Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Arūnas Kaminskas, susipažinęs su pareiškėjo A. V. skundu,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pareiškėjas A. V. 2014-11-28 padavė teismui skundą, kuriame prašo: 1) panaikinti VšĮ Centro poliklinikos 2014-11-19 raštą (iš pateiktų rašytinių priedų matyti, kad galimai skundžiamas raštas yra 2014-11-11); 2) pripažinti pareiškėjui teisę neįgalumo ir darbingumo lygiui nustatyti už laikotarpį nuo 2005-09-15 iki 2011-04-26 imtinai; 3) įpareigoti VšĮ Centro poliklinikos administraciją pavesti Psichikos sveikatos klinikos vedėjai siųsti išrašus iš medicininių dokumentų apie pareiškėjo susirgimą psichikos liga Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybai, neįgalumo ir darbingumo lygiui nustatyti už laikotarpį nuo 2005-09-15 iki 2011-04-26 imtinai.

Motyvuojamoji dalis

Skundą atsisakytina priimti kaip nepriskirtiną administracinio teismo kompetencijai.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 37 str. 2 d. 1 punkte nustatyta, kad teisėjas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundą, jeigu byla nenagrinėtina teismų administracinio proceso tvarka.

Administracinių teismų kompetencijai yra priskirta spręsti ginčus dėl teisės viešojo administravimo srityje (ABTĮ 3, 15 straipsniai), šie teismai nesprendžia bylų, kurios yra priskirtos Konstitucinio Teismo kompetencijai, taip pat bylų, priskirtų bendrosios kompetencijos arba kitiems specializuotiems teismams (ABTĮ 16 straipsnis).

Viešasis administravimas – įstatymų ir kitų teisės aktų reglamentuojama viešojo administravimo subjektų veikla, skirta įstatymams ir kitiems teisės aktams įgyvendinti: administracinių sprendimų priėmimas, įstatymų ir administracinių sprendimų įgyvendinimo kontrolė, įstatymų nustatytų administracinių paslaugų teikimas, viešųjų paslaugų teikimo administravimas ir viešojo administravimo subjekto vidaus administravimas (ABTĮ 2 str. 1 dalis, Viešojo administravimo įstatymo 2 str. 1 dalis). Viešųjų paslaugų teikimo administravimas – viešojo administravimo subjektų veikla nustatant viešųjų paslaugų teikimo taisykles ir režimą, steigiant viešąsias įstaigas arba išduodant leidimus teikti viešąsias paslaugas kitiems asmenims, taip pat viešųjų paslaugų teikimo priežiūra ir kontrolė (Viešojo administravimo įstatymo 2 str. 20 dalis). Administracinių teismų kompetencijai priskirtos bylos nurodytos ABTĮ 15 straipsnyje.

Iš pateikto skundo turinio bei priedų matyti, jog pareiškėjas siekia, kad VšĮ Centro poliklinikos Psichikos sveikatos klinikos vedėja išsiųstų dokumentus, susijusius su pareiškėjo susirgimu Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybai, neįgalumo ir darbingumo lygiui nustatyti.

Atsižvelgiant į išdėstytus argumentus, galima daryti išvadą, kad pareiškėjo keliami reikalavimai yra ne dėl teisės viešojo administravimo srityje, todėl negali būti priimti nagrinėti administraciniame teisme. VšĮ Centro poliklinika yra asmens sveikatos priežiūros įstaiga ir nevykdo viešojo administravimo. Skundžiami veiksmai iš esmės yra susiję su asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimu (informacijos, susijusios su pareiškėju persiuntimu), o tai yra civilinės teisės reguliavimo dalykas. Būdamas civilinio teisinio pobūdžio, keliamas ginčas yra teismingas bendrosios kompetencijos teismui.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 1 punktu, teisėjas

nutarė:

Atsisakyti priimti A. V. skundą.

Išaiškinti, kad ieškinys gali būti paduotas bendrosios kompetencijos teismui.

Nutarčiai įsiteisėjus, skundą su priedais grąžinti pareiškėjui.

Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.