Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi Sirijos piliečio N. M. (N. M.), asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikoje administracine tvarka nebausto, administracinio teisės pažeidimo bylą pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 128 straipsnio 1 dalį,

Aprašomoji dalis

nustatė:

N. M. (N. M.) 2016 m. spalio 29 d., apie 1.20 val., Vilniuje, Pylimo gatvėje vairavo automobilį BMW 320D, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) neturėdamas teisės vairuoti transporto priemones.

Teismo posėdžio metu N. M. (N. M.) paaiškino, kad nežinojo, jog jo teisės, išduotos Gruzijoje, negalioja. Gailėjosi dėl savo veiksmų.

Administracinio teisės pažeidimo padarymo faktines aplinkybes bei N. M. (N. M.) kaltę, padarius ATPK 128 straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį teisės pažeidimą, patvirtina byloje esantys įrodymai: jo paties prisipažinimas, surašant administracinio teisės pažeidimo protokolą ir paaiškinimas, jog nežinojo, kad negali naudotis savo vairuotojo pažymėjimu; Vilniaus apskrities VPK Kelių policijos valdybos Kelių patrulių rinktinės 1-osios kuopos 2-ojo būrio vyriausiojo patrulio A. K. 2016 m. spalio 29 d. tarnybinis pranešimas, kuriame nurodyta, kad patruliuojant, 2016 m. spalio 29 d., apie 1.20 val. Vilniuje, Pylimo – Klaipėdos gatvių sankryžoje patikrinimui buvo sustabdytas automobilis BMW 320D, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kurį vairavo Sirijos pilietis N. M. (N. M.), turintis laikiną leidimą Nr. LT7378051 gyventi Lietuvos Respublikoje, patikrinimo metu nustatyta, kad pilietis neturi teisės vairuoti transporto priemones, kadangi neturi Lietuvos Respublikoje išduoto vairuotojo pažymėjimo, N. M. (N. M.) paaiškino, kad nežinojo, jog jam reikia turėti Lietuvos Respublikoje išduotą vairuotojo pažymėjimą, dėl pažeidimo gailėjosi; Pranešimas dėl nušalinimo nuo transporto priemonių vairavimo, kuriame nurodyta, kad 2016 m. spalio 29 d., 01.58 val. N. M. (N. M.) nušalintas nuo transporto priemonių vairavimo iki įgis teisę vairuoti; kiti bylos duomenys.

Kelių eismo taisyklių 14 punktas numato, kad draudžiama vairuoti transporto priemonę asmenims, neturintiems šios teisės. Pažymėtina, jog, vadovaujantis Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 22 straipsnio 3 dalimi, asmens teisę vairuoti tam tikrų kategorijų motorines transporto priemones patvirtina įrašas Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių vairuotojų registre ir valstybės įmonės „Regitra“ išduotas vairuotojo pažymėjimas, taip pat policijos įstaigų išduoti vairuotojo pažymėjimai ir šio įstatymo 13 straipsnio 5 dalyje nurodyti užsienio valstybėse išduoti vairuotojo pažymėjimai.

Motyvuojamoji dalis

Pagal Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 13 straipsnio 5 dalį motorinės transporto priemonės, traktoriaus, savaeigės mašinos vairuotojas privalo su savimi turėti ir policijos, Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos, aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės institucijų, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos ar muitinės pareigūno reikalavimu pateikti galiojantį vairuotojo pažymėjimą, transporto priemonės registravimo, privalomosios techninės apžiūros dokumentus, transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo liudijimą (polisą) ir kitus Lietuvos Respublikos įstatymų bei KET nustatytus dokumentus, taip pat leisti jiems patikrinti vairavimo ir poilsio trukmei nustatyti įteisintų prietaisų rodmenis. Lietuvos Respublikoje išduoto vairuotojo pažymėjimo nereikia turėti asmenims, turintiems Europos Sąjungos valstybėse narėse ir Europos laisvosios prekybos asociacijos šalyse išduotus galiojančius vairuotojo pažymėjimus. 1926 metų Paryžiaus konvencijos dėl automobilių eismo, 1949 metų Ženevos konvencijos dėl kelių eismo ir 1968 metų Vienos konvencijos dėl kelių eismo reikalavimus atitinkantys nacionaliniai ir tarptautiniai vairuotojo pažymėjimai galioja, jei asmuo nėra nuolatinis Lietuvos Respublikos gyventojas. Šie užsienio valstybėse išduoti vairuotojo pažymėjimai nepripažįstami, jei jų turėtojui nėra sukakę šio įstatymo nustatyto amžiaus arba jei vairuotojo pažymėjimai buvo išduoti asmenims, kuriems atimta teisė vairuoti transporto priemones ar kurie nustatyta tvarka nesusigrąžino teisės vairuoti po to, kai ji buvo atimta. Be to, nepripažįstami vairuotojo pažymėjimai, išduoti asmenims, kuriems vairuotojo pažymėjimo galiojimas yra apribotas, sustabdytas ar vairuotojo pažymėjimas atimtas jį išdavusioje valstybėje.

Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. rugsėjo 10 d. įsakymu Nr. 1V-328 „Dėl motorinių transporto priemonių vairuotojo pažymėjimų išdavimo taisyklių patvirtinimo“ patvirtintų Taisyklių 37 punkte įtvirtina, kad asmens, turinčio nacionalinį vairuotojo pažymėjimą, išduotą ne Europos Sąjungoje (toliau ES) ar Europos ekonominei erdvei priklausančioje valstybėje (toliau EEE), kurio nuolatinė gyvenamoji vieta yra Lietuvos Respublikoje, vairuotojo pažymėjimas keičiamas į Lietuvos Respublikos vairuotojo pažymėjimą, teisės aktų nustatyta tvarka išlaikius teorijos ir praktikos egzaminus. Šių egzaminų laikyti nereikalaujama, jei visos keičiamame nacionaliniame vairuotojo pažymėjime nurodytos motorinių transporto priemonių kategorijos buvo įgytos ES ar EEE valstybėje, taip pat jei nacionalinis vairuotojo pažymėjimas išduotas valstybės, keičiančios Lietuvos Respublikos vairuotojo pažymėjimus abipusio susitarimo sąlygomis ir kitais tarptautinėse sutartyse ar ES teisės aktuose numatytais atvejais. Remiantis šių Taisyklių 2 punkto 4 dalimi, nuolatinė gyvenamoji vieta – tai asmens gyvenamoji vieta, kurioje jis paprastai gyvena bent 185 dienas kiekvienais kalendoriniais metais dėl asmeninių ir darbo ryšių arba, jeigu jis darbo ryšių neturi, tik dėl asmeninių ryšių, kurie artimai sieja pareiškėją su vieta, kurioje jis gyvena; pareiškėjo, kurio darbo ir asmeniniai ryšiai yra skirtingose vietose ir kuris dėl to skirtingose vietose, esančiose dviejose ar daugiau valstybių, pakaitomis gyvena, gyvenamoji vieta laikoma jo asmeninių ryšių vieta tik tada, jei asmuo čia nuolat sugrįžta (ši sąlyga netaikytina, kai asmuo užsienio valstybėje gyvena, kad atliktų apibrėžtos trukmės užduotį); mokyklos ar universiteto lankymas nereiškia nuolatinės gyvenamosios vietos pakeitimo.

Išnagrinėjęs bylą teismas nustatė, kad N. M. (N. M.) nuo 2013 m. lapkričio 8 d. nuolat yra išduodami leidimai laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje – 2013 m. lapkričio 8 d. – 2014 m. spalio 24 d., 2015 m. sausio 16 d. – 2015 m. spalio 24 d., šiuo metu galiojantis leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje išduotas 2015 m. spalio 25 d., galioja iki 2017 m. spalio 25 d. Bylos nagrinėjimo metu N. M. (N. M.) patvirtino, jog jis nuolat gyvena Lietuvos Respublikoje jau trys metai, atvyko prieglobsčio tikslais, jo tėvai liko gyventi Sirijoje, pora metų mokėsi kalbų, šiuo metu studijuoja pirmame Lietuvos edukologijos universiteto kurse, šeimos Lietuvoje nėra sukūręs.

Atsižvelgdamas į nustatytas aplinkybes, teismas sprendžia, kad N. M. (N. M.) atitinka nuolatinio Lietuvos gyventojo (asmens, kurio nuolatinė gyvenamoji vieta yra Lietuvos Respublikoje) statusą (Taisyklių 2, 37 p.), todėl Gruzijoje jo įgytas vairuotojo pažymėjimas Lietuvos Respublikos nėra savaime galiojantis. Taigi N. M. (N. M.) privalėjo įvykdyti reikalavimus ir gauti nustatytos formos dokumentą, patvirtinantį jo teisę vairuoti transporto priemones Lietuvos Respublikoje. To nepadarius, N. M. (N. M.) įvykio metu neturėjo teisės vairuoti transporto priemonę Lietuvos Respublikos teritorijoje.

Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, konstatuotina, jog N. M. (N. M.) įvykio metu, t. y. 2016 m. spalio 29 d., apie 1.20 val., neturėjo teisės vairuoti transporto priemonių, todėl jo veiksmai tinkamai kvalifikuoti pagal ATPK 128 straipsnio 1 dalį.

Teismas, skirdamas nuobaudą, atsižvelgia į padaryto teisės pažeidimo pobūdį bei pažeidimo padarymo aplinkybes (pažeidimas formalus, pavojus kitiems eismo dalyviams dėl tokio pažeidimo nekilo), į tai, kad nustatyta N. M. (N. M.) atsakomybę lengvinanti aplinkybė – sutinka su pažeidimu ir dėl jo padarymo gailisi (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.), į jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimą, taip pat atsižvelgia į pažeidėjo asmenybę – nėra duomenų, kad pažeidimą būtų padaręs neblaivus, administracine tvarka Lietuvos Respublikoje nebaustas, teismų informacinės sistemos Liteko duomenimis, neteistas, studijuoja Lietuvos Respublikoje. Vairuodamas automobilį ir pažeisdamas teisę vairuoti transporto priemones patvirtinančių nuostatų reikalavimus N. M. (N. M.) elgėsi neatsargiai, pažeidimą padarė dėl teisinio reguliavimo nuostatų nežinojimo. Teismo vertinimu, šiuo konkrečiu atveju, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, taikytinos Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30¹ str. nuostatos ir už padarytą pažeidimą skirtina švelnesnė administracinė nuobauda, nei numatyta įstatymo sankcijoje, t. y. 100 Eur bauda.

Teismas, atsižvelgęs į N. M. (N. M.) prašymą dėl baudos mokėjimo išdėstymo ir įvertinęs paskirtos baudos dydį bei teismo posėdžio nurodytas aplinkybes dėl jo turtinės padėties, sprendžia, kad yra pagrindas paskirtos baudos mokėjimą išdėstyti 2 mėnesių laikotarpiui, įpareigojant kas mėnesį sumokėti po 50 Eur (ATPK 313 str. 3 d.).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

Pripažinti N. M. (N. M.) kaltu, padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 128 straipsnio 1 dalyje, ir skirti administracinę nuobaudą – 100 (vieno šimto) eurų baudą.

Išdėstyti paskirtos baudos mokėjimą 2 (dviejų) mėnesių laikotarpiui, nustatant, kad bauda pradedama mokėti nuo 2017 m. sausio 1 d., iki paskutinės mėnesio dienos sumokant po 50 (penkiasdešimt) eurų, iki visiško baudos sumokėjimo.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, mokėjimo pavedime nurodant administracinio teisės pažeidimo bylos numerius ROIK 16062842527 ir įmokos kodą 1001. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, šis Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas bus vykdomas priverstine tvarka.

Nutarimas per 20 dienų nuo nutarimo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.