- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-04-05
- Bylos Nr.
- A20.-134-1156/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 4-45-3-00118-2024-4
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Donata Šimkutė
- Advokatai
- Asta Astrauskienė
dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro atstovui Robertui Nikiforovui,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro (toliau – URC) teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui A. A..
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
1. URC teikimu prašoma taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant pareigą neišvykti iš apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo – 3 (trims) mėnesiams, t. y., iki 2024 m. liepos 5 d. URC atstovas teismo posėdžio metu prašė teikimą tenkinti.
2. Užsienietis ir jo atstovė prašė taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų. Užsienietis nurodė, kad prieglobsčio pasiprašė iškart po sulaikymo, bet jam buvo paaiškinta, kad negali to prašyti šiuo metu, todėl rašytinį prieglobsčio prašymą pateikė tik būdamas sulaikytas, Jau atliko bausmę ir nenori vėl būti įkaltinas, nori sugrįžti šeimą, kuri gyvena (duomenys neskelbtini) Respublikoje. Užsienietis patvirtino, kad neturi gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, lėšų, ryšių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Teikimas tenkintinas.
3. Užsieniečių atvykimo ir išvykimo, buvimo ir gyvenimo, prieglobsčio suteikimo, integracijos ir natūralizacijos, sprendimų dėl užsieniečių teisinės padėties apskundimo tvarką bei kitus užsieniečių teisinės padėties Lietuvos Respublikoje klausimus reglamentuoja Lietuvos Respublikos įstatymas „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Įstatymas). Šio Įstatymo 112 straipsnyje nustatyta, kad užsieniečio judėjimo laisvė Lietuvos Respublikoje gali būti apribota, jeigu tai būtina valstybės saugumui, viešajai tvarkai užtikrinti, žmonių sveikatai ar dorovei apsaugoti, nusikalstamumui sustabdyti arba kitų asmenų teisėms ir laisvėms apsaugoti. Taigi, užsieniečio (įskaitant ir prieglobsčio prašytojus) judėjimo laisvės apribojimas turi būti proporcingas šios priemonės taikymo tikslams ir turi būti užtikrinama, jog toks asmens suvaržymas pagal nustatytas aplinkybes netruktų ilgiau nei būtina nurodytiems tikslams pasiekti.
4. Byloje nustatyta, kad įsiteisėjusiu Vilniaus apygardos teismo 2023 m. gegužės 22 d. nuosprendžiu užsienietis pripažintas kaltu padaręs keturias nusikalstamas veikas, numatytas Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 25 straipsnio 3 dalyje, 292 straipsnio 2 dalyje, jam paskirta galutinė bausmė – 1 metai 6 mėnesiai laisvės atėmimo, į bausmę įskaitytas laikinajame sulaikyme ir suėmime išbūtas laikas. Bausmės atlikimo metu užsienietis pateikė prieglobsčio prašymą, kurį Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2023 m. gruodžio 19 d. priėmė nagrinėti iš esmės, tačiau byloje nesant duomenų, kad yra priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje, konstatuojama, kad užsienietis yra prieglobsčio prašytojas Įstatymo 2 straipsnio 20 dalies prasme. Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, įvertinusi turimą informaciją apie šį užsienietį, padarė išvadą, kad jis kelia grėsmę viešai tvarkai ir visuomenei. Po to, kai atliko paskirtą bausmę, 2024 m. balandžio 5 d. užsienietis buvo sulaikytas ne ilgiau kaip 48 val. pagal Įstatymo 114 straipsnio 1 dalį.
5. Įvertinus visumą byloje nustatytų aplinkybių: iki šiol nėra nustatyti motyvai, kuriais grindžiamas prieglobsčio prašymas, neturi gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, lėšų, ryšių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, kompetentingų institucijų yra pripažintas keliančiu grėsmę valstybės saugumui, daroma išvada, kad egzistuoja Įstatymo 113 straipsnio 4 dalies 2, 5 punktuose, 5 dalies 2, 3, 4, 9 punktuose numatyti sulaikymo pagrindai. Pažymėtina, kad sulaikymo pagrindų nustatymas savaime nereiškia, kad asmeniui turi būti taikoma griežčiausia priemonė, numatyta Įstatyme (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2021 m. rugpjūčio 12 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-3688-968/2021, 26 punktas), todėl įvertinus aplinkybę, kad nėra duomenų, kad užsienietis nebendradarbiauja su kompetentingomis institucijomis, jų darbuotojais siekiant nustatyti jo teisinę padėtį, teikimas tenkintinas ir skirtina alternatyvi sulaikymui priemonė, numatyta Įstatymo 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 3 punkte. Teismo vertinimu, Įstatymų tikslų negalima pasiekti mažiau jo laisvę varžančiomis priemonėmis.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 4 dalies 2 punktu, 5 dalies 2, 3, 4, 9 punktais, 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 3 punktu,
nusprendžia:
tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą.
Skirti (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui A. A., gimusiam (duomenys neskelbtini), ILTU kodas (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – užsieniečio apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant pareigą neišvykti iš apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo – 3 (tris) mėnesius, bet ne ilgiau nei bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.
Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.