- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2023-12-20
- Bylos Nr.
- A20.-625-1196/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 4-48-3-00133-2023-3
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Miglė Janovičienė
- Kategorijos
- 8.5Saugos tarnybų ar saugos padalinių padarytas asmens ir turto saugos teisės aktų pažeidimas (ANK 130 str.)
- 55.1.1pavadinimo nepavyko patikrinti
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl (duomenys neskelbtini) piliečiu prisistatančiu O. H., gimusiam (duomenys neskelbtini), paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
1. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Užsieniečių registracijos centras (toliau – Centras) kreipėsi į teismą pratęsti alternatyvią sulaikymo priemonę – apgyvendinimą VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, prisistatančiam (duomenys neskelbtini) piliečiu O. H., gimusiam (duomenys neskelbtini), iki 2024 m. kovo 29 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas klausimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. Teikime nurodė, kad:
1.1. O. H., gimęs (duomenys neskelbtini), (toliau - Užsienietis) buvo sulaikytas 2023 m. birželio 29 d., apie 14.10 val. Lenkijoje. Lenkijos Respublikos sienos apsaugos pareigūnai Dubeninkuose, Pluškiemio vietovėje vykdydami tarnybą sustabdė ir patikrino Opel Vivaro markės automobilį, kurio valstybinis registracijos Nr. (duomenys neskelbtini), kurį vairavo Latvijos Respublikos pilietis. Automobilyje vyko devyni Afganistano Respublikos piliečiai ir keturi Indijos Respublikos piliečiai, tarp kurių buvo ir (duomenys neskelbtini) piliečiu O. H. prisistatęs asmuo, kuris neturėjo jokių asmens pilietybę ir tapatybę bei teisėto buvimo Europos Sąjungos valstybėse patvirtinančių dokumentų. Užsienietis buvo sulaikytas ir perduotas VSAT Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigūnams;
1.2. 2023 m. birželio 30 d. apie 17.30 val. VSAT Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigūnas priėmė sprendimą sulaikyti Užsienietį, ne ilgiau kaip 48 val. Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmai 2023 m. liepos 2 d. sprendimu Užsienietį sulaikė VSAT Centre iki 2023 m. rugsėjo 30 d. Migracijos departamentas 2023 m. liepos 5 d. priėmė sprendimą Nr. 23S102765, nagrinėti prašymą suteikti prieglobstį iš esmės;
1.3. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2023 m. rugpjūčio 16 d. nutartimi pakeitė Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmų 2023 m. liepos 2 d. sprendimą ir taikė užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinimą VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietoje priklausančioje teritorijoje iki 2023 m. rugsėjo 30 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje. Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai 2023 m. rugsėjo 29 d. sprendimu užsieniečiui pratęsė paskirtą alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priskirtoje teritorijoje iki 2023 m. gruodžio 29 d., kurį Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2023 m. spalio 31 d. nutartimi pakeitė ir paskyrė užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimo iki 2023 m. gruodžio 29 d., bet ne ilgiau kol bus išspręstas klausimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje;
1.4. pirminiais duomenimis, O. H., neteisėtai, pažeidžiant Lietuvos Respublikos įstatymus bei Europos bendrijos teisės normas vyko tranzitu per Lietuvos Respublikos teritoriją į Lenkijos Respubliką, iš Latvijos Respublikos. 2023 m. liepos 3 d. VSAT kreipėsi į Latvijos Respublikos kompetentingą instituciją dėl asmens perdavimo, tačiau gautame Latvijos Respublikos 2023 m. liepos 13 d. rašte nurodyta, kad dėl įrodymų trūkumo asmuo nebus priimtas Latvijos Respublikoje.
2. VSAT Užsieniečių registracijos centro atstovas teikimą palaikė, prašė teikimą nagrinėti rašytinio proceso tvarka. Nurodė, kad (duomenys neskelbtini) piliečiui O. H. apie teikimą pranešta, jis su teikimu sutinka, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkintinas
3. Užsieniečių atvykimo ir išvykimo, buvimo ir gyvenimo, prieglobsčio suteikimo, integracijos ir natūralizacijos, sprendimų dėl užsieniečių teisinės padėties apskundimo tvarką bei kitus užsieniečių teisinės padėties Lietuvos Respublikoje klausimus reglamentuoja Lietuvos Respublikos įstatymas „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Įstatymas).
4. Įstatymo 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę. Priimant sprendimą skirti alternatyvią sulaikymui priemonę turi būti nustatytas jos taikymo terminas (Įstatymo 115 straipsnio 4 dalis).
5. Nustatyta, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2023 m. spalio 31 d. nutartimi (duomenys neskelbtini) piliečiui O. H. paskyrė alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimo iki 2023 m. gruodžio 29 d., bet ne ilgiau kol bus išspręstas klausimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
6. Iš teismui pateiktos rašytinės bylos medžiagos nustatyta, kad (duomenys neskelbtini) piliečiu prisistatantis O. H. į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai, kirsdamas Lietuvos Respublikos valstybės sieną, prieglobsčio prašymą pateikė tik po sulaikymo. Užsienietis yra įgijęs prieglobsčio prašytojo teisinį statusą, galutinis sprendimas prieglobsčio byloje nepriimtas, nenustatyti prieglobsčio prašymo motyvai. Užsieniečio tapatybė ir pilietybė nenustatyta, savanoriškai grįžti į kilmės šalį nesutinka, nėra bandęs pasišalinti iš apgyvendinimo vietos ar pažeidęs apgyvendinimo vietos vidaus taisykles; byloje nėra duomenų apie tai, jog asmuo kelia grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, neįtrauktas į pažeidžiamų asmenų sąrašą, Užsienietis vykdo Teismo įpareigojimus, duomenų apie Užsieniečio daromus pažeidimus nėra.
7. Pirmiau nustatytos aplinkybės sudaro pagrindą pripažinti, kad nagrinėjamu atveju yra sąlygos (duomenys neskelbtini) piliečiui O. H. pratęsti alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2024 m. kovo 29 d., bet ne ilgiau kol bus išspręstas klausimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 3 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi,
nusprendžia:
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.
Pratęsti (duomenys neskelbtini) prisistatančiu piliečiu O. H., gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2024 m. kovo 29 d., bet ne ilgiau iki kol bus išspręstas klausimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.