Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Įžanginė dalis

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Antano Ablingio (pranešėjas), Stasio Gagio ir Virgilijaus Valančiaus (kolegijos pirmininkas), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybinės darbo inspekcijos Vilniaus skyriaus prašymą atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą dėl Vilniaus miesto 1 apylinkės teismo 2009 m. rugsėjo 15 d. nutarimo D. C. administracinio teisės pažeidimo byloje.

Aprašomoji dalis

nustatė:

I.

Valstybinės darbo inspekcijos įgaliota inspektorė 2009 m. liepos 21 d. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą D. C. dėl Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 41² straipsnio 1 dalyje numatyto pažeidimo padarymo.

Vilniaus miesto 1 apylinkės teismas 2009 m. rugsėjo 15 d. nutarimu D. C. administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną dėl ATPK 41² straipsnio 1 dalyje numatyto pažeidimo padarymo nutraukė.

II.

2009 m. spalio 12 d. Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme gautas Valstybinės darbo inspekcijos Vilniaus skyriaus apeliacinis skundas dėl Vilniaus miesto 1 apylinkės teismo 2009 m. rugsėjo 15 d. nutarimo panaikinimo, kartu su prašymu atnaujinti praleistą apeliacinio skundo padavimo terminą. Prašyme nurodoma, kad Valstybinės darbo inspekcijos atstovas į bylos nagrinėjimą kviečiamas nebuvo, skundžiamas teismo nutarimas institucijoje gautas tik 2009 m. rugsėjo 29 d.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

III.

Prašymas atnaujinti terminą tenkinamas.

ATPK 293 straipsnis nustato, kad skundas dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti paduotas per dešimt dienų nuo nutarimo priėmimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu gali atnaujinti atitinkamas administracinis teismas.

Skundžiamas pirmosios instancijos teismo nutarimas D. C. administracinio teisės pažeidimo byloje priimtas 2009 m. rugsėjo 15 d., tad paskutinė apeliacinio skundo dėl šio nutarimo pateikimo diena, vadovaujantis ATPK 293 straipsniu, buvo 2009 m. rugsėjo 25 d. Valstybinės darbo inspekcijos Vilniaus skyrius (toliau – Institucija) apeliacinį skundą išsiuntė 2009 m. spalio 7 d. (pagal pašto spaudą ant voko), pasibaigus įstatyme numatytam dešimties dienų terminui šiam procesiniam veiksmui atlikti.

Pažymėtina, kad svarbiomis priežastimis, galinčiomis lemti praleisto termino atnaujinimą, teismų praktikoje pripažįstamos tokios priežastys, kurios objektyviai, nepriklausančiai nuo pareiškėjo valios trukdo jam paduoti skundą, nors pareiškėjas nori tai padaryti ir įgyvendindamas savo teises yra rūpestingas ir atidus.

Nagrinėjamoje byloje nėra duomenų apie tai, kad administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusiai institucijai būtų tinkamai pranešta apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką. Taip pat nėra duomenų apie protokolą surašiusios institucijos atstovo dalyvavimą apylinkės teismo 2009 m. rugsėjo 15 d. posėdyje.

ATPK 288 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad nutarimo nuorašas per tris dienas įteikiamas arba išsiunčiamas asmeniui, dėl kurio nutarimas priimtas, organui, kurio pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą, taip pat nukentėjusiajam. Iš byloje esančio teismo lydraščio matyti, kad Vilniaus miesto 1 apylinkės teismo 2009 m. rugsėjo 15 d. nutarimo nuorašas Institucijai išsiųstas tik 2009 m. rugsėjo 24 d., praleidus ATPK 288 straipsnio 2 dalyje numatytą 3 dienų terminą.

Apeliacinės instancijos teismui pateikti duomenys patvirtina, jog skundžiamo nutarimo nuorašas Institucijoje gautas 2009 m. rugsėjo 29 d., t. y. jau pasibaigus apeliacinio skundo padavimo terminui. Kaip minėta, apeliacinis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui išsiųstas 2009 m. spalio 7 d. Atsižvelgus į tai, kad ATPK 293 straipsnyje apsisprendimui skųsti byloje priimtą nutarimą, apeliacinio skundo paruošimui ir pateikimui numatytas dešimties dienų terminas, terminas, per kurį pareiškėjas paruošė ir pateikė apeliacinį skundą, laikytinas protingu ir būtinu šiems veiksmams atlikti.

Remiantis išdėstytomis aplinkybėmis darytina išvada, kad apeliacinio skundo padavimo teismui terminas buvo praleistas dėl svarbios priežasties, pavėluoto nutarimo kopijos gavimo, todėl prašymas atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą tenkintinas. Pateiktas apeliacinis skundas atitinka reikalavimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 130 straipsnyje, todėl priimtinas nagrinėti apeliacinės instancijos teisme.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 130 straipsniu, 134 straipsnio 1 dalimi, 135 straipsnio 2 dalimi, 145 straipsniu, teisėjų kolegija

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Prašymą atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą tenkinti ir Valstybinės darbo inspekcijos Vilniaus skyriaus apeliacinį skundą dėl Vilniaus miesto 1 apylinkės teismo 2009 m. rugsėjo 15 d. nutarimo priimti nagrinėti Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme.

Išsiųsti dalyvaujantiems apeliaciniame procese asmenims apeliacinio skundo nuorašus ir pasiūlyti per keturiolika dienų pateikti atsiliepimus į jį.

Nutartis neskundžiama.