- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-09-30
- Bylos Nr.
- A20.-406-405/2024
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Nijolė Lisauskienė
- Pareiškėjas
- VSAT prie LR VRM
- Kategorijos
- 8.5Apsaugininkų ar apsaugos tarnybų padarytas asmens ir turto apsaugos teisės aktų pažeidimas (ANK 130 str.)
- 55.1.1pavadinimo nepavyko patikrinti
teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos teikimą dėl (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečio E. B. sulaikymo VSAT.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjos VSAT prie LR VRM atstovas S. Gaidamovičius nurodė, kad š. m. rugsėjo 28 d. apie 18.30 val. VSAT prie LR VRM Varėnos pasienio rinktinės Druskininkų pasienio užkardos veikimo teritorijoje pareigūnai sustabdė automobilį, kuriame kaip keleivis vyko (duomenys neskelbtini) piliečiu E. B. prisistatęs asmuo, jis pateikė galiojantį vairuotojo pažymėjimą, tačiau neturėjo dokumentų, patvirtinančių jo teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje. Užsienietis teigė, kad savo (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečio pasą pametė Lenkijos Respublikos teritorijoje. Užsienietis sulaikytas ne ilgiau kaip 48 val. Tikrinant duomenis apie užsienietį, iš Lenkijos respublikos gauta informacija, kad užsienietis Lodzės sienos apsaugos pareigūnų 2024-09-17 sprendimu įpareigotas savanoriškai grįžti į kilmės šalį. Lietuvos Respublikos sistemose bei registruose, taip pat Šengeno informacinėje sistemoje duomenų apie užsienietį nerasta. Užsieniečio tapatybė nustatyta, jis Lietuvos Respublikoje neteisėtai, todėl artimiausiu metu VSAT priims sprendimą dėl užsieniečio grąžinimo ar išsiuntimo. Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes ir į tai, kad užsienietis neįvykdė Lenkijos Respublikos kompetentingos institucijos sprendimo dėl grįžimo į kilmės valstybę, užsieniečio judėjimo laisvė turi būti suvaržyta siekiant priimti ir įvykdyti atitinkamus sprendimus. Prašo sulaikyti užsienietį VSAT, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo.
Užsienietis E. B. paaiškino, kad jis norėjo išvykti iš Europos Sąjungos teritorijos, bet pametė pasą ir išvykti negalėjo. Nenori būti čia tris mėnesius, nori vykti į (duomenys neskelbtini). Lietuvoje neturi nei gyvenamosios vietos, nei pinigų. Nori kuo greičiau grįžti į (duomenys neskelbtini).
Užsieniečio atstovė adv. I. Šaltė nurodė, kad, atsižvelgus į nustatytas aplinkybes, su teikimu nesutinka, prašo paskirti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešti VSAT apie savo buvimo vietą.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkinamas.
VSAT prie LR VRM pareigūno 2024-09-28 sprendimu (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietis E. B., gim. (duomenys neskelbtini), sulaikytas VSAT ne ilgiau kaip 48 val. Užsienietis nepateikė jo tapatybę, taip pat jo teisėtą atvykimą ir buvimą Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų, taip pat nėra duomenų apie tai, kad užsienietis būtų pateikęs prašymą suteikti prieglobstį. Pateikus paklausimą dėl užsieniečio, iš Lietuvos Respublikos ir Lenkijos Respublikos pasienio, muitinės ir policijos tarnybų bendradarbiavimo centro gautas atsakymas, kad, pagal Lenkijos Respublikos duomenų bazėse esančią informaciją, E. B., gim. (duomenys neskelbtini), Lodzės sienos apsaugos pareigūnų 2024-09-17 sprendimu įpareigotas savanoriškai grįžti į kilmės šalį.
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517, įsigaliojusiu 2021-07-04, paskelbta valstybės lygio ekstremalioji situacija visoje šalyje dėl masinio užsieniečių antplūdžio, todėl, sprendžiant dėl užsieniečio sulaikymo pagrindų ir alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimo, taikomos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties X2 skyriaus nuostatos.
Užsienietis neturi jo teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų, jis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, todėl turi būti sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo ar išsiuntimo į kilmės valstybę (LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 126 str.). LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 2 d. numatyta, kad, kai sprendžiama, be kita ko, dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos užsienietis gali būti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo). Šiuo metu užsieniečio tapatybė nustatyta, tačiau užsienietis pažeidė Lietuvos Respublikos įstatymus – neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką, užsienietis neįvykdė Lenkijos Respublikos kompetentingos institucijos sprendimo dėl užsieniečio įpareigojimo savanoriškai išvykti į kilmės valstybę, byloje nėra duomenų apie tai, kad užsienietis Lietuvos Respublikoje turėtų šeiminių, socialinių ar ekonominių ryšių, užsienietis teigia, kad gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje neturi ir neturi lėšų pragyvenimui. Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes, sprendžiama, kad yra užsieniečio sulaikymo pagrindai, numatyti LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p., 2 d., ir siekiami tikslai – sprendimo dėl užsieniečio teisinės padėties priėmimas ir jo įvykdymas gali būti užtikrinti tik apribojus užsieniečiui judėjimo laisvę, nes priešingu atveju užsienietis gali vėl neteisėtai vykti į kitas Europos Sąjungos valstybes nares, tuo ne tik pažeisdamas ES migracijos įstatymus, bet ir trukdydamas priimti ir įvykdyti sprendimą dėl jo teisinės padėties. Užsienietis sulaikomas VSAT iki 2024-12-28, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties.
Taikyti užsieniečiui atstovės prašomą alternatyvią sulaikymui priemonę – elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešti VSAT apie savo buvimo vietą, nėra pagrindo, kadangi užsienietis neturi Lietuvos Respublikoje gyvenamosios vietos ir neturi lėšų savarankiškam pragyvenimui.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p., 2 d., teismas
nusprendžia:
Teikimą patenkinti.
Sulaikyti (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietį E. B. (E. B.), gim. (duomenys neskelbtini), Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos iki 2024-12-28, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.