- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2026-03-09
- Bylos Nr.
- eI2-1617-1161/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-02372-2025-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjas
- Indrė Žvaigždinienė
- Pareiškėjas
- Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos
- Atsakovas
- D.K.
Regionų administracinio teismo teisėja Indrė Žvaigždinienė, viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą atsakovei D.K. dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja Lietuvos valstybė, atstovaujama Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos (toliau – ir Tarnyba), kreipėsi į teismą prašydama priteisti iš atsakovės D.K. valstybės naudai 20,00 Eur antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų ir 3,21 Eur valstybės išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, viso 23,21 Eur, nurodant, kad ši suma turi būti sumokėta į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – ir VMI) surenkamųjų sąskaitų: AB bankas Swedbank Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, AB „Citadele“ Nr. LT78 7290 0000 0013 0151, AB Luminor bankas Nr. LT74 4010 0510 0132 4763 arba LT12 2140 0300 0268 0220, AB SEB bankas Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, AB Šiaulių bankas Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, UAB Urbo bankas Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, nurodant juridinio asmens kodą – 188659752, įmokos kodą – 5630, mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą.
Nurodo, kad Tarnybos 2023 m. gruodžio 21 d. sprendimu Nr. ATP-C-2023-11891 (toliau – ir Sprendimas) atsakovei buvo teikiama antrinė teisinė pagalba civilinėje Nr. e2-7576-884/2023. Atsakovė, gavusi Tarnybos pranešimą, turi pareigą sumokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su atstovavimu byloje. Atsakovė gera valia antrinės teisinės pagalbos išlaidų nesumokėjo, todėl Tarnyba kreipiasi į teismą su prašymu priteisti valstybės naudai reikalaujamą sumokėti 20,00 Eur sumą.
Paaiškina, kad atsakovė 2023 m. gruodžio 20 d. pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. ATP-C-2023-11891 suteikti antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje Nr. e2-7576-884/2023. Prašyme atsakovė nurodė, kad sutinka apmokėti nustatytą dalį antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Tarnyba, įvertinusi atsakovės pateiktus dokumentus, nustatė, kad jos metinės pajamos viršija Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. liepos 29 d. nutarimu Nr. 839 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005-04-27 nutarimo Nr. 468 „Dėl asmenų turto ir pajamų lygių antrinei teisinei pagalbai gauti nustatymo“ pakeitimo“ nustatytą pirmąjį pajamų lygį, tačiau neviršija antrojo pajamų lygio, todėl atsakovė turėjo teisę į 50 procentų apmokamą valstybės garantuojamą teisinę pagalbą. Atsižvelgusi į šias aplinkybes, Tarnyba Sprendimu suteikė atsakovei antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje Nr. e2-7576-884/2023, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų.
Nurodo, kad remiantis Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – ir Įstatymas) 19 straipsnio 2 dalimi, asmuo, kuriam buvo teikiama antrinė teisinė pagalba, gavęs Tarnybos pranešimą, turi pareigą apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su gynyba ar atstovavimu byloje, kurioje jam buvo teikiama teisinė pagalba. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2020 m. spalio 16 d. įsakymo Nr. 1R-332 „Dėl Antrinės valstybės garantuojamos teisinės pagalbos išlaidų dydžio apskaičiavimo ir apmokėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 14 punktu, pranešimas apie pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas rengiamas apskaičiavus advokatui užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą.
Paaiškina, kad advokatams užmokestis apskaičiuojamas bei išmokamas remiantis 2016 m. balandžio 13 d. nutarimu Nr. 364 „Dėl Už antrinės teisinės pagalbos teikimą ir mediaciją mokamo užmokesčio dydžių nustatymo ir mokėjimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – ir Taisyklės). Tam, kad advokatui, prireikus teikiančiam antrinę teisinę pagalbą, būtų išmokėtas užmokestis už teiktą antrinę teisinę pagalbą, jis turi pateikti Tarnybai prašymą išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą, dokumentus, patvirtinančius antrinęs teisinės pagalbos suteikimą (procesinius dokumentus, teismo sprendimus ir panašiai) ir turėtas išlaidas (Taisyklių 33 punktas). Prašyme turi būti nurodytas sprendimas, kuriuo remiantis buvo teikiama antrinė teisinė pagalba, aprašyta advokato suteikta antrinė teisinė pagalba ir nurodytas faktinis antrinis teisinės pagalbos teikimo laikas. Jeigu faktinis advokato antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas viršija Taisyklėse nustatytą bylos stadijai (procesiniam veiksmui) skirtą laiką, advokatas turi teisę kreiptis į Tarnybą su prašymu priimti sprendimą dėl papildomo užmokesčio. Tokiu atveju faktinis antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas turi būti patvirtintas ikiteisminio tyrimo pareigūno, prokuroro, teisėjo ar antrinę teisinę pagalbą gavusio asmens parašu.
Šalies argumentai
Nurodo, kad advokatė A. P.-P. 2024 m. sausio 12 d. pateikė Tarnybai Prašymą reg. Nr. ATP-2024-01780 išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą atsakovei pagal Sprendimą. Advokatė pateiktame Prašyme nurodė, kad procesinių dokumentų rengimui skyrė 0,67 val., konsultacijai – 0,33 val., susipažinimui su bylos medžiaga – 1 val. Viso advokatė skyrė 2 val.
Pažymi, kad advokato užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą yra apmokamas antrinės teisinės pagalbos teikimo laiką dauginant iš vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio, kuris antrinės teisinės pagalbos suteikimo metu buvo 20,00 Eur (Taisyklių 2 punktas). Papildomai pažymi, jog jeigu civilinėje byloje ginčo teisenoje pirmojoje instancijoje iki teismo sprendimo priėmimo (dokumentiniame procese – iki teismo sprendimo priėmimo po to, kai atsakovas pareiškia prieštaravimus) sudaroma taikos sutartis arba kitais būdais ginčas baigiasi taikiai, Taisyklėse nurodyti užmokesčių už tą bylos stadiją (procesinį veiksmą) dydžiai didinami 20 procentų (Taisyklių 25 punktas). Atsižvelgiant į tai, kad šioje byloje buvo sudaryta taikos sutartis, advokatei A. P.-P. buvo išmokėtas 48,00 Eur ((2 val. x 20,00 Eur) + 8,00 Eur (20 proc. priedas už taikos sudarymą)) užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą atsakovei.
Atkreipia dėmesį, jog apskaičiuojant antrinės teisinės pagalbos išlaidas, kai šios išlaidos turi būti grąžinamos ar išieškomos į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą, grąžinamų ar išieškomų antrinės teisinės pagalbos išlaidų suma nedidinama 20 procentų, todėl remiantis Įstatymo 19 straipsnio 2 dalimi, atsakovė turi sumokėti į valstybės biudžetą 50 procentų nuo 40,00 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Tai sudaro 20,00 Eur.
Nurodo, kad Tarnyba raštu Nr. FS-1482 informavo atsakovę apie jos pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį – 20,00 Eur bei paprašė šią sumą sumokėti į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų, nurodant juridinio asmens kodą – 188659752, įmokos kodą – 5630 bei mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą. Kartu paprašė apie atliktą mokėjimą informuoti Tarnybą pateikiant kvito kopiją asmeniškai arba paštu, adresu Vasario 16-osios g. 49, Šiauliai arba elektroniniu paštu siauliuskyrius@vgtpt.lt. Pranešimas buvo siųstas elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini). Patikrinusi duomenis bei nustačiusi, kad antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų suma nėra apmokėta, Tarnyba pakartotinai pranešimu Nr. FS-1879 informavo atsakovę apie pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidas adresu (duomenys neskelbtini), kurį atsakovė nurodė kaip faktinės gyvenamosios vietos adresą.
Teigia, kad atsakovė iki šios dienos (2025 m. balandžio 29 d.) nėra apmokėjusi antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų 20,00 Eur.
Paaiškina, kad atsakovei pranešimas Nr. FS-1879 (RS310050985LT) dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų apmokėjimo buvo siųsti registruotu paštu. Remiantis UAB „Samus“ sąskaitomis faktūromis, valstybės išlaidos, susijusios su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, sudaro 3,21 Eur (laiškas pasirašytinai II zona iki 50 g. (2,65 Eur) + PVM 21 proc. (0,56 Eur)) pagal sąskaitą faktūrą Nr. SAM0121638. Papildomai paaiškina, kad sąskaita už laiškų siuntimą išrašoma bei apmokama už vieną mėnesį, todėl konkretaus laiško siuntimo išlaidos apskaičiuojamos pagal išrašytas bei apmokėtas sąskaitas faktūras už tą mėnesį, kada buvo siųstas laiškas
Atsakovė atsiliepimo į prašymą nepateikė. Teismo procesiniai dokumentai atsakovei įteikti viešo paskelbimo būdu.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Byloje ginčas kilo dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo iš atsakovės D. K.
Bylos medžiaga nustatyta, kad atsakovė 2023 m. gruodžio 18 d. pateikė Tarnybai prašymą dėl atsiliepimų į pareikštą ieškinį pateikimo ir atstovavimo teisme.
Tarnyba Sprendimu suteikė atsakovei antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje Nr. e2-7576-884/2023, atsakovę 50 procentų atleidžiant nuo žyminio mokesčio ir kitų bylinėjimosi išlaidų (išskyrus Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 88 straipsnio 1 dalies 6 ir 10 punktuose nurodytas bylinėjimosi išlaidas), su bylos nagrinėjimu susijusių išlaidų ir proceso išlaidų (Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 104 straipsnio 2 dalyje nurodytu atveju) mokėjimo. Sprendimu teikti antrinę teisinę pagalbą paskirta advokatė A.P.-P.
Įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje (redakcija, galiojusi nuo 2023 m. sausio 1 d. iki 2024 m. sausio 1 d.) numatyta, kad prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą turi būti nurodytas pareiškėjo sutikimas apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu būtų nustatyta, kad pagal šį įstatymą jis turi apmokėti 50, 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Kai prašymą padeda užpildyti ar užpildo valstybės garantuojamą teisinę pagalbą teikiantys asmenys, pareiškėjui turi būti išaiškinta jo pareiga šio įstatymo nustatyta tvarka apmokėti 50, 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų ir jis supažindintas su galima preliminaria išlaidų suma, apskaičiuojama teisingumo ministro nustatyta tvarka.
Iš atsakovės Tarnybai pateikto 2023 m. gruodžio 18 d. prašymo suteikti antrinę valstybės garantuojamą teisinę pagalbą matyti, kad atsakovė sutiko sumokėti bylos išlaidų dalį ir buvo informuota apie tai, kad tuo atveju, jeigu valstybės garantuojama ir apmokama antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalis sudarys 50, 30 ar 15 procentų, kitą antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalį (atitinkamai 50, 70 procentų ar 85 procentus) turės apmokėti atsakovė.
Byloje nėra duomenų, kad atsakovė būtų ginčijusi Sprendimą, kuriuo buvo nuspręsta atsakovei suteikti antrinę teisinę pagalbą. Taigi, šios nustatytos aplinkybės tik patvirtina, kad atsakovė sutiko apmokėti 50 procentų jam suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalį.
Tarnyba, gavusi duomenis iš advokatės dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo civilinėje byloje Nr. e2-7576-884/2023, ir vadovaudamasi Taisyklėmis, apskaičiavo, kad valstybės patirtos išlaidos už antrinę teisinę pagalbą sudaro 48 Eur (40 Eur atstovavimo išlaidos ir 20 proc. priedas už sudarytą taikos sutartį). Iš bylos duomenų matyti, jog apskaičiuota 50 procentų valstybės garantuojamos teisinės pagalbos išlaidų dalis sudaro 20,00 Eur (50 procentų nuo 40 Eur atstovavimo teisme išlaidų).
Valstybės patirtų antrinės teisinės pagalbos išlaidų suma apskaičiuojama vadovaujantis Taisyklėmis ir atsižvelgiant į advokatų faktiškai sugaištą laiką antrinės teisinės pagalbos teikimui.
Pagal Taisyklų 4 punktą advokatams, kurie nuolat teikia antrinę teisinę pagalbą, kiekvieną mėnesį už faktinį antrinės teisinės pagalbos teikimo laiką, už laiką, skirtą pasirengti nagrinėti bylą, už laiką, skirtą kelionei į antrinės teisinės pagalbos teikimo ar procesinių veiksmų atlikimo vietą ir atgal, ir už laiką, skirtą susipažinti su bylos medžiaga, mokamas 163,6 UBD užmokestis, išskyrus antrinės teisinės pagalbos teikimo sutartyse nustatytus laikotarpius, kuriais antrinė teisinė pagalba nebuvo teikiama. Advokatams, kurie nuolat teikia antrinę teisinę pagalbą, už budėjimą ne darbo dienomis užmokestis nemokamas. Jiems Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnyba (toliau – tarnyba) apmoka Taisyklių 30 punkte nurodytas išlaidas, susijusias su antrinės teisinės pagalbos teikimu. Taisyklių 7 punkte nurodyta, kad advokatams, kurie prireikus teikia antrinę teisinę pagalbą, užmokestis mokamas už faktinį antrinės teisinės pagalbos teikimo laiką vienoje bylos stadijoje arba atliekant atskirus procesinius veiksmus, jeigu šie procesiniai veiksmai nurodyti Taisyklėse, už išvados dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo ar neteikimo parengimą, už laiką, skirtą pasirengti nagrinėti bylą, už laiką, skirtą kelionei į antrinės teisinės pagalbos teikimo ar procesinių veiksmų atlikimo vietą ir atgal, ir už laiką, skirtą susipažinti su bylos medžiaga, neviršijant Taisyklėse nustatytų dydžių.
Nagrinėjamo ginčo atveju iš pareiškėjos pateiktų ginčo išlaidas pagrindžiančių duomenų matyti, kad prašoma priteisti ginčo išlaidų suma apskaičiuota pagal advokatės nurodytą sugaištą darbo laiką ir atliktus procesinius veiksmus sudauginus iš vienos advokato profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio.
Įstatymo 4 straipsnio 5 punkte įtvirtinta pareiškėjų, kurie kreipiasi dėl valstybės garantuojamos teisinės pagalbos teikimo, pareiga laikantis šio ir kitų įstatymų nustatytų terminų ir tvarkos, apmokėti nustatytą antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalį.
Įstatymo 19 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad pareiškėjas apmoka 50, 70 arba 85 procentus teisingumo ministro nustatyta tvarka apskaičiuotų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su gynyba ir atstovavimu bylose, gavęs tarnybos pranešimą. Tarnyba pranešime pareiškėjui nurodo mokėtiną antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumą, sąskaitą, į kurią jis turi šią sumą sumokėti, ir mokėjimo terminą. Jeigu pareiškėjas šių išlaidų neapmoka, jos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka. Pareiškėjo motyvuotu prašymu tarnyba priima sprendimą dėl mokėtinos antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumos išdėstymo dalimis.
Iš bylos medžiagos matyti, kad atsakovė apie pareigą sumokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas buvo informuota Tarnybos 2024 m. rugsėjo 5 d. raštu Nr. (12.31Mr) FS-1482, kuris siųstas atsakovės elektroniniu paštu, ir vėliau 2024 m. lapkričio 15 d. raštu Nr. (12.31Mr) FS-1879, kuris siųstas atsakovės elektroniniu paštu ir paštu. Byloje nėra duomenų, kad atsakovė pranešimų negavo, ar juos ginčijo. Teismui nekyla abejonių, kad įsiskolinimas už antrinės teisinės pagalbos suteikimą ginčo laikotarpiu yra susidaręs už atsakovei suteiktas teisines paslaugas, nurodytas Tarnybos Sprendime ir pranešimuose apie antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimą. Apie įsiskolinimą atsakovė buvo informuotas nepažeidžiant teisės aktuose nustatytų reikalavimų.
Remiantis UAB „Samus“ sąskaitomis faktūromis, valstybės išlaidos, susijusios su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, sudaro 3,21 Eur (laiškas pasirašytinai II zona iki 50 g. (2,65 Eur) + PVM 21 proc. (0,56 Eur)) pagal sąskaitą faktūrą Nr. SAM0121638.
Iš nustatytų faktinių bei teisinių aplinkybių darytina išvada, kad pareiškėjos reikalavimas atsakovei sumokėti dalį (50 procentų) gautos antrinės teisinės pagalbos išlaidų, kurios, nagrinėjamu atveju, sudaro 20,00 Eur valstybės naudai antrinės teisinės pagalbos išlaidų ir 3,21 Eur išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, viso 23,21 Eur yra teisėtas. Byloje nėra duomenų apie tai, kad atsakovei nebuvo suteiktos Tarnybos Sprendime nurodytos teisinės paslaugos, kad atsakovė būtų tinkamai įvykdžiusi pareigą sumokėti už jai suteiktas teisines paslaugas nustatytu laiku ar, kad atsakovė būtų visiškai atleista nuo pareigos sumokėti įsiskolinimą, todėl pareiškėjai iš atsakovės priteistina 20,00 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidų bei pagrįstų 3,21 Eur pašto išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu neteismine tvarka (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.249 straipsnio 4 dalies 3 punktas).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, teisėja
nusprendžia:
Pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą tenkinti.
Priteisti iš atsakovės D.K. (asmens kodas (duomenys neskelbtini)) Lietuvos valstybės naudai 20,00 Eur (dvidešimt eurų) antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų ir 3,21 Eur (tris eurus ir 21 euro centą) valstybės išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, iš viso 23,21 Eur (dvidešimt tris eurus ir 21 euro centą).
Ši suma turi būti sumokėta į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų: AB bankas Swedbank Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, AB „Citadele“ Nr. LT78 7290 0000 0013 0151, AB Luminor bankas Nr. LT74 4010 0510 0132 4763 arba LT12 2140 0300 0268 0220, AB SEB bankas Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, AB Šiaulių bankas Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, UAB Urbo bankas Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, nurodant juridinio asmens kodą – 188659752, įmokos kodą – 5630, mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą.
Sprendimas per 30 (trisdešimt) kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant Regionų administraciniam teismui.