Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų nutarimas

Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų teisėja Jolanta Bagdonienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam V. Č. (V. Č.), institucijos, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą, atstovui, viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi V. Č. (V. Č.), gimusio (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos piliečio, asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), bausto administracine tvarka, administracinio nusižengimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

V. Č., UAB (duomenys neskelbtini) (įmonės kodas (duomenys neskelbtini), registracijos vieta (duomenys neskelbtini), toliau – ir Įmonė) direktorius, būdamas atsakingas už tinkamą Įmonės buhalterinės apskaitos organizavimą, remiantis Įmonės Kuro talpykloje laikomų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų apskaitos žurnalo duomenimis bei Valstybinės mokesčių inspekcijos duomenų bazėse turima informacija, nuo 2020 m. kovo 4 d. iki 2020 m. rugpjūčio 4 d., neužtikrino, kad prieš pradedant Įmonės transporto priemonių saugojimo teritorijoje, esančioje (duomenys neskelbtini), šalia autoremonto dirbtuvių, kuro objekte - 3 000 l talpos metalinėje talpykloje (cisternoje), kurios bendras tūris viršijo 450 l, laikyti 1 500 l dyzelinio kuro, ši talpykla nustatyta tvarka ir terminais būtų įregistruota Vilniaus apskrities valstybinėje mokesčių inspekcijoje (toliau – VA VMI), ir tuo pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2010 m. gruodžio 27 d. įsakymo Nr. VA-117 „Dėl Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių patvirtinimo“ 8 punkto, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2009 m. rugpjūčio 7 d. įsakymo Nr. VA-56 „Dėl Kuro objektų ir naftos produktų apskaitos priemonių registravimo“ 4.1 punkto nuostatas,

t. y. padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 173 straipsnio 1 dalyje.

V. Č. į teismo posėdį neatvyko. Apie teismo posėdžio vietą ir laiką buvo pranešta tinkamai (b. l. 2-3). 2020 m. spalio 2 d. gautas V. Č. prašymas Nr. P-159/2020 dėl bylos nagrinėjimo jam nedalyvaujant, todėl byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui (ANK 629 straipsnio 1 dalis, 630 straipsnio 2 dalis).

Motyvuojamoji dalis

V. Č. minėtame prašyme prisipažino padaręs ANK 173 straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą ir paaiškino, kad jų bendrovė, gavusi VMI Akcizų administravimo departamento Kontrolės ir stebėsenos skyriaus 2020 m. rugpjūčio 10 d. pažymą Nr. (21.222) FR1042-2838, įvykdė nurodytus jiems siūlymus bei rekomendacijas. Buvo pateikta akcizų deklaracija (forma FR0630A) bei apskaičiuotas ir sumokėtas akcizo mokestis (330,00 EUR) už laikomą 1000,00 l dyzelinį kurą (mokėjimo nurodymas pridedamas). Už 2000,00 l dyzelinį kurą akcizas (660,00 EUR) buvo apskaičiuotas ir atliktas mokesčio užskaitymas dar 2016 m. rugpjūčio mėnesį. Taip pat nustatyta tvarka 2020 m. rugpjūčio 4 d. buvo įregistruota metalinė 3000,00 l kuro talpykla (Kuro objektų ir naftos produktų apskaitos priemonių registravimo taisyklių 1A priedo kopija). Dėl rekomendacijos mokesčių administratoriui pateikti informaciją apie veiklos vykdymo vietą, esančią adresu (duomenys neskelbtini), nurodo, kad jų bendrovės veikla vykdoma adresu (duomenys neskelbtini), tuo tarpu talpyklos buvo nugabentos adresu (duomenys neskelbtini) laikinam saugojimui, kol vyko statybos darbai bendrovės veiklos vykdymo adresu (duomenys neskelbtini). Dėl naftos produktų laikymo taisyklių pažeidimo paaiškino, kad aptiktą kurą įmonė naudoja išimtinai savo reikmėms ir turi įsigijimą pateisinančius dokumentus. Nuo kuro talpyklos naudojimo pradžios, kaip numato teisės aktai, buvo pradėtas pildyti kuro talpykloje laikomų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų apskaitos žurnalas. Kadangi tuo metu tiek šalyje, tiek pasaulyje sparčiai pradėjo plisti Covid-19 virusas, sukėlęs daug neaiškumų įmonės veiklos organizavimui bei vykdymui, kuris taip pat žymiai apsunkino bendrovės darbą dėl įmonės darbuotojų nedarbingumo, VMI apie naujos kuro talpyklos atsiradimą bei žurnalo pildymą nebuvo pranešta. Dėl ko labai apgailestauja ir atsiprašo. Taip pat pažymi, kad dėl Covid-19 viruso paskelbto karantino šalyje bei visame pasaulyje, jų bendrovė patyrė nuostolių, turėjo daug mažiau užsakymų pervežimams, palyginus su praėjusių metų tuo pat laikotarpiu, dėl ko buvo atidėtas įmokų sumokėjimas VSDFV bei VMI ir dabar dalimis yra apmokami kiekvieną mėnesį su naujomis pilnomis įmokomis už praeitą mėnesį, todėl sumos gaunasi dar didesnės. Visa tai turėjo įtakos ir jo finansinei padėčiai, bendrovė nepajėgi iki šiol atsiskaityti pilnai su juo už dirbtą darbą ir yra skolinga už kelis mėnesius, kadangi jam, kaip bendrovės vadovui, visų pirmą yra svarbiausia, kad būtų pilnai atsiskaityta su kitais darbuotojais bei apmokėtos sąskaitos jų tiekėjams. Prašo įvertinti aukščiau išdėstytas aplinkybes bei pasunkėjusią finansinę padėtį ir skirti minimalią arba kuo švelnesnę nuobaudą pagal jam inkriminuotą nusižengimą, numatytą LR ANK 173 straipsnio 1 dalyje, kurio sankcijoje numatytas baudos vidurkis 3195,00 EUR (bauda nuo trijų šimtų devyniasdešimt iki šešių tūkstančių eurų) yra labai didelė suma.

Dėl veikų kvalifikavimo

Be administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prisipažinimo, kuris matyti iš jo rašytinio paaiškinimo, jo kaltę patvirtina administracinio nusižengimo protokolas, VMI operatyvaus patikrinimo pavedimas, VMI operatyvaus patikrinimo pažyma, VMI faktų fiksavimo pažyma, tyrimo protokolai, Muitinės laboratorijos raštas, kuro talpykloje laikomų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų apskaitos žurnalas, talpyklų degalinių registro duomenys, UAB (duomenys neskelbtini) prašymas, UAB (duomenys neskelbtini) paaiškinimas, administracinių nusižengimų registro išrašas apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir prisiimtus sprendimus už 1 metus, išrašas iš „Swedbank“, Kuro objektų ir naftos produktų apskaitos registro išrašas, sprendimas dėl įsiskolinimo sumokėjimo atidėjimo supaprastinta tvarka, pažyma apie paskaičiuotą ir išmokėtą darbo užmokestį bei kitas išmokas, išrašas apie algų skolas. Aptartų duomenų visuma patvirtina, kad V. Č., UAB (duomenys neskelbtini) direktorius, būdamas atsakingas už tinkamą Įmonės buhalterinės apskaitos organizavimą, nuo 2020 m. kovo 4 d. iki 2020 m. rugpjūčio 4 d., neužtikrino, kad prieš pradedant Įmonės kuro objekte, 3 000 l talpos metalinėje talpykloje (cisternoje), kurios bendras tūris viršijo 450 l, laikyti 1 500 l dyzelinio kuro, ši talpykla nustatyta tvarka ir terminais būtų įregistruota VA VMI, ir tuo pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2010 m. gruodžio 27 d. įsakymo Nr. VA-117 „Dėl Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių patvirtinimo“ 8 punkto, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2009 m. rugpjūčio 7 d. įsakymo Nr. VA-56 „Dėl Kuro objektų ir naftos produktų apskaitos priemonių registravimo“ 4.1 punkto nuostatas. Šie V. Č. veiksmai atitinka požymius administracinio nusižengimo, numatyto ANK 173 straipsnio 1 dalyje.

Dėl nuobaudos individualizavimo

V. Č. atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, kad jis prisipažino padaręs nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra.

Skiriant nuobaudą atsižvelgta į administracinių nusižengimų padarymo aplinkybes, pobūdį, į pažeidėjo asmenybę, kuris administracine tvarka baustas, visas paskirtas nuobaudas sumokėjęs, bylos nagrinėjimo metu galiojančių administracinių nuobaudų neturi, dirba, UAB (duomenys neskelbtini) bendradarbiavo su operatyvų patikrinimą atliekančiais vyriausiaisiais specialistais, operatyvaus patikrinimo metu nustatyti pažeidimai buvo skubiai pašalinti, faktas, apie minėtoje metalinėje talpykloje (cisternoje) laikomus 1 500 l dyzelinio kuro specialiai slepiamas nebuvo – buvo pildomas Kuro talpykloje laikomų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų apskaitos žurnalas, todėl esant vienai jo atsakomybę lengvinančiai aplinkybei ir nesant sunkinančių, už nusižengimą, numatytą ANK 173 straipsnio 1 dalyje, jam skirtina minimali sankcijoje numatyta bauda.

Rezoliucinė dalis

nutarė:

V. Č. (V. Č.) pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 173 straipsnio 1 dalyje ir skirti jam 390 (trijų šimtų devyniasdešimties) eurų dydžio baudą.

Bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo šio nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos, į AB banką „Swedbank”, Valstybinės mokesčių inspekcijos sąskaitą Nr. LT247300010112394300, kodas 73000, įmokos kodas 1001. Pildant įmokos kvitą, jame būtina nurodyti nutarimo, kuriuo paskirta bauda, datą bei nusižengimą identifikuojantį numerį ROIK 20122444761.

Išaiškinti V. Č. (V. Č.), kad po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo ar vykdymo atidėjimo klausimais asmuo, patrauktas administracinėn atsakomybėn, turi teisę kreiptis į Valstybinę mokesčių inspekciją Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmus