Šiaulių apylinkės teismo nutartis

Šiaulių rajono apylinkės teismo teisėja Raimonda Andrulienė, išnagrinėjusi Šiaulių rajono savivaldybės administracijos administracinio teisės pažeidimo bylą dėl sankcionavimo klausimo išsprendimo pagal LR ATPK 30¹ str.,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Motyvuojamoji dalis

Bylos duomenimis nustatyta, jog Šiaulių rajono savivaldybės administracija teismo prašo sankcionuoti 2012-02-02 nutarimą dėl administracinio teisės pažeidimo Nr. SK5-2 (24.2), kuriuo nutarta V. S. pripažinti kaltu padarius administracinį teisės pažeidimą ir kreiptis į teismą dėl mažesnės nei įstatymo sankcijoje nustatytos nuobaudos sankcionavimo, kuri bus paskirta sankcionavus teismui.

Lietuvos Vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nurodoma, jog, jeigu buvo sprendžiamas klausimas dėl ATPK 30¹ str. pritaikymo ir nutarta šį straipsnį taikyti, antrojoje nutarimo dalyje išdėstomi šio straipsnio taikymo motyvai. Taip pat privalu nurodyti, kad būtent ATPK 30¹ straipsnio pagrindu skiriama atitinkamai mažesnė nei sankcijoje numatyta minimali ar švelnesnė nuobauda arba ji visai neskiriama. Institucijos (pareigūno) nutarimas, papildytas tokia dalimi, teikiamas sankcionuoti apylinkės teismo teisėjui. Teisėjas, spręsdamas nutarimo sankcionavimo klausimą, patikrina nutarimo pagrįstumą ir teisėtumą. Nutarimas pripažįstamas pagrįstu tik tuomet, jei išvados padarytos visapusiškai, išsamiai ir objektyviai ištyrus ir įvertinus visas bylai svarbias faktines aplinkybes. Nutarimas yra teisėtas, kai nustatytų faktinių aplinkybių visumos pagrindu yra teisingai parenkama ir pritaikoma teisės norma, reglamentuojanti nustatytąjį teisinį santykį. Pažymėtina, kad ATPK 30¹ str. taikymo klausimas turėtų būti sprendžiamas tik išnagrinėjus administracinio teisės pažeidimo bylą ir paskyrus pažeidėjui nuobaudą pagal įstatymą ar kitą teisės aktą. Jeigu pritaikius ATPK 30¹ str. 1 d. skiriama mažesnė arba švelnesnė nei numatyta sankcijoje nuobauda ar ji neskiriama, organas (pareigūnas) nutarimą kartu su administracine byla perduoda atitinkamos apylinkės teismui, prašydamas sankcijos. Apylinkės teismo teisėjas, ištyręs administracinio teisės pažeidimo bylą ir įvertinęs nutarimo motyvus, nustato jo teisėtumą ir pagrįstumą. Sutikdamas su administracinio organo (pareigūno) sprendimu, jo motyvais, teisėjas sankcionuoja nutarimą, priimdamas atitinkamą nutartį. Nesutikdamas su administracinio organo (pareigūno) sprendimu ir atsisakydamas sankcionuoti nutarimą, apylinkės teismo teisėjas priima nutartį, nurodydamas joje atsisakymo motyvus. Tokios nutarties priėmimas reiškia, kad nutarimo dalis dėl administracinės nuobaudos sušvelninimo ar neskyrimo neįsigalioja, todėl turi būti vykdoma pirmoji nutarimo dalis dėl administracinės nuobaudos paskyrimo. Tais atvejais, kai buvo priimtas nutarimas tik dėl nuobaudos sušvelninimo ar neskyrimo, negavus teisėjo sankcijos, toks nutarimas neįsiteisėja. Tai reiškia, kad administracinio teisės pažeidimo byla liko neišspręsta, todėl ji turi būti grąžinama organui (pareigūnui) ją iš naujo nagrinėti.

Atsisakytina sankcionuoti 2012-02-02 Šiaulių rajono savivaldybės administracijos nutarimą dėl administracinio teisės pažeidimo Nr. SK5-2 (24.2), kadangi administracinio teisės pažeidimo nutarimas surašytas netinkamai, t.y. nutarime ne tik nenurodyta pagal kokį administracinių teisės pažeidimų kodekso straipsnį administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo pripažįstamas kaltu ir nenurodyta, ar skiriant nuobaudą yra taikomas LR ATPK 30¹ str., tačiau netgi nepaskirta administracinė nuobauda, todėl atsisakytina sankcionuoti 2012-02-02 Šiaulių rajono savivaldybės administracijos nutarimą dėl administracinio teisės pažeidimo Nr. SK5-2 (24.2), kuriuo nutarta V. S. pripažinti kaltu padarius administracinį teisės pažeidimą ir kreiptis į teismą dėl mažesnės nei įstatymo sankcijoje nustatytos nuobaudos sankcionavimo, kuri bus paskirta sankcionavus teismui.

Rezoliucinė dalis

nutarė:

Atsisakyti sankcionuoti 2012-02-02 Šiaulių rajono savivaldybės administracijos nutarimą dėl administracinio teisės pažeidimo Nr. SK5-2 (24.2), kuriuo nutarta V. S. pripažinti kaltu padarius administracinį teisės pažeidimą ir kreiptis į teismą dėl mažesnės nei įstatymo sankcijoje nustatytos nuobaudos sankcionavimo, kuri bus paskirta sankcionavus teismui.

Nutartis neskundžiama.

Teisėja Raimonda Andrulienė