Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Margarita Stambrauskaitė, spęsdama pareiškėjo A. L. skundo priėmimo klausimą, rašytinio proceso tvarka

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus apygardos administraciniame teisme 2015 m. rugsėjo 2 d. gautas pareiškėjo A. L. skundas dėl 227700 Eur neturtinės žalos priteisimo iš atsakovės Lietuvos valstybės, atstovaujamos Marijampolės pataisos namų.

Motyvuojamoji dalis

Skundą atsisakytina priimti.

Administraciniame procese galioja dispozityvumo principas, kuris, be kita ko, reiškia, jog byla teisme pradedama pagal suinteresuoto asmens skundą, kuris pats nustato bylos nagrinėjimo ribas, suformuluoja skundo dalyką ir pagrindą. Šiuo konkrečiu atveju iš pareiškėjo skundo, paduoto Vilniaus apygardos administraciniam teismui, matyti, jog pareiškėjas kreipėsi į teismą dėl neturtinės žalos jam priteisimo, atsakovu nurodydamas Lietuvos valstybę, atstovaujamą Marijampolės pataisos namų.

Pagal ABTĮ 18 straipsnio 1 dalį, apygardos administracinis teismas yra pirmoji instancija administracinėms byloms, nurodytoms šio įstatymo 15 straipsnyje, kai pareiškėjas ar atsakovas yra teritorinis valstybinio administravimo ar savivaldybių administravimo subjektas, išskyrus bylas, nurodytas šio įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 6, 7, 11 ir 12 punktuose. To paties straipsnio 2 dalies 4 punkte nustatyta, kad apygardos administracinis teismas pirmosios instancijos tvarka nagrinėja bylas dėl žalos, atsiradusios dėl teritorinių valstybinio administravimo subjektų ir savivaldybių administravimo subjektų neteisėtų veiksmų, atlyginimo (LR CK 6.271 straipsnis). CK 6.273 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bylose dėl žalos atlyginimo, kai žalą privalo atlyginti valstybė, valstybei atstovauja Vyriausybė arba jos įgaliota institucija. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. liepos 26 d. nutarimo Nr. 932 pirmajame punkte atstovauti valstybei bylose dėl žalos atlyginimo, kai pagal įstatymus žalą privalo atlyginti valstybė, įgaliojamos valstybės institucijos (valstybinio administravimo subjektai), dėl kurių arba dėl kurių pareigūnų, valstybės tarnautojų ar kitų darbuotojų neteisėtų aktų atsirado žala.

ABTĮ 35 straipsnyje nustatyta, kad skundas (prašymas) paduodamas tam administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra viešojo administravimo subjekto, kurio teisės aktai ar veiksmai (neveikimas) yra skundžiami, buveinė. Kaip minėta, šiuo konkrečiu atveju pareiškėjas skunde neturtinės žalos jam atsiradimą kildina iš kalinimo sąlygų Marijampolės pataisos namų. Atsakovo Lietuvos valstybės atstovu pareiškėjas įvardija irgi Marijampolės pataisos namus. Atsižvelgiant į tai, kad Marijampolės pataisos namų buveinė yra Sporto g. 7, Marijampolėje, vadovaujantis aukščiau nustatytu teisiniu reglamentavimu darytina išvada, jog pareiškėjo skundas dėl neturtinės žalos, atlyginimo teismingas Kauno apygardos administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra atsakovo Lietuvos valstybės atstovo Marijampolės pataisos namų buveinė.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Atsisakyti priimti pareiškėjo A. L. skundą, kaip nepriskirtiną Vilniaus apygardos administracinio teismo kompetencijai.

Išaiškinti pareiškėjui, kad jis su skundu turi teisę kreiptis į Kauno apygardos administracinį teismą.

Nutarčiai įsiteisėjus, skundą su priedais grąžinti pareiškėjui.

Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.