Telšių apylinkės teismo Mažeikių rūmų nutarimas

Žemesnės instancijos teismas

J. K., būdama uždarosios akcinės bendrovės (toliau-UAB) (duomenys neskelbtini), direktore, nustatytu terminu, tai yra ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., ir ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d., nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2018 m. ir 2019 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje ir Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje. Vadovaujantis CK 2.66 straipsnio 4 dalimi, ABĮ 58 straipsnio 3 dalyje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 patvirtintų Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau –Nuostatai) 120, 123 ir 127 punktais, juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip. Pagal ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 11 punktą, bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris, pagal šio įstatymo 24 straipsnio 1 dalį, turi įvykti ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos. Pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir bendrovės steigimo dokumentus, bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todėl bendrovės 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas Registrui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., 2019 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas \juridinių asmenų registrų tvarkytojui ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d. Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 10 punktu ir Nuostatų 38 bei 41 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas. Tokiais savo veiksmais padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau –ANK) 223 straipsnio 2 dalyje.

Nagrinėjant bylą teismo posėdyje J. K. nedalyvavo pateikė prašymą ngrinėti bylą jai nedalyvaujant. Nurodė, jog nepateikė 2018 m. ir 2019 m. (duomenys neskelbtini) finansinių ataskaitų laiku dėl laiku nesutvarkytų įgaliojimų bendrovės apskaitą vykdančiam asmeniui. Nuo 2018 m. bendrovės apskaitą pradėjo tvarkyti apskaitos paslaugų įmonė UAB ,,Apskaita ir mokesčių spektras“. Šiuo metu bendrovės metinės finansinės ataskaitos pateiktos Registro tvarkytojui.

Administracinio nusižengimo padarymo faktines aplinkybes bei J. K. kaltę padarius ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą, be jos visiško prisipažinimo, patvirtina ir kiti byloje surinkti įrodymai: 2020 m. lapkričio 23 d. administracinio nusižengimo protokolas Nr. RC-ANR_P-537-2020; Juridinių asmenų registro išplėstinis išrašas.

Žemesnės instancijos teismas

ANK 223 straipsnio 2 dalyje nustatyta administracinė atsakomybė juridinių asmenų, užsienio juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialų vadovams ar kitiems įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytiems asmenims, be kita ko, už juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka. CK 2.66 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad Juridinių asmenų registrui pateikiamas įmonės metinių finansinių ataskaitų rinkinys (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys) ir metinis pranešimas (konsoliduotasis metinis pranešimas) kiekvienais metais per trisdešimt dienų nuo jų patvirtinimo momento, jei įstatymai nenustato kitaip.

Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo 26 straipsnio 1 dalyje nustatytas įpareigojimas finansines įmonės ataskaitas ir metinį pranešimą kartu su auditoriaus išvada (tais atvejais, kai auditas atliktas) skelbti viešai Juridinių asmenų registre. Bendrovės vadovas, kaip vienasmenis bendrovės valdymo organas (ABĮ 37 straipsnio 1 dalis), privalo veikti rūpestingai ir kvalifikuotai, daryti viską, kas nuo jo priklauso, kad jo vadovaujama įmonė veiktų pagal įstatymus ir kitus teisės aktus, o tai, be kita ko, reiškia ir įmonės vidinės veiklos organizavimą taip, kad jo vadovaujamoje bendrovėje įstatymų nustatytais terminais ir tvarka būtų patvirtinti ir pateikti įmonės finansinių ataskaitų rinkiniai, kurių paskirtis – patenkinti informacijos vartotojų poreikius gauti teisingą informaciją apie įmonės finansinę būklę, veiklos rezultatus ir pinigų srautus ir kurie daugeliui finansinių ataskaitų vartotojų padeda priimti ekonominius sprendimus. ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 10 punktas nustato, kad bendrovės vadovas atsako už bendrovės dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui. ANK 223 straipsnio 2 dalis įtvirtina atsakomybę būtent bendrovės vadovui už finansinių ataskaitų nepateikimą laiku. Teisės aktuose nenustatoma jokių išlygų, kurios leistų nepateikti finansinės atskaitomybės dokumentų Juridinių asmenų registrui. Iš ABĮ 24 straipsnio 1 dalies ir CK 2.52 straipsnio 1 dalies aišku, jog finansinių ataskaitų rinkinys Juridinių asmenų registrui privalėjo būti pateiktas ne vėliau kaip 2019 m. gegužės 31 d. ir 2020 m. gegužės 31 d. Vadovas privalo organizuoti bendrovės veiklą taip, kad iki teisės aktuose nurodyto termino finansinė atskaitomybė būtų patvirtinta ir pateikta Juridinių asmenų registrui. Byloje ištirtų duomenų pagrindu nustatyta, kad J. K., būdama (duomenys neskelbtini) direktorė, privalėjo Juridinių asmenų registro tvarkytojui pateikti įstatymų nustatyta tvarka patvirtintas įmonės 2018 ir 2019 metų finansinių ataskaitų rinkinius ne vėliau kaip 2019 m. gegužės 31 d. ir iki 2020 m. gegužės 31 d., tačiau to nepadarė.