Kauno apylinkės teismo sprendimas

Kauno apylinkės teismo teisėjas Linas Baublys, sekretoriaujant Sonatai Skučienei, dalyvaujant ieškovės atstovėms Živilei Čepkauskei, Editai Kurklietytei, atsakovės atstovui advokatui Žilvinui Kalinauskui, žodinio proceso tvarka viešame teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės Lietuvos profesinė sąjunga Sandrauga ieškinį atsakovei UAB Kauno butų ūkis dėl darbuotojų atstovų teisių gynimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.

Kauno apylinkės teisme gautas ieškinys, kuriuo prašoma įpareigoti atsakovą UAB „Kauno butų ūkis" ne vėliau, kaip per tris darbo dienas nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo, suteikti 2015 m. gruodžio 3 d., 2016 m. sausio 25 d., 2016 m. kovo 3 d ir 2016 m. spalio 17 d. raštais prašytą informaciją: 1) UAB „Kauno butų ūkio“ apskaitos politiką, patvirtintą 2015 m. gruodžio 31 d. bendrovės generalinio direktoriaus įsakymu, 2) Darbo tvarkos taisykles, patvirtintas 2015 m. gruodžio 31 d. įsakymu 80-a, 3) 2015 m. gruodžio 31 d. generalinio direktoriaus įsakymą, kuriuo patvirtinta apskaitos politika ir darbo tvarkos taisyklės, 4) Darbo tvarkos taisykles, patvirtintas 2016 m. rugsėjo 9 d. įsakymu, 5) 2016 m. rugsėjo 9 d. generalinio direktoriaus įsakymą, kuriuo patvirtintos darbo tvarkos taisyklės, 6) Darbininko, stogdengio, apdailininko, staliaus - dailidės, statybininko ir administracijos darbuotojų pareigybinius nuostatus, 7) Lokalinius teisės aktus, patvirtinančius priedų ir priemokų skyrimo ir mokėjimo tvarką, 8) lokalinius teisės aktus, patvirtinančius laikinio bei vietinio darbo apmokėjimo skaičiavimą, panaikinti UAB „Kauno butų ūkis" direktoriaus 2016 m. rugsėjo 9 d. įsakymą, kuriuo patvirtintos įmonės vidaus tvarkos taisyklės, priteisti iš bylinėjimosi išlaidas. Nurodoma, kad Lietuvos profesine sąjunga „Sandrauga" yra nacionalinė profesinė sąjunga veikianti Lietuvos įmonėse, įstaigose ir organizacijose, kuriose yra įsteigti jos padaliniai. Vienas iš Lietuvos profesines sąjungos „Sandrauga" padalinių yra uždarosios akcinės bendrovės „Kauno butų ūkis" profesinė sąjunga, kuri buvo įsteigta 2015 m. lapkričio 20 d. Apie profesines sąjungos įsisteigimą atsakovas UAB Kauno butų ūkis buvo informuotas 2015 m. lapkričio 25 d. raštu Nr. L-(D)-297 (pas atsakovą užregistruotas 2016 m. lapkričio 26 d.) 2015 m. gruodžio 3 d. Lietuvos profesinė sąjunga „Sandrauga" raštu Nr. L-(D)-303 (pas atsakovą gauta 2015 m. gruodžio 3 d., paprašė suteikti informacija apie įmonės vidaus tvarkos taisykles, bei kitus vidaus teises aktus reglamentuojančius įmonės darbą, šių teisės aktų kopijas, taip pat informacijos apie tai, kaip įmonėje užtikrinama darbuotojų sauga ir sveikata, darbuotojų pareigybių aprašymus, bei informaciją apie darbuotojams mokamą darbo užmokestį. Minėtos informacijos negavus per Lietuvos Respublikos profesinių sąjungų įstatymo 18 straipsnio 2 dalyje numatytą terminą, ieškovas Lietuvos profesinė sąjunga „Sandrauga" 2016 m. sausio 25 d. raštu Nr. L-(D)-019, pakartotinai pareikalavo pateikti informaciją, kurios ieškovas prašė 2015 m. gruodžio 3 d. raštu Nr. L-(D)-303. Atsakovas ir po 2016 m. sausio 25 d. reikalavimo pateikti informaciją, jos nesuteikė, todėl ieškovas dar kartą, 2016 m. kovo 15 d. raštu Nr. L-(D)-063, pareikalavo pateikti informaciją ir pateikė nuasmenintą profesinės sąjungos steigimo protokolą. 2016 m. spalio 17 d. LPS "Sandrauga" raštu Nr. L-(D)-246 dar kartą kreipėsi į UAB Kauno butų ūkis su reikalavimu, kad būtų panaikintos vidaus tvarkos taisyklės, patvirtintos UAB Kauno butų ūkis" direktoriaus 2016 m. rugsėjo 9 d. įsakymu, kadangi jos nebuvo suderintos su darbuotoju atstovais. 2016 m. spalio 24 d. atvykus į įmonę, kartu su antstolė Sonata Vaicekauskiene, kuri surašė faktinių aplinkybių konstatavimo protokolą, įmonės vadovas Marijus Zaborskas taip pat atsisakė pateikti prašomus duomenis. Toks atsakovo neveikimas yra neteisėtas ir nepagrįstas ir prieštarauja Lietuvos Respublikos profesinių sąjungų įstatymo 13 straipsnio 4 daliai, 17 straipsniui, Lietuvos Respublikos darbo kodekso 22 straipsnio 1 dalies 5 ir 7 punktams, 23 straipsnio 1 dalies 5 punktui, 47 straipsniui. Atsižvelgiant į tai, atsakovas įpareigotinas suteikti informaciją apie įmonės vidaus tvarkos taisykles, bei kitus vidaus teises aktus reglamentuojančius įmonės darbą, šių teisės aktų kopijas, taip pat informacijos apie tai, kaip įmonėje užtikrinama darbuotojų sauga ir sveikata, darbuotojų pareigybių aprašymus, bei informaciją apie darbuotojams mokamą darbo užmokestį. Taip pat naikintinas įmonės darbo tvarkos taisyklės patvirtinęs 2016 m. rugsėjo 9 d. įsakymas, nes jis priimtas pažeidžiant nustatytas procedūras.Kauno apylinkės teisme gautas atsakovo atsiliepimas į ieškinį, kuriuo prašoma ieškinį atmesti, kaip nepagrįstą. Nurodoma, kad Atsakovas neginčija LR Profesinių sąjungų įstatymo 13 str. pagrindu kylančios jam pareigos suteikti teisėtai veikiančiai profesinei sąjungai informaciją apie bendrovės veiklos organizavimą bei su tuo susijusius dokumentus atsižvelgiant į tokios profesinės sąjungos darbuotojų atstovavimo apimtį. Ginčas ikiteisminėje stadijoje ir nagrinėjant bylą pagal pateiktus Ieškovės ieškinius šioje byloje iš esmės kyla, kadangi Ieškovė nei ikiteisminėje stadijoje, nei su pateiktu ieškiniu nepateikė įrodymų, kurių pagrindu Atsakovas, o pateikus ieškinį, teismas galėtų spręsti klausimą dėl Ieškovės, kaip darbuotojų atstovės, veiklos galimumo ir teisėtumo Atsakovo bendrovėje. Ikiteisminėje ginčo stadijoje Ieškovės pateikti Atsakovui 2015 m. lapkričio 25 d. raštas Nr. L-(D)- 297, kuriame konstatuojamas Lietuvos profesinės sąjungos „Sandrauga“ padalinio UAB Kauno butų ūkis įsteigimas, ir 2015 m. lapkričio 20 d. Lietuvos profesinės sąjungos „Sandrauga“ steigiamojo susirinkimo nuasmenintas protokolo išrašas. Atsakovas ne kartą prašė Ieškovės pateikti įrodymus, patvirtinančius jos veiklos teisėtumą pas Atsakovą. Ieškovė atsisakė papildomai pateikti duomenis apie konkrečių asmenų narystę profesinėje sąjungoje, nepateikė ir jokių kitų duomenų, kurie būtų susiję su profesinės sąjungos padaliniu ir galėtų patvirtinti jo įsteigimo teisėtumą, taip pat patvirtintų, jog, steigiant Lietuvos profesinės sąjungos „Sandrauga“ UAB Kauno butų ūkis padalinį, dalyvavo Atsakovo įmonės darbuotojai. Iš pateikto nuasmeninto 2015 m. lapkričio 20 Lietuvos profesinės sąjungos „Sandrauga“ padalinio UAB Kauno butų ūkis darbuotojų steigiamojo susirinkimo protokolo Atsakovui buvo žinoma, kad susirinkimui pirmininkavo LPS „Sandrauga“ pirmininkas Kęstutis Juknis, susirinkimui sekretoriavo LPS „Sandrauga“ administratorė Živilė Zlagėnaitė. Duomenų, ar šiame steigiamajame susirinkime dalyvavo Atsakovo darbuotojai, Ieškovė nepateikė nei Atsakovui reikalaudama pateikti informaciją, nei teismui su ieškiniu. 2015 m. lapkričio 25 d. rašte Nr. L-(D)- 297 „Dėl profesinės sąjungos įsikūrimo“ nurodyta, kad steigiamojo susirinkimo metu buvo išrinktas profesinės sąjungos padalinio pirmininkas (Lietuvos profesinės sąjungos „Sandrauga“ pirmininkas K.Juknis.), tačiau Ieškovė nepateikė jokių duomenų apie kitų padalinio valdymo organų (padalinio susirinkimo,.padalinio komiteto) išrinkimą. Ieškovė, reikalaudama Atsakovo suteikti jai informaciją apie Atsakovo darbo ir veiklos organizavimą, nepateikė duomenų, galinčių pagrįsti ir patvirtinti teiginius dėl profesinės sąjungos padalinio įsteigimo. Atsakovas, nesuteikdamas Ieškovei tokios informacijos pagal pateiktus reikalavimus (2015-11-25 Nr. L-(D)-297, 2015-12-03 Nr. L-(D)-303, 2016-01-25 Nr. L- (D)-019, 2016-03-15 Nr. L-(D)-063), elgėsi teisėtai, kadangi neturėjo pagrindo daryti išvadą, jog tarp Ieškovės ir Atsakovo darbuotojų yra susiklostę atstovavimo teisiniai santykiai. Ieškovei dar 2015-11-25 pateikus tinkamus įrodymus, pagrindžiančius jos, kaip darbuotojų atstovės, teisėtą veikimą Atsakovo bendrovėje, prašoma informacija, atsižvelgiant į atstovavimo apimtį, būtų pateikta. Tokia informacija Ieškovei jau yra pateikta. Ieškovė prašo panaikinti 2016 m. rugsėjo 9 d. Atsakovo direktoriaus įsakymą, kuriuo buvo patvirtintos UAB Kauno butų ūkis darbo tvarkos taisyklės. Šis reikalavimas grindžiamas DK 230 str. nuostatomis, įpareigojančiomis darbdavį suderinti darbo tvarkos taisykles su darbuotojų atstovais. Priimant 2016 m. rugsėjo 9 d. įsakymą dėl darbo tvarkos taisyklių tvirtinimo, Atsakovas neturėjo duomenų, kurie leistų teigti, jog bendrovėje yra teisėtai veikiantis Lietuvos profesinės sąjungos „Sandrauga“ teritorinis padalinys. Vien dėl šios aplinkybės Ieškovės reikalavimas dėl 2016 m. rugsėjo 9 d. įsakymo panaikinimo turėtų būti atmestas kaip nepagrįstas. Byloje yra pateikti duomenys, patvirtinantys, kad 2013 m. lapkričio 28 d. buvo įregistruota UAB Kauno komunalinio ir butų ūkio darbuotojų profesinė sąjunga „KKBŪ PRO“, įsteigta bendrovės darbuotojų pagrindu. Vadovaujantis DK 19 str. nuostatomis, šiuo konkrečiu atveju, kolektyvinio darbuotojų atstovavimo teisė yra suteikta bendrovėje įsteigtos ir šios bendrovės darbuotojų pagrindu veikiančiai profesinei sąjungai ( „KKBŪ PRO“). Ieškovė nepateikė į bylą jokių duomenų, patvirtinančių, kad Atsakovo darbuotojų kolektyvas yra perdavęs Ieškovei teises atstovauti jų interesams ar išreiškęs valią suteikti įgaliojimus Ieškovei, kad ši jiems atstovautų. Vertinant tai, darytina išvada, jog atstovavimo teisiniai santykiai tarp Ieškovės ir Atsakovo darbuotojų nėra atsiradę. Atsakovas į bylą yra pateikęs UAB Kauno butų ūkis darbo tvarkos taisykles, kurios yra suderintos su Atsakovo darbuotojų atstovavimo teisę turinčia profesine sąjunga „KKBŪ PRO“. Tai yra, netgi darant prielaidą, kad Ieškovės teritorinis padalinys teisėtai veikė UAB Kauno butų ūkis, Atsakovas neturėjo pareigos derinti darbo tvarkos taisykles su Ieškove, kaip tai numato DK 230 str. Atsakovas siekė išspręsti ginčą, kilusį civilinėje byloje Nr. e2-2089-920/2017, pateikdamas Ieškovei taikos sutarties projektą kaip kompromisą, leidžiantį abiem ginčo šalims šią bylą baigti taikiai. Atsakovo pateiktas taikos sutarties projektas buvo atmestas.Teismas konstatuoja, kad ginčas tarp šalių kyla dėl atsakovo įpareigojimo ne vėliau, kaip per tris darbo dienas nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo, suteikti 2015 m. gruodžio 3 d., 2016 m. sausio 25 d., 2016 m. kovo 3 d ir 2016 m. spalio 17 d. raštais prašytą informaciją; atsakovo direktoriaus 2016 m. rugsėjo 9 d. įsakymo, kuriuo patvirtintos įmonės vidaus tvarkos taisyklės, panaikinimo.