- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Data
- 2009-10-19
- Bylos Nr.
- I-206-621/2009
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Žanas Kubeckas (pran.), Donatas Daunys, Virginijus Stankevičius
- Pareiškėjas
- AB „Gubernija“
- Atsakovas
- VĮ Registrų centro
- Advokatai
- Muradas Bakanas
Šiaulių apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš posėdžio pirmininko ir pranešėjo teisėjo Žano Kubecko,
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo pareiškėjos AB „Gubernija“ skundą bei patikslintą skundą dėl VĮ Registrų centro Šiaulių filialo sprendimų panaikinimo.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja AB „Gubernija“ Šiaulių apygardos administraciniam teismui 2009-07-17 pateikė skundą bei 2009-09-02 patikslintą skundą dėl VĮ Registrų centro Šiaulių filialo 2009-07-02 sprendimo Nr. G-4936 (10.2.-2040/11) bei 2009-07-31 sprendimo Nr. G-5636 (10.2.-2040/11) panaikinimo ir grąžinimo VĮ Registrų centro Šiaulių filialui AB „Gubernija“ prašymą dėl įregistravimo naujų valdybos narių ir naujo generalinio direktoriaus nagrinėti iš naujo.
Teismui pateiktame skunde, patikslintame skunde bei teismo posėdžio metu pareiškėjos AB „Gubernija“ atstovas nurodė, kad AB „Gubernija“ neeiliniame visuotiniame akcininkų susirinkime buvo nuspręsta atšaukti dalį valdybos narių ir išrinkti naujus valdybos narius į atšauktų vietas. 2009-02-12 AB „Gubernija“ valdybos sprendimu išrinko V. D. AB „Gubernija“ generaline direktore. 2009-04-30 įvyko eilinis visuotinis akcininkų susirinkimas, kurio metu buvo persvarstyti ir pertvirtinti 2009-02-12 neeilinio visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai bei įvyko naujas valdybos posėdis, kurio metu buvo dar kartą persvarstyti ir patvirtinti 2009-02-12 valdybos posėdžio sprendimai. 2009-06-23 įvyko neeilinis visuotinis akcininkų susirinkimas, kurio metu buvo persvarstyti ir pertvirtinti 2009-02-12 neeilinio visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai bei 2009-04-30 eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai bei įvyko naujas valdybos posėdis, kurio metu buvo dar kartą persvarstyti ir patvirtinti 2009-02-12 ir 2009-04-10 valdybos posėdžio sprendimai. Po 2009-06-23 AB „Gubernija“ neeilinio visuotinio akcininkų susirinkimo, vadovaujantis LR CK 2.66 str. ir LR akcinių bendrovių įstatymo 12 str., buvo kreiptasi į VĮ Registrų centro Šiaulių filialo juridinių asmenų skyrių dėl duomenų juridinių asmenų registre pakeitimo. VĮ Registrų centro Šiaulių filialas nusprendė AB „Gubernija“ prašymo įregistruoti duomenų pakeitimą netenkinti, nes 2009-05-15 Šiaulių miesto apylinkės teismo nutarties (civilinė byla Nr. PA-128-1.24/2009) pagrindu Juridinių asmenų registre 2009-05-15 įregistruota laikina apsaugos priemonė "uždrausti AB „Gubernija“ įregistruoti Juridinių asmenų registre 2009-04-30 visuotinio eilinio akcininkų susirinkimo protokolą ir sprendimus", o 2009-06-30 Šiaulių miesto apylinkės teismo nutarties (civilinė byla Nr. PA-163) pagrindu 2009-07-02 Juridinių asmenų registre įregistruota laikina apsaugos priemonė "sustabdyti AB „Gubernija“ 2009-06-23 visuotinio neeilinio akcininkų susirinkimo protokolo ir sprendimo galiojimą, uždrausti juos įregistruoti Juridinių asmenų registre". Toks VĮ Registrų centro Šiaulių filialo nutarimas yra neteisėtas ir nepagrįstas, todėl turi būti panaikintas. Ta aplinkybė, jog 2009-05-15 Šiaulių miesto apylinkės teismo nutartis (civilinė byla Nr. PA-128-1.24/2009), kurioje nustatyta "uždrausti AB „Gubernija“ įregistruoti Juridinių asmenų registre 2009-04-30 visuotinio eilinio akcininkų susirinkimo protokolą ir sprendimus", negali ir negalėjo būti pagrindas atmesti AB „Gubernija“ prašymą dėl duomenų apie pasikeitusius AB „Gubernija“ valdymo organų narius įregistravimo registre. Dėl VĮ Registrų centro Šiaulių filialo nutarimo dalies, kurioje kaip pagrindas nurodyta 2009-06-30 Šiaulių miesto apylinkės teismo nutartis (civilinė byla Nr. PA-163), kurioje nustatyta "sustabdyti AB „Gubernija“ 2009-06-23 visuotinio neeilinio akcininkų susirinkimo protokolo ir sprendimų galiojimą, uždrausti juos įregistruoti Juridinių asmenų registre" atkreiptinas dėmesys, kad 2009-06-23 visuotinio neeilinio akcininkų susirinkimo metu buvo persvarstyti ir pertvirtinti 2009-02-12 neeilinio visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai bei 2009-04-30 eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai bei naujas valdybos posėdis, kurio metu buvo dar kartą persvarstyti ir patvirtinti 2009-02-12 ir 2009-04-10 valdybos posėdžio sprendimai. Teismo 2009-06-30 nutartimi pritaikyta laikinoji apsaugos priemonė – sustabdyti AB „Gubernija“ 2009-06-23 visuotinio neeilinio akcininkų susirinkimo protokolo ir sprendimų galiojimą, uždrausti juos įregistruoti Juridinių asmenų registre – taikoma ne VĮ Registrų centro Šiaulių filialui, o AB „Gubernija“. Todėl VĮ Registrų centro Šiaulių filialui pati laikinoji apsaugos priemonė nesukėlė jokių pareigų. AB „Gubernija“ prašymą dėl duomenų pagal 2009-06-23 visuotinio neeilinio akcininkų susirinkimo sprendimus ir 2009-06-23 valdybos posėdžio protokolą VĮ Registrų centro Šiaulių filiale pakeitimo pateikė 2009-06-25. Taigi, AB „Gubernija“ teismo 2009-06-30 nutarties (kurios AB „Gubernija“ privalėjo laikytis) nepažeidė, nes teismas nutartį taikyti laikinąsias apsaugos priemones priėmė vėliau nei buvo pateikti dokumentai VĮ Registrų centro Šiaulių filialui. Todėl atsakovas neturėjo jokio teisinio pagrindo, vadovaudamasis teismo 2009-06-30 nutartimi, AB „Gubernija“ prašymą dėl duomenų pakeitimo atmesti. Pažymėtina tai, kad 2009-06-30 nutartimi buvo sustabdytas AB „Gubernija“ 2009-06-23 visuotinio neeilinio akcininkų susirinkimo protokolo ir sprendimų galiojimas ir uždrausta juos įregistruoti Juridinių asmenų registre. 2009-06-23 visuotinio neeilinio akcininkų susirinkimo protokole ir sprendimuose buvo tik vienas klausimas, susijęs su duomenų pakeitimu Registre - valdybos narių atšaukimas ir naujų valdybos narių išrinkimo patvirtinimas. Teismas 2009-06-30 nutartimi nesustabdė 2009-06-23 valdybos posėdžio sprendimų galiojimo, kuriais buvo nuspręsta išrinkti bendrovės generalinę direktorę, todėl VĮ Registrų centro Šiaulių filialas neturėjo jokio teisinio pagrindo, vadovaudamasis teismo 2009-06-30 nutartimi, AB „Gubernija“ prašymą dėl duomenų pakeitimo atmesti. AB „Gubernija“ apskundė Šiaulių apygardos teismui Šiaulių miesto apylinkės teismo 2009-06-30 nutartį ir ta pati teisėja Šiaulių miesto apylinkės teisme 2009-07-09 nutartimi panaikino savo 2009-06-30 nutartį. Šiaulių miesto apylinkės teisme 2009-07-09 nutartis įsiteisėjo 2009-07-11, todėl AB „Gubernija“ 2009-07-30 dar kartą kreipėsi į VĮ Registrų centro Šiaulių filialą dėl duomenų apie pasikeitusius bendrovės valdymo organų narius įregistravimo. VĮ Registrų centro Šiaulių filialas 2009-07-31 priėmė nutarimą Nr. G-5636 (10.2.-2040/11) prašymo įregistruoti duomenų pakeitimus netenkinti, nes 2009-05-15 Šiaulių miesto apylinkės teismo nutarties (civilinė byla Nr. PA-128-124/2009) pagrindu Juridinių asmenų registre 2009-05-15 įregistruota laikina apsaugos priemonė "uždrausti AB „Gubernija“ įregistruoti Juridinių asmenų registre 2009-04-30 visuotinio eilinio akcininkų susirinkimo protokolą ir sprendimus". Tokį savo sprendimą grindžia tuo, kad 2009-06-23 akcininkų susirinkimo protokolu buvo patvirtinti 2009-04-30 įvykusio visuotinio eilinio akcininkų susirinkimo sprendimai, kuriems taikomos laikinosios apsaugos priemonės Šiaulių miesto apylinkės teismo nutartimi. Su tokia VĮ Registrų centro Šiaulių filialo pozicija nesutinka, nes 2009-06-23 įvyko neeilinis visuotinis akcininkų susirinkimas, kurio metu buvo persvarstyti ir pertvirtinti 2009-02-12 neeilinio visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai, 2009-04-30 eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai bei naujas valdybos posėdis, kurio metu buvo dar kartą persvarstyti ir patvirtinti 2009-02-12 ir 2009-04-10 valdybos posėdžio sprendimai. Be to, 2009-06-23 neeilinio visuotinio akcininkų susirinkimo metu buvo iš naujo persvarstytas klausimas dėl dalies ankstesnių valdybos narių atšaukimo ir naujų valdybos narių išrinkimo (kurių duomenis ir prašoma pakeisti), o 2009-06-23 įvykusiame valdybos posėdyje buvo persvarstytas klausimas dėl generalinio direktoriaus išrinkimo. Tai nėra tapatu , kaip teigia VĮ Registrų centro Šiaulių filialas savo nutarime, tam, kad neva 2009-06-23 akcininkų susirinkimo protokolu buvo patvirtinti 2009-04-30 įvykusio visuotinio eilinio akcininkų susirinkimo sprendimai, kuriems taikomos laikinosios apsaugos priemonės Šiaulių miesto apylinkės teismo nutartimi. Mano, kad VĮ Registrų centro Šiaulių filialo 2009-07-31 nutarimas Nr. G-5636 (10.2.-2040/11) yra neteisėtas bei nepagrįstas ir turi būti panaikintas. Prašė skundą tenkinti.
Atsiliepimas
Atsakovas VĮ Registrų centro Šiaulių filialas atsiliepimuose bei atstovė teismo posėdžio metu nurodė, kad pareiškėja 2009-06-25 kreipėsi į VĮ Registrų centro Šiaulių filialą su prašymu pakeisti Juridinių asmenų registre duomenis, įregistruojant naujai išrinktų valdybos narių ir generalinio direktoriaus duomenis. Kaip duomenų pakeitimo pagrindą pareiškėjas nurodė 2009-04-30 visuotinio eilinio akcininkų susirinkimo ir 2009-04-30 valdybos posėdžio protokolus ir sprendimus. Išnagrinėjęs pateiktą prašymą dėl AB „Gubernija“ duomenų pakeitimų Juridinių asmenų registre įregistravimo bei prie jo pridėtus dokumentus, VĮ Registrų centro Šiaulių filialas 2009-07-02 atsisakė įregistruoti duomenų pakeitimą, nes 2009-05-15 Šiaulių miesto apylinkės teismo nutarties (civilinė byla Nr. PA-128-124/2009) pagrindu Juridinių asmenų registre 2009-05-15 įregistruota laikina apsaugos priemonė "uždrausti AB „Gubernija“ įregistruoti Juridinių asmenų registre 2009-04-30 visuotinio eilinio akcininkų susirinkimo protokolą ir sprendimus“, o 2009-06-30 Šiaulių miesto apylinkės teismo nutarties (civilinė byla Nr. PA-163) pagrindu 2009-07-02 Juridinių asmenų registre buvo įregistruota laikina apsaugos priemonė "sustabdyti AB „Gubernija“ 2009-06-23 visuotinio neeilinio akcininkų susirinkimo protokolo ir sprendimo galiojimą, uždrausti juos įregistruoti Juridinių asmenų registre". Įsiteisėjusioje 2009-05-15 Šiaulių miesto apylinkės teismo nutartyje, kurią teismas atsiuntė VĮ Registrų centro Šiaulių filialui, nurodyta apie nutarties priėmimą pranešti VĮ Registrų centrui ir suinteresuotiems asmenims. Nutartyje pažymėta, kad laikinosios apsaugos priemonės dalyvaujančių byloje ir kitų suinteresuotų asmenų prašymu gali būti panaikinamos teismo, kurio žinioje yra byla, nutartimi. Nutartis įsigaliojo nuo jos priėmimo momento. 2009-07-02 priimant sprendimą dėl atsisakymo įregistruoti duomenų pakeitimus Juridinių asmenų registre jau buvo įregistruota įsiteisėjusi ir 2009-06-30 Šiaulių miesto apylinkės teismo atsiųsta nutartis dėl laikinosios apsaugos priemonės taikymo, kurioje taip pat nurodyta apie nutarties priėmimą pranešti VĮ Registrų centrui ir suinteresuotiems asmenims. Registro tvarkytojas prašymą įregistruoti registro pakeitimus, vadovaudamasis Juridinių asmenų registro nuostatų 95 p., kuris nustato, jog Registro tvarkytojas, gavęs šiuose Nuostatuose nurodytus dokumentus, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas patikrina, ar nėra kliūčių įregistruoti Registro objektą, steigimo dokumentus ar Registro duomenis, išnagrinėjo. Pareiškėjos pateikto prašymo metu aukščiau nurodytos teismo nutartys galiojo. Įsiteisėjusios teismo nutartys yra privalomos valstybės ir savivaldybių institucijoms, tarnautojams ar pareigūnams, fiziniams bei juridiniams asmenims ir turi būti vykdomos visoje LR teritorijoje. Registro tvarkytojo atsisakymo registruoti juridinio asmens duomenų pakeitimus pagrindus numato Civilinio kodekso 2.68 str. 1 ir 2 dalis. LR CK 2.68 str. 1 d. 1 p. numato, kad Registro tvarkytojas gali atsisakyti įregistruoti juridinį asmenį, taip pat registruoti juridinio asmens dokumentų ir duomenų pakeitimus tik tuo atveju, jeigu pateiktas prašymas įregistruoti juridinį asmenį (registre registruotinų duomenų ir dokumentų pakeitimus, išbraukti duomenis) neatitinka nustatytos formos arba pateikti ne visi dokumentai, nurodyti šio kodekso 2.62 str. ir 2.64 str. Registro tvarkytojui 2009-07-02 priimant sprendimą, kuriuo buvo atsisakyta tenkinti pareiškėjo prašymą, nebuvo pateiktos įsiteisėjusios teismo nutartys, kuriomis būtų panaikintos juridinių asmenų registre įregistruotos laikinosios apsaugos priemonės. Pareiškėja 2009-07-30 kreipėsi į VĮ Registrų centro Šiaulių filialą su prašymu pakeisti Juridinių asmenų registre duomenis, įregistruojant naujai išrinktų valdybos narių ir generalinio direktoriaus duomenis. Kaip duomenų pakeitimo pagrindą, kaip ir 2009-06-25, kai pareiškėja pirmą kartą kreipėsi su prašymu į VĮ Registrų centro Šiaulių filialą, nurodė 2009-06-23 visuotinio eilinio akcininkų susirinkimo ir 2009-06-23 valdybos posėdžio protokolus ir sprendimus. Išnagrinėjęs pateiktą prašymą dėl AB „Gubernija“ duomenų pakeitimo Juridinių asmenų registre įregistravimo, VĮ Registrų centro Šiaulių filialas 2009-07-31 atsisakė įregistruoti duomenų pakeitimą, motyvuodamas tuo, kad 2009-05-15 Šiaulių miesto apylinkės teismo nutarties (civilinė byla Nr. PA-128-124/2009) pagrindu Juridinių asmenų registre 2009-05-15 įregistruota laikina apsaugos priemonė "uždrausti AB „Gubernija“ įregistruoti Juridinių asmenų registre 2009-04-30 visuotinio eilinio akcininkų susirinkimo protokolą ir sprendimus". 2009-06-23 visuotinio neeilinio akcininkų susirinkimo, kurio protokolą pateikė pareiškėja, metu buvo priimtas sprendimas, patvirtinantis 2009-04-30 įvykusio visuotinio neeilinio akcininkų susirinkimo sprendimus. Duomenų apie tai, kad ši teismo nutartis ar laikinoji apsaugos priemonė yra panaikinta, registro tvarkytojas neturi. Registro tvarkytojui 2009-07-31 priimant sprendimą, kuriuo buvo atsisakyta tenkinti pareiškėjos prašymą, nebuvo pateikta įsiteisėjusi teismo nutartis (ar kitas dokumentas), kurios pagrindu būtų panaikinta juridinių asmenų registre įregistruota laikinoji apsaugos priemonė. Pareiškėja nurodė, kad registro tvarkytojas, vadovaudamasis 2009-06-30 teismo nutartimi neturėjo teisės atmesti prašymo įregistruoti naujai paskirto generalinio direktoriaus duomenis, nes teismas 2009-06-30 nutartimi nesustabdė 2009-06-23 valdybos posėdžio sprendimų galiojimo, kuriais buvo nuspręsta išrinkti bendrovės generalinę direktorę. Šia teismo nutartimi, pareiškėjos nuomone, buvo sustabdytas tik 2009-06-23 visuotinio neeilinio akcininkų susirinkimo protokolo ir sprendimų, kuriais atšauki valdybos nariai ir patvirtinti naujai išrinkti, galiojimas. Su tuo sutikti negalima, nes tais atvejais, kai įstatuose yra numatyta, jog vadovą renka valdyba, norint įregistruoti naujai išrinkto vadovo duomenis juridinių asmenų registre šios valdybos sprendimo pagrindu, pirmiausia juridinių asmenų registre turi būti įregistruoti duomenys apie naujai išrinktus valdybos narius, kurie yra priėmę sprendimą, o tik po to šio sprendimo pagrindu gali būti keičiami duomenys apie vadovą. Tai taikytina ir 2009-05-15 teismo nutarties pagrindu sustabdytų 2009-04-30 visuotinio eilinio akcininkų susirinkimo sprendimų galiojimui. Atsižvelgiant į tai, prašė skundą atmesti kaip nepagrįstą.
Motyvuojamoji dalis
Pareiškėjos AB „Gubernija“ skundas tenkintinas.
Pareiškėja ginčija atsakovo VĮ Registrų centro Šiaulių filialo 2009-07-02 ir 2009-07-31 sprendimus, kuriais buvo atsisakyta įregistruoti duomenų pakeitimus.
Juridinių asmenų registro veiklą ir jame registruojamų duomenų registravimo tvarką reglamentuoja Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (toliau – LR CK) bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003-11-22 nutarimu Nr. 1407 patvirtinti Juridinių asmenų registro nuostatai (toliau – Nuostatai). Nuostatų II skyriaus 7 p. numatyta, kad VĮ Registrų centras yra Juridinių asmenų registro tvarkymo įstaiga (registro tvarkytojas), kuri užtikrina registro tvarkymo funkcijų, registruojant juridinius asmenis, įgyvendinimą. Nuostatų IV skyriaus 15 p. įtvirtinta, kad duomenis registrui teikia dokumentų ir duomenų teikėjai, išskyrus tuos atvejus, kai šių Nuostatų nustatyta tvarka Registro duomenys įregistruojami ar įtraukiami pagal pateiktus pranešimus. Nagrinėjamoje byloje dokumentų ir duomenų teikėju laikytinas bendrovės vadovas - generalinis direktorius (Nuostatų V skyriaus 32.2 p.). Nuostatų IV skyriaus 16 p. numatyta, kad registre registruojami prašyme įrašyti duomenys. Registro informacija įrašoma į registrą iš kitų registro tvarkytojui pateiktų dokumentų ir pranešimų. Nuostatų V skyriaus 34.2 p. įtvirtinta, kad dokumentų ir duomenų teikėjai atsako už teikiamų dokumentų ir duomenų teisingumą ir jų pateikimą registro tvarkytojui laiku, 42 p. numato, kad kai dokumentai ir duomenys pateikiami tiesiogiai registrų tvarkytojui, jis patikrina duomenų tikrumą ir dokumentų atitiktį įstatymų reikalavimams. Taigi, Nuostatuose numatyta atsakovo pareiga patikrinti teikiamų dokumentų ir duomenų teisingumą ir atitiktį įstatymų reikalavimams. Nurodyta pareiga atsiranda taip pat ir iš įstatymo - CK 2.68 str., numatančio Registro tvarkytojo teisę atsisakyti įregistruoti juridinio asmens dokumentų ir duomenų pakeitimus, jeigu dokumentų forma ir turinys prieštarauja įstatymams.
LR CK 2.66 str. 3 d. įtvirtinta, kad pasikeitus juridinio asmens valdymo organų nariams, juridinio asmens dalyviams, turintiems teisę juridinio asmens vardu sudaryti sandorius, juridinis asmuo privalo pateikti nustatytos formos prašymą įregistruoti pakeitimus juridinių asmenų registre per trisdešimt dienų nuo pakeitimų padarymo dienos. Kartu su prašymu įregistruoti pakeitimą turi būti pateikiami dokumentai, patvirtinantys registrui pateikiamų duomenų tikrumą (LR CK 2.64 str. 2 d. 4 p.), ir visas pakeistas dokumento tekstas, jei dokumentas keičiamas. Remiantis byloje esančia medžiaga, matyti, kad 2009-06-25 VĮ Registrų centro Šiaulių filialui buvo pateiktas prašymas, kurį pasirašė bendrovės generalinė direktorė V. D. (I t., b.l. 152-154), ir prie jo pridėti prašyme pageidaujamus atlikti pakeitimus pagrindžiantys dokumentai (AB „Gubernija“ 2009-06-23 neeilinio visuotinio akcininkų susirinkimo protokolas, visuotino akcininkų susirinkimo dalyvių registravimo sąrašas, AB ‚Gubernija“ 2009-06-23 valdybos posėdžio protokolas (I t., b.l. 161-191). AB „Gubernija“ neeilinis visuotinis akcininkų susirinkimas, kurio metu buvo išrinkti trys nauji bendrovės valdybos nariai, įvyko 2009-06-23 (I t., b.l. 164), o prašymas įregistruoti bendrovės valdybos narių ir generalinio direktoriaus pakeitimus Juridinių asmenų registrui pateiktas 2009-06-25 (I t., b.l. 152) nepraleidus įstatyme numatyto termino. LR CK 2.68 str. yra imperatyviai nurodyti pagrindai, kuriems esant Registro tvarkytojas turi teisę atsisakyti įregistruoti juridinio asmens dokumentų ir duomenų pakeitimus. AB „Gubernija“ neeilinio visuotinio akcininkų susirinkimo, kurio metu buvo išrinkta nauja valdyba, faktą patvirtina 2009-06-23 protokolas (I t., b.l. 161-167). Nustatyta, kad tą pačią dieną, tai yra 2009-06-23, kai buvo išrinkta valdyba, įvyko bendrovės valdybos posėdis (I t., b.l. 188-191), kurio metu nuspręsta atšaukti iš laikinai einančio generalinio direktoriaus pareigų D. V. ir į generalinio direktoriaus pareigas išrinkti V. D.. Bendrovės valdybos posėdis užfiksuotas protokole, kuris taip pat yra nenuginčytas, todėl juo pagrįstai galima remtis, registruojant pakeitimus Juridinių asmenų registre. VĮ Registrų centro Šiaulių filialas 2009-07-02 sprendime Nr. G-4936 (10.2-2040/11) „Dėl atsisakymo įregistruoti pakeistus juridinių asmenų registro duomenis“ nurodytas argumentas, jog 2009-05-15 Šiaulių miesto apylinkės teismo nutarties (civilinė byla Nr. PA-128-124/2009) pagrindu Juridinių asmenų registre 2009-05-15 įregistruota laikina apsaugos priemonė – „uždrausti AB „Gubernija“ įregistruoti Juridinių asmenų registre 2009-04-30 visuotinio eilinio akcininkų susirinkimo protokolą ir sprendimus“, atmestinas kaip nepagrįstas, kadangi aukščiau nurodytos aplinkybės suponuoja išvadą, kad 2009-06-23 AB „Gubernija“ neeilinio visuotinio akcininkų susirinkimo metu bei bendrovės valdybos posėdžio metu buvo priimti iš esmės nauji sprendimai dėl bendrovės valdybos narių ir generalinio direktoriaus skyrimo. Aplinkybė, kad šiame susirinkime bei bendrovės valdybos posėdyje buvo patvirtinti 2009-02-12 ir 2009-04-30 susirinkimų bei valdybos posėdžių sprendimai, nepaneigia fakto, kad 2009-06-23 tiek neeilinis visuotinis akcininkų susirinkimas, tiek bendrovės valdyba posėdžio metu priėmė šiuo metu galiojančius sprendimus dėl naujų bendrovės valdybos narių ir bendrovės generalinio direktoriaus skyrimo. Skundžiamame VĮ Registrų centro Šiaulių filialo 2009-07-02 sprendime nurodomas dar vienas atsisakymo įregistruoti duomenų pakeitimą argumentas – „2009-06-30 Šiaulių miesto apylinkės teismo nutarties pagrindu 2009-07-02 Juridinių asmenų registre įregistruota laikina apsaugos priemonė „sustabdyti AB ‚Gubernija“ 2009-06-23 visuotinio neeilinio akcininkų susirinkimo protokolo ir sprendimo galiojimą, uždrausti įregistruoti Juridinių asmenų registre“. Atkreiptinas dėmesys, kad 2009-06-30 Šiaulių miesto apylinkės teismo nutartimi pritaikyta laikinoji apsaugos priemonė taikytina AB „Gubernija“, tai yra draudimas skirtas bendrovei, o ne Registrui. AB „Gubernija“ prašymą dėl duomenų pagal 2009-06-23 visuotinio neeilinio akcininkų susirinkimo sprendimus ir 2009-06-23 valdybos posėdžio protokolą pakeitimo pateikė 2009-06-25. AB „Gubernija“ teismo 2009-06-30 nutarties (kurios AB „Gubernija" privalėjo laikytis) nepažeidė, nes teismo nutartis taikyti laikinąsias apsaugos priemones priimta vėliau nei buvo pateikti dokumentai Registrui. Todėl konstatuotina, kad VĮ Registrų centro Šiaulių filialo 2009-07-02 sprendimas Nr. G-4936 (10.2-2040/11) „Dėl atsisakymo įregistruoti pakeistus juridinių asmenų registro duomenis“ yra nepagrįstas ir naikintinas.
2009-07-09 nutartimi Šiaulių miesto apylinkės teismas panaikino savo 2009-06-30 nutartį dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo (II t., b.l. 7-8). AB „Gubernija“ 2009-07-30 dar kartą kreipėsi į atsakovą dėl duomenų apie pasikeitusius bendrovės valdymo organo narius įregistravimo. VĮ Registrų centro Šiaulių filialas 2009-07-31 sprendimu Nr. G-5636 (10.2-2040/11) netenkino pareiškėjos prašymo.
Nepagrįstas ir naikintinas yra ir VĮ Registrų centro Šiaulių filialo 2009-07-31 sprendimas Nr. G-5636 (10.2-2040/11) „Dėl atsisakymo įregistruoti duomenų pakeitimus“. Atsisakymą atsakovas grindžia tokiu pačiu argumentu kaip ir 2009-07-02 sprendime – 2009-05-15 Šiaulių miesto apylinkės teismo nutarties (civilinė byla Nr. PA-128-124/2009) pagrindu Juridinių asmenų registre 2009-05-15 įregistruota laikina apsaugos priemonė – „uždrausti AB „Gubernija“ įregistruoti Juridinių asmenų registre 2009-04-30 visuotinio eilinio akcininkų susirinkimo protokolą ir sprendimus“, o 2009-06-23 akcininkų susirinkimo protokolu buvo patvirtinti 2009-04-30 įvykusio visuotinio eilinio akcininkų susirinkimo sprendimai. Tačiau, kaip jau buvo minėta aukščiau, teismas padarė išvadą, kad 2009-06-23 AB „Gubernija“ neeilinio visuotinio akcininkų susirinkimo metu bei bendrovės valdybos posėdžio metu buvo priimti iš esmės nauji sprendimai dėl bendrovės valdybos narių ir generalinio direktoriaus skyrimo, o aplinkybė, kad šiame susirinkime bei bendrovės valdybos posėdyje buvo patvirtinti 2009-02-12 ir 2009-04-30 susirinkimų bei valdybos posėdžių sprendimai, nepaneigia fakto, kad 2009-06-23 tiek neeilinis visuotinis akcininkų susirinkimas, tiek bendrovės valdyba posėdžio metu priėmė šiuo metu galiojančius sprendimus dėl naujų bendrovės valdybos narių ir bendrovės generalinio direktoriaus skyrimo. Teismas taip pat pastebi, jog pakartotinai pareiškėja AB „Gubernija“ į VĮ Registrų centro Šiaulių filialą kreipėsi 2009-07-30 (II t., b.l. 6), o neeilinis visuotinis akcininkų susirinkimas bei bendrovės valdybos posėdis įvyko 2009-06-23, tai yra jau praleidus įstatyme numatytą trisdešimties dienų nuo pakeitimų padarymo dienos terminą (LR CK 2.66 str. 3 d.). Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad nei LR CK, nei Juridinio registro nuostatai nenumato, kad praleidus įstatyme numatytą terminą, registro tvarkytojas turi teisę atsisakyti priimti prašymą ir duomenų neregistruoti. LR CK 2.68 str. yra imperatyviai nurodyti pagrindai, kuriems esant Registro tvarkytojas turi teisę atsisakyti įregistruoti juridinio asmens dokumentų ir duomenų pakeitimus. Šioje teisės normoje nenumatytas toks pagrindas. Be to, įstatymas nenumato, kad praleidus šį terminą juridinio asmens dokumentų ir duomenų pakeitimai netenka galios. Todėl nurodyti pakeitimai galioja, kol teismo sprendimu nėra panaikinti, paties juridinio asmens nėra pakeisti ir Registro tvarkytojas neturi įstatyminio pagrindo jų neregistruoti.
Rezoliucinė dalis
Remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 d. 2 p. teismas
nusprendė:
Pareiškėjos AB „Gubernija“ skundą ir patikslintą skundą tenkinti. Panaikinti VĮ Registrų centro Šiaulių filialo 2009 m. liepos 2 d. sprendimą Nr. G-4936 (10.2.-2040/11) bei 2009 m. liepos 31 d. sprendimą Nr. G-5636 (10.2.-2040/11) ir grąžinti VĮ Registrų centro Šiaulių filialui AB „Gubernija“ prašymą dėl įregistravimo naujų valdybos narių ir naujo generalinio direktoriaus nagrinėti iš naujo.
Sprendimas per 14 dienų gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismą.