Klaipėdos apygardos teismo nutartis

Klaipėdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Regina Bertašienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą pagal Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos skundą dėl Kretingos rajono apylinkės teismo 2017-06-21 nutarties,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Kretingos rajono apylinkės teismo 2016-12-08 nutarimu A. A. buvo pripažintas kaltu padarius pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 126 straipsnio 1 dalyje, ir paskirta administracinė nuobauda – 361 Eur bauda atimant teisę vairuoti transporto priemones 12 (dvylikai) mėnesių. 2017-06-01 Kretingos rajono apylinkės teisme buvo gautas A. A. prašymas sutrumpinti jam paskirtos administracinės nuobaudos – specialios teisės vairuoti transporto priemones – atėmimo terminą. Kretingos rajono apylinkės teismas 2017-06-21 nutartimi prašymą tenkino, sutrumpino teisės vairuoti transporto priemones terminą ir grąžino teisę vairuoti transporto priemones.Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnyba skundu prašo panaikinti Kretingos rajono apylinkės teismo nutartį ir palikti galioti Kretingos rajono apylinkės teismo 2016-12-08 priimtu nutarimu paskirtą nuobaudą. Nurodo, kad pažeidėjo nurodyti argumentai nesudaro pagrindo sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones nustatytą terminą. Darbas, gailėjimasis, patiriami nepatogumai nesuteikia prioriteto administracinei atsakomybei švelninti. Pažymi, kad teismas nenurodė jokių išskirtinių aplinkybių, kuriomis remdamasis sutrumpino terminą. Nurodo, kad pažeidėjas žinojo, kad už transporto priemonės vairavimą esant neblaiviam yra baudžiama teisės vairuoti transporto priemones atėmimu, bet lengvabūdiškai tikėjosi to išvengti. Mano, kad paskirtas terminas turi būti įvykdytas iki galo, priešingu atveju nebus pasiekti ATPK 20 straipsnyje numatyti nuobaudos tikslai. Atsiliepimu į skundą A. A. įgaliotas atstovas advokatas S. P. prašo Kretingos rajono apylinkės teismas 2017-06-21 nutartį palikti nepakeistą, o Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos skundą atmesti. Atskirasis skundas atmestinas. Visų pirma apeliacinės instancijos teismas pažymi, jog pirmosios instancijos teismas pagrįstai vadovavosi Administracinių nusižengimų kodekso 3 straipsnio 2 dalimi ir nagrinėdamas prašymą sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą vadovavosi Administracinių teisės pažeidimų kodekso nuostatomis. Apeliacinės instancijos teisme skundas taip pat nagrinėjamas vadovaujantis ATPK normomis.ATPK 329 straipsnyje nustatyta, kad, jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemonę, vidaus vandenų transporto priemonę arba teisė medžioti ar užsiimti žvejyba, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs organas (pareigūnas), gavęs asmens prašymą, gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, o kai tokia teisė atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą, būdamas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų, taip pat gavęs iš Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją institucijų pažymą, sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą. Pirmosios instancijos teismas pagrįstai nurodė, kad teismų praktikoje ne kartą yra konstatuota, kad iš šios teisės normos analizės išeina, jog paskyrusi nuobaudą Institucija gali, bet neprivalo sutrumpinti nuobaudos – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo – termino, įvertinusi įstatymo nustatytas privalomas sąlygas bei kitas svarbias administracinei atsakomybei aplinkybes. ATPK 329 straipsnyje nurodytos sąlygos negali būti taikomos formaliai, būtina įvertinti pažeidėjo asmenybę, įvertinti jo požiūrį į nuobaudą bei elgesį nuobaudos vykdymo metu. Sprendžiant klausimą dėl galimybės sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą, taip pat būtina įvertinti, ar bus pasiekti ATPK 20 straipsnyje įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai. Specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimas pagal ATPK 329 straipsnį vertintinas kaip išimtis iš bendros taisyklės, jog asmuo, kuriam paskirta administracinė nuobauda, privalo ją atlikti (įvykdyti). Iš skundžiamos nutarties turinio matyti, kad teismas įvertino pažeidėjo elgesį po pažeidimo padarymo, įvertino tai, kad nuo teisės vairuoti transporto priemones atėmimo suėjo daugiau nei pusė paskirto specialiosios teisės atėmimo termino. Teismas taip pat pažymėjo, jog A. A. naujų administracinių teisės pažeidimų nepadarė, nuo pat nusižengimo padarymo momento neneigė padaręs administracinį teisės pažeidimą, jį pripažino, gailėjosi, jam nustatytas lengvas neblaivumo (girtumo) laipsnis (0,83 prom.). Pažymėtina ir tai, kad už tokio pobūdžio teisės pažeidimą administracinėn atsakomybėn patrauktas pirmą kartą, jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nustatyta nebuvo. Apylinkės teismas atkreipė dėmesį, kad pastarasis darbovietės charakterizuojamas teigiamai, neturint teisės vairuoti sudėtinga atlikti darbines pareigas, nes darbo pobūdis apima visą Lietuvos teritoriją. Taip pat matyti, kad sveikatos žinių atestavimo pažymėjimas patvirtina, jog A. A. atestuota pagal 4 valandų Privalomojo mokymo apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai programą, atestuotas pagal 12 valandų Privalomojo pirmosios pagalbos mokymo programą, vairuotojo sveikatos patikrinimo pažyma patvirtina, kad A. A. gali vairuoti be apribojimų, taip pat papildomo vairuotojų mokymo baigimo pažyma liudija, kad pastarasis mokėsi ir baigė papildomą vairuotojų mokymą pagal 2016-12-08 teismo sprendimą. Įvertinęs nurodytas aplinkybes, pirmosios instancijos teismas konstatavo, kad pažeidėjas A. A. padarė tinkamas išvadas dėl savo elgesio ir ateityje naujų pažeidimų neįvykdys. Skunde tvirtinama, kad darbas, gailėjimasis, patiriami nepatogumai nesudaro pagrindo taikyti ATPK 329 straipsnio nuostatą. Sutiktina su apeliantu, kad pažeidėjui neigiamų pasekmių atsiradimas pats savaime neturėtų būti laikomas išskirtinio pobūdžio aplinkybe, sudarančia pagrindą švelninti, sutrumpinti paskirtą nuobaudą, nes neigiamos pasekmės yra natūralus teisės pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iš anksto įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkrečias sankcijas, tačiau teismas, spręsdamas klausimą, ar yra pagrindas sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą, vertina ne tik šią aplinkybę, bet ir kitas aplinkybes: asmens charakteristiką, duomenis, leidžiančius pagrįstai manyti, kad nuobaudos tikslai bus pasiekti ir sutrumpinus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą. Tik įvertinus visų duomenų visumą, teismas sprendžia, ar yra pagrindas tenkinti prašymą sutrumpinti nuobaudos terminą.Apeliacinės instancijos teismas, įvertinęs visų duomenų visumą bei atsižvelgęs į teisingumo, protingumo ir sąžiningumo kriterijus, neturi pagrindo nesutikti su pirmosios instancijos teismu, kad nuobaudos skyrimo tikslai yra pasiekti, ir pažeidėjui tai padarė teigiamą įtaką (ATPK 20 straipsnis).Sutiktina su apeliante, kad pažeidėjas padarė pavojingą pažeidimą, tačiau vien ši aplinkybė nesudaro pagrindo bet kokiu atveju atmesti prašymą sutrumpinti nuobaudos paskyrimo terminą. Atsižvelgus į pažeidėjo tinkamą elgesį po pažeidimo padarymo (piniginę baudą sumokėjo, daugiau jokių pažeidimų nepadarė), nėra pagrindo manyti, kad sutrumpinus teisės vairuoti transporto priemones paskyrimo terminą, nebus pasiekti nuobaudos tikslai. Pažymėtina, kad nuobauda turi būti proporcinga padarytam pažeidimui, tačiau ji neturi žlugdyti asmens. Byloje esantys duomenys rodo, kad pažeidėjui 2016-12-08 nutarimu atimta teisė vairuoti 12 mėnesių, nuobauda vykdoma daugiau nei pusę paskirto termino, paskirta nuobauda pažeidėjui sukėlė neigiamas pasekmes ir jis suprato jų reikšmę gyvenimo kokybei. Likęs nuobaudos terminas nekeičia situacijos ir nesudaro pagrindo daryti priešingos išvados. Nors, kaip minėta, patiriami nepatogumai nesudaro pagrindo švelninti nuobaudos, tačiau įvertinus visas nurodytas aplinkybes, konstatuotina, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai tenkino pažeidėjo prašymą. Vadovaujantis tuo, kas išdėstyta, konstatuotina, kad nutarties naikinti ar keisti atskirajame skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo. Nutartis yra teisėta ir pagrįsta, atitinkanti teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principus, todėl ji paliktina nepakeista.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos skundo netenkinti ir palikti Kretingos rajono apylinkės teismo 2017-06-21 nutartį nepakeistą.

Nutartis neskundžiama.