- Teismas
- Utenos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2026-04-03
- Bylos Nr.
- A20.-147-1255/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 4-50-3-00057-2026-4
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Vaida Verkevičienė
- Kategorijos
- 21.15pavadinimo nepavyko patikrinti
rašytinio proceso tvarka teismo posėdyje išnagrinėjo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės, paskirtos (duomenys neskelbtini) piliečiui A. S., gim. (duomenys neskelbtini), (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)), persvarstymo ir pakeitimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSTA) Migracijos valdyba teikimu prašo pakeisti Ukrainos piliečiui A. S., gim. (duomenys neskelbtini), (toliau – Užsienietis) alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo, į alternatyvią sulaikymui priemonę – elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 9.00 val. iki 16.00 val. pranešti VSAT apie savo buvimo vietą, bei pratęsti jos terminą iki 2026-07-16, bet ne ilgiau kol bus nustatyta Užsieniečio teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje.
VSAT Migracijos valdyba teikime nurodė, kad palaiko savo teikimą ir prašo jį nagrinėti rašytinio proceso tvarka, be institucijos dalyvavimo. Užsieniečiui pranešta apie teikimą, jis su teikimu sutinka, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja.
Kartu su teikimu teismui pateiktas Užsieniečio sutikimas, kuriame Užsienietis nurodo, kad su teikimu sutinka, taip pat sutinka, kad byla būtų nagrinėjama jam nedalyvaujant.
Byla gali būti nagrinėjama rašytinio proceso tvarka, kai pareiškėjas skunde (prašyme, pareiškime) prašo bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka, o kitos proceso šalys per teismo nustatytą terminą nepareiškia prieštaravimo dėl tokio bylos nagrinėjimo (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 6 dalis). Pareiškėjo prašymu ir nesant Užsieniečio prieštaravimo byla nagrinėjama rašytinio proceso tvarka jiems nedalyvaujant.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkinamas.
Žemesnės instancijos teismas
Byloje nustatyta, kad (duomenys neskelbtini)A. S., gim. (duomenys neskelbtini), į Šengeno erdvę atvyko 2020-10-27 teisėtai – turėdamas Šengeno vizą (POL), galiojusią nuo 2020-02-28 iki 2020-07-20, tačiau neišvyko iki baigiantis leistinam buvimo Šengeno erdvėje terminui ir Šengeno erdvėje (Lietuvos Respublikoje ir Lenkijos Respublikoje) buvo neteisėtai, pažeisdamas Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – ir Įstatymas) reikalavimus. Užsienietis 2025-05-03 buvo sulaikytas Vilniaus apskrities VPK pareigūnų ir perduotas VSAT pareigūnams. VSAT 2025-05-03 sprendimu dėl grąžinimo Užsienietis įpareigotas savanoriškai išvykti iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) iki 2025-05-17. Užsienietis 2025-05-15 kreipėsi į Migracijos departamentą dėl leidimo laikinai gyventi, tačiau jo prašymas buvo atmestas. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų 2025-07-07 sprendimu nustatyti Užsieniečio sulaikymo pagrindai, numatyti Įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 2 punkte, 2 dalyje, Užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje, nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo. VSAT 2025-07-09 priėmė sprendimą išsiųsti Užsienietį iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką 48 mėn. nuo išsiuntimo, įtraukti į Šengeno informacinę sistemą perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi Šengeno erdvėje 48 mėn. nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Užsienietis 2025-09-24 pateikė prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas tos pačios dienos sprendimu priėmė prašymą nagrinėti iš esmės skubos tvarka, nes asmuo pateikė prašymą suteikti prieglobstį tik siekdamas sutrukdyti priimti ar įvykdyti sprendimą grąžinti ar išsiųsti asmenį į užsienio valstybę. Priėmimo ir integracijos agentūra 2026-09-29 informavo VSAT apie tai, kad Pabradės priėmimo centre apgyvendintas prieglobsčio Užsienietis, gavęs centro vadovo leidimą išvykti iš centro, nustatytu laiku nesugrįžo, jo buvimo vieta nežinoma. Migracijos departamentas 2025-10-03 priėmė sprendimą nutraukti Užsieniečio prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą.
Vilniaus apskrities VPK pareigūnai 2026-01-16 sustabdė patikrinimui transporto priemonę, tačiau, tikrinant vairuotojo dokumentus, vairuotojas iš sustabdymo vietos pasišalino. Jį suradus, Užsienietis buvo perduotas VSAT pareigūnams. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų 2026-01-18 sprendimu, nustačius Užsieniečio sulaikymo pagrindus, numatytus Įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 2, 5 punktuose, 2 dalyje, Užsieniečiui paskirtas sulaikymas VSAT iki 2026 m. balandžio 16 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Užsieniečio prašymu Migracijos departamentas 2026-01-28 sprendimu atnaujino Užsieniečio prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą.
2026-03-09 sprendimu Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmai Švenčionyse pakeitė Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų 2026-01-18 sprendimą ir taikė Užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje, nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo, iki 2026-04-16, bet ne ilgiau nei išnyks Užsieniečio, kaip prieglobsčio prašytojo, sulaikymo pagrindai.
2026-03-09 atsižvelgiant į Užsieniečio raštišką prašymą Migracijos departamentas priėmė sprendimą nutraukti prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą. 2026-03-26 VSAT priėmė sprendimą sustabdyti 2025-07-09 sprendimo Nr. 25S156433 išsiųsti iš Lietuvos Respublikos, uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką ir įtraukti į Šengeno informacinę sistemą perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi vykdymą, iki išnyks priežastys, dėl kurių sustabdomas sprendimo vykdymas. Užsienietis išreiškė norą Migracijos departamentui pateikti prašymą suteikti jam laikinąją apsaugą, kadangi jo kilmės valstybėje vyksta intensyvūs karo veiksmai.
Kadangi VSAT sustabdė sprendimo išsiųsti Užsienietį iš Lietuvos Respublikos, uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką ir įtraukti į Šengeno informacinę sistemą perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi vykdymą, Užsienietis pateikė prašymą suteikti jam laikinąją apsaugą, todėl yra pagrindas persvarstyti Užsieniečiui paskirtą alternatyvią sulaikymui priemonę.
Nagrinėjamu atveju egzistuoja Užsieniečio sulaikymo pagrindas, įtvirtintas Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 1 dalies 2 punkte (užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai).
Užsienietis pateikė prašymą leisti jam apsigyventi jo pasirinktoje gyvenamojoje vietoje, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, VSAT laikosi pozicijos, kad Užsieniečiui atžvilgiu gali būti pakeista alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje, nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo, į alternatyvią sulaikymui priemonę – elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 9.00 val. iki 16.00 val. pranešti VSAT apie savo buvimo vietą iki 2026-07-01, bet ne ilgiau kol bus nustatyta jo teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje.
Teismas byloje nenustatė aplinkybių, patvirtinančių, kad Užsienietis keltų grėsmę valstybės saugumui ar viešajai tvarkai ar nebendradarbiautų su kompetentingomis institucijomis, Užsieniečio tapatybė nustatyta, byloje pateikti duomenys, patvirtinantys, kad Užsienietis turi kur gyventi Lietuvoje (pateikta nuomos sutartis), todėl, teismo vertinimu, VSAT prašoma skirti užsieniečiui alternatyvi sulaikymui priemonė, numatyta Įstatymo 115 straipsnio 1 dalies 2 punkte, proporcinga siekiamiems tikslams, teikimas tenkintinas.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 115 straipsnio 2 dalies 2 punktu, teismas
nusprendžia:
Teikimą tenkinti.
Pakeisti Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų Švenčionyse 2026 m. kovo 9 d. sprendimą ir taikyti (duomenys neskelbtini) piliečiui A. S., gim. (duomenys neskelbtini), (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)), alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 9.00 val. iki 16.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos apie savo buvimo vietą, iki 2026 m. liepos 16 d., bet ne ilgiau kol bus nustatyta jo teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje
Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.