Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėja Kristina Baškienė, sekretoriaujant Kristinai Mečinskienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui V. K., teismo posėdyje išnagrinėjo V. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), nevedusio, deklaravusio gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini), faktiškai gyvenančio (duomenys neskelbtini), nedirbančio, registruoto darbo biržoje, skundą dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos 2013 m. lapkričio 5 d. nutarimo panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos (toliau – ir Institucija) vyresnysis inspektorius V. O. 2013 m. spalio 28 d. V. K. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. AM 057312, už tai, kad jis 2013 m. spalio 28 d., 14.00 val., Danės upėje, 200 m aukščiau Liepų gatvės tęsinio tilto, Klaipėdoje, vykdė mėgėjišką žūklę vienu žūklės įrankiu – plūdine meškere. Nuo spalio 16 d. iki gruodžio 31 d. Danės upėje mėgėjų žvejyba draudžiama. Tuo pažeidė Mėgėjų žvejybos vidaus vandenyse taisyklių (toliau – Taisyklės) (patvirtintų LR Aplinkos ministro 2013 m. sausio 4 d. įsakymu Nr. D1-14 su pakeitimais), 11.16 p., 4 priedo 12 p., reikalavimus.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos inspektorius V. O. 2013 m. lapkričio 5 d. nutarimu Nr. AM 105683 už padarytą teisės pažeidimą numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 87 straipsnio 3 dalyje V. K. paskyrė 500 Lt baudą su žvejybos įrankio konfiskavimu.

2013 m. gruodžio 7 d. Klaipėdos miesto apylinkės teisme gautas Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos persiųstas V. K. skundas, kuriame nurodoma, kad su padarytu pažeidimu sutinka, prašo 2013 m. lapkričio 5 d. nutarimu paskirtą administracinę nuobaudą sumažinti. Skundą motyvuoja tuo, kad paskirta 500 litų bauda jam yra per didelė, nes pats yra bedarbis ir registruojasi darbo biržoje. Prie skundo prideda pažymą iš Klaipėdos teritorinės darbo biržos Klaipėdos skyriaus (b.l. 5, 6).

Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo V. K. palaikė skundo reikalavimą ir paaiškino, kad dėl padaryto pažeidimo kaltę pripažįsta, tačiau nesutinka su Institucijos paskirtos nuobaudos dydžiu. Paaiškino, kad nežinojo, jog tuo laiku buvo draudžiama žvejoti danės upėje. Turi galiojantį žvejo bilietą. Žvejybos metu žuvies nepagavo. Institucijos paskirta 500 litų bauda, jam yra per didelė finansinė našta, nes jis gauna 600 Lt bedarbio pašalpą, išlaiko nepilnametį vaiką, turi kreditorinių įsipareigojimų. Pajėgtų sumokėti 100 Lt baudą.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkinamas iš dalies.

Teismo posėdžio metu V. K. pažeidimo neginčijo, padaryto tačiau nesutiko su jam paskirta nuobauda. Administracinė nuobauda V. K. paskirta už tai, kad jis 2013 m. spalio 28 d., Danės upėje, 200 m aukščiau Liepų gatvės tęsinio tilto, Klaipėdoje, vykdė mėgėjišką žūklę, kai nuo spalio 16 d. iki gruodžio 31 d. Danės upėje mėgėjų žvejyba draudžiama. Pagal Mėgėjų žvejybos vidaus vandenyse taisyklių su pakeitimais patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. sausio 4 d. įsakymu Nr. D1-14 (Žin., 2013, Nr. 4-127) 10.1. p., draudžiama veikla pripažįstamas žvejojimas draudžiamose vietose, gaudymas žuvų, kurių žvejyba uždrausta arba tuo metu uždrausta (toliau – draudžiami žvejybos būdai). Tų pačių Taisyklių 11.16 p. numatyta, kad draudžiama žvejoti nuo spalio 16 d. iki gruodžio 31 d. Taisyklių 4 priede nurodytuose upių ruožuose, išskyrus rainuotųjų ir žymėtųjų vėžių gaudymą bučiukais ir samteliais vėžiams gaudyti.“ Taisyklių 4 priedo 12 p. numatyta, kad „Upės ruože (Akmenos-Danės, Kuršių marios, nuo Liepos gatvės tęsinio tilto iki Kretingos malūno patvankos), mėgėjų žvejyba uždrausta nuo spalio 16 d. iki gruodžio 31 d. V. K., draudžiamu laiku žvejodamas Taisyklių 4 priede nurodytoje vietoje, pažeidė Mėgėjų žvejybos vidaus vandenyse taisyklių 11.16 p., 4 priedo 12 p., reikalavimus. Jo veika teisingai kvalifikuota pagal ATPK 87 straipsnio 3 dalį.

ATPK 87 straipsnio 3 dalies sankcijoje numatyta, jog asmuo, padaręs dispozicijoje numatytus pažeidimus, baudžiamas bauda nuo keturių šimtų iki vieno tūkstančio litų su šių įrankių ir priemonių konfiskavimu.

Nutarimo priėmimo metu buvo nustatyta V. K. atsakomybę lengvinanti aplinkybė – tai, kad asmuo prisipažino padaręs administracinį teisės pažeidimą ir dėl jo nuoširdžiai gailėjosi (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.) ir nebuvo nustatyta atsakomybę sunkinančių aplinkybių, todėl, vadovaujantis (duomenys neskelbtini) straipsniu, paskirta ATPK 87 straipsnio 3 dalies sankcijoje numatyta nuobauda artima įstatyme numatytam baudos minimumui.

V. K. ankščiau nebuvo baustas administracine tvarka, yra bedarbis, registruojasi darbo biržoje (b.l. 6). Teismo posėdžio metu jis nurodė gaunantis 600 Lt bedarbio pašalpą, iš kurios moka skolas ir padeda buvusiai sugyventinei išlaikyti mažametį vaiką. Teismas, atsižvelgdamas į šias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, daro išvadą, jog ATPK 20 straipsnyje numatyti nuobaudos tikslai bus pasiekti V. K. paskyrus 87 straipsnio 3 dalies sankcijoje numatytą minimalią administracinę nuobaudą- 400 Lt baudą su žvejybos įrankio konfiskavimu.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 87 straipsnio 3 dalimi, 302 straipsniu, teismas

nutaria:

V. K. skundą tenkinti iš dalies.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos 2013 m. lapkričio 5 d. nutarimą Nr. Nr. AM 105683 pakeisti ir V. K. už administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 87 straipsnio 3 dalyje, padarymą paskirti administracinę nuobaudą – 400 Lt baudą su žvejybos įrankio – plūdinės meškerės konfiskavimu.

Nutartis per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundą per Klaipėdos miesto apylinkės teismą.