiai vykdė nuteistųjų užimtumą, o 2022-07-26 – 2022-07-27, 2022-08-01, 2022-08-05, 2022-08-12 – 2022-08-13, 2022-08-17, 2022-08-30 nevykdė visiškai. Pareiškėjas neturtinę žala kildina be kita ko ir iš to, kad pataisos namai neužtikrino jam pasimatymo su žmona. 2022-08-03 atsakymu Nr. 7-4321 įstaiga atsisakė tenkinti pareiškėjo prašymą dėl pasimatymo suteikimo, priėmė nepagrįstą sprendimą ir tokiu elgesiu atėmė pareiškėjui galimybę pasimatyti su žmona, sukėlė pareiškėjui neigiamus išgyvenimus. 2022-08-05 15.30 val. pareiškėjui buvo suplanuotas vaizdo skambutis, tačiau jis neįvyko, nes pareiškėjas negalėjo išsikviesti pareigūnų dėl pareigūnų iškvietimo sistemos neveikimo. Kadangi Pravieniškių PN-AK 1 sektoriaus kameroje, kurioje pareiškėjas atliko bausmę, nebuvo įrengtos pareigūnų iškvietimo sistemos, pareiškėjas 2020-03-02 nebuvo nuvestas į psichologo konsultaciją. Pravieniškių PN-AK 1 sektoriaus 2 būryje laikotarpiu nuo 2019-09-09 iki 2020-06-12 duše nebuvo įrengtų kūno ir plaukų prausiklio dozatorių. 2020-03-03 Pravieniškių PN-AK 1 sektoriaus 2 būryje vyko krata, kurios metu pareiškėjui buvo nurodyta joje dalyvauti, dėl ko jis prarado galimybę tą dieną pasivaikščioti gryname ore. Pareiškėjas teigė, kad laikotarpiu nuo 2022-05-13 iki 2022-08-25 bausmę atliko drausmės grupės sąlygomis, todėl įstaigos administracija organizavo pareiškėjo apipirkimą pataisos namų parduotuvėje. Pareiškėjas prašyme apipirkti nei karto neprašė jam pirkti plastikinių pirkinių maišelių, tačiau administracija prievarta juos pirko, taip pažeisdama pareiškėjo teisę į aplinkos saugojimą, privertė pareiškėją elgtis kitaip, nei leidžia jo įsitikinimai. Laikotarpiu juo 2022-05-13 iki 2022-05-18 pareiškėjas buvo kalinamas Pravieniškių PN-AK 3 sektoriaus karantino patalpose, kurių dušai neatitiko teisės aktų reikalavimų, kadangi dušuose nebuvo lentynėlių higienos priemonėms susidėti, suolo, kėdės arba taburetės atsisėsti. Taip pat minėtose patalpose nebuvo matomumą ribojančių pertvarų, todėl buvo pažeidžiamas pareiškėjo privatumas. Pareiškėjas nurodė, kad Pravieniškių PN-AK 2022-07-29 pateikė atsakymą Nr. 7-4193 į jo 2022-06-08 raštus ir 2022-06-29 raštą. Minėtas atsakymas buvo priimtas nesilaikant atsakymams keliamų taisyklių, praleidus terminus, atsakyme pateikta tikrovės neatitinkanti informacija. 2022-08-24 pareiškėjui buvo suteikta teisė į trumpalaikį pasimatymą su žmona, tačiau trumpalaikio pasimatymo patalpos neatitiko teisės aktų reikalavimų. Pasikalbėjimo vietose nebuvo įrengtų kabinų, vietos neatskirtos pertvaromis nuo grindų iki lubų. Telefoninio pasikalbėjimo įrenginys zyzė, cypė, skleidė nepertraukiamus pašalinius garsus, susikalbėti buvo sunku, pokalbiui su žmona trukdė ir aplinkiniai nepageidaujami garsai, todėl pareiškėjas negalėjo tinkamai įgyvendinti savo teisės į trumpalaikį pasimatymą su žmona.