Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Dalia Pranckienė rašytinio proceso tvarka spręsdama pareiškėjo UAB „(duomenys neskelbtini)“ skundo atsakovui UAB „(duomenys neskelbtini)“, trečiajam suinteresuotam asmeniui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Skundą atsisakoma priimti.

Administracinių teismų kompetencijai priskiriamas nagrinėjimas ginčų, kylančių iš administracinių teisinių santykių, t. y. ginčų dėl teisės viešojo ar vidaus administravimo srityje (Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau - ABTĮ) 1 straipsnio 1 dalis, 2 straipsnio 1, 2, 16, 17 dalys, 3 straipsnio 1 dalis). ABTĮ 2 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad viešojo administravimo subjektas – valstybės institucija ar įstaiga, savivaldybės institucija ar įstaiga, pareigūnas, valstybės tarnautojas, valstybės ar savivaldybės įmonė, viešoji įstaiga, kurios savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, asociacija, Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka įgalioti atlikti viešąjį administravimą. Pareiškėjas į bylos nagrinėjimą atsakovu įtraukė ir reiškia reikalavimą dėl UAB „(duomenys neskelbtini)“ sprendimo panaikinimo, šio atsakovo įpareigojimo atlikti veiksmus. UAB „(duomenys neskelbtini)“ yra ribotos civilinės atsakomybės privatusis juridinis asmuo, pelno siekianti uždaroji akcinė bendrovė, kurios veiklos objektas – kadastrinių matavimų atlikimas, topografinių nuotraukų, žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo, kaimo plėtros žemėtvarkos projektų darymas pagal sutartis (Civilinio kodekso 2.34 straipsnio 3 dalis, 2.74 straipsnio 1dalis, vieši duomenys). UAB „(duomenys neskelbtini)“ neturi viešojo administravimo įgaliojimų, savo veikloje vadovaujasi įstatais, Lietuvos Respublikos Civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymu, kitais įstatymais ir teisės aktais, todėl ji nelaikytina viešojo administravimo subjektu Administracinių bylų teisenos įstatymo nuostatų taikymo prasme (ABTĮ 2 straipsnio 1 dalis, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 2 straipsnio 1 dalis, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 2 straipsnis). Ginčai kilę tarp uždarosios akcinės bendrovės ir kitų juridinių ir fizinių asmenų sprendžiami Civilinio kodekso nustatyta tvarka( Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 2 straipsnio 8 dalis). Esant šioms aplinkybėms kilęs ginčas nėra priskirtas administracinių teismų kompetencijai. Be to, iš skundo turinio matyti, kad iš esmės keliamas ginčas dėl pareiškėjo ir kito – tai yra gretimo sklypo savininko – fizinio asmens žemės sklypų ribų. Ginčus dėl žemės sklypų ribų reglamentuoja Civilinis kodeksas (Civilinio kodekso 4.45 straipsnis ir kt.). Šiuos iš civilinių teisinių santykių kylančius ginčus pagal LR Civilinio proceso kodekso 22 straipsnio nuostatas nagrinėja bendrosios kompetencijos teismai. ABTĮ 16 straipsnio 1 dalyje, be kita ko, nustatyta, kad administraciniai teismai nesprendžia bylų, priskirtų bendrosios kompetencijos teismams. Todėl skundą atsisakoma priimti kaip nenagrinėtiną teismų administracinio proceso tvarka (ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 1 punktas.

Pareiškėjui išaiškinama, kad jis dėl ginčo išsprendimo turi teisę kreiptis į bendrosios kompetencijos teismą. Pagal Lietuvos Respublikos civilinio proceso 29 straipsnį juridiniam asmeniui ieškinys pareiškiamas pagal juridinio asmens buveinę, nurodytą juridinių asmenų registre. Todėl pareiškėjas dėl ginčo išsprendimo gali kreiptis į Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 105–106 straipsniais, 149 straipsniu,

nutaria:

Atsisakyti priimti skundą.

Nutarčiai įsiteisėjus, skundą su priedais grąžinti pareiškėjui.

Nutartis per septynias dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Panevėžio apygardos administracinį teismą.