Telšių apylinkės teismo nutartis

Įžanginė dalis

dalyvaujant pareiškėjo Akmenės rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus atstovui Audriui Klišauskui,

suinteresuoto asmens Akmenės rajono vaikų globos namų atstovei direktorei Violetai Mikštienei,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjusi civilinę bylą pagal pareiškėjo Akmenės rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus pareiškimą dėl nepilnamečio vaiko globėjo nušalinimo nuo pareigų, vaiko globėjo ir turto administratoriaus skyrimo, globos vietos nustatymo, suinteresuoti asmenys R. M., Šiaulių rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyrius, Akmenės rajono vaikų globos namai,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pareiškėjas Akmenės rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyrius pareiškimu teismo prašo nušalinti R. M., gim. (duomenys neskelbtini), nuo R. M., gim. (duomenys neskelbtini), globėjos pareigų, R. M. globėju ir turto administratoriumi paskirti Akmenės rajono vaikų globos namus, nustatyti R. M. globos vietą Akmenės rajono vaikų globos namuose.

Pareiškime nurodo, kad Akmenės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2008-03-15 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) R. M., gim. (duomenys neskelbtini), buvo nustatyta laikinoji globa, nes vaiko mama buvo priklausoma nuo alkoholio, neužtikrino tinkamos sūnaus priežiūros. R. M. laikinaisiais globėjais paskirti Akmenės rajono vaikų globos namai. (duomenys neskelbtini) mirė R. M. mama Z. M., tėvystė R. M. nenustatyta. Akmenės rajono apylinkės teismo 2008-10-24 nutartimi civilinėje byloje Nr. 1413-645/2008 R. M. nustatyta nuolatinė globa. Vaiko nuolatiniu globėju paskirta sesuo R. M., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini).

Šiaulių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2014-01-08 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) globėjos R. M. šeima dėl socialinių įgūdžių stokos ir nepakankamos vaikų priežiūros įrašyta į Šiaulių rajono Socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitą. R. M. šeimai teikiamos bendrosios ir socialinės priežiūros paslaugas. R. M. nuo 2015 metų sausio mėnesio penkis kartus bausta už administracinės teisės pažeidimus (melagingas specialiųjų tarnybų iškvietimas, vairavimas automobilio neturint teisės, viešosios rimties trikdymas nakties metu, alkoholio vartojimas bei vaikų nepriežiūra). 2015-09-22 R. M. pateikė paaiškinimą, kuriame nurodė, jog 2015-09-36 su kaimynu vartojo alkoholinius gėrimus ir neužtikrino nepilnamečių vaikų priežiūros. Dėl šio įvykio buvo iškviesti policijos pareigūnai. R. M. alkoholio kiekio tikrintuvu nustatytas 2.43 promilės girtumas. Šiaulių apylinkės teismo nutarimu R. M. už pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 181 straipsnio 1 dalyje, skirta administracinė bauda – įspėjimas. 2016 metų gegužės mėnesio 27–30 dienomis R. M., pakartotinai po administracinės nuobaudos paskyrimo, vartojo alkoholinius gėrimus ir neužtikrino tinkamos vaikų priežiūros. 2016-06-27 Šiaulių apylinkės teismo nutarimu R. M. už pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 181 straipsnio 2 dalyje, skirta administracinė bauda – 10 Eur. Šiaulių rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus duomenimis R. M. 2016-07-02 pakartotinai vartojo alkoholinius gėrimus. 2016 m. liepos 11 d. gautas Šiaulių rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus pranešimas, kuriame nurodyta, kad R. M. vartoja alkoholinius gėrimus, netinkamai prižiūri globotinį R. M., t. y. netinkamai atlieka savo kaip globėjos pareigas ir prašo spręsti klausimą dėl R. M. globėjo pakeitimo.

R. M. augina penkis mažamečius vaikus bei globoja brolį R. M.. Globėja gyvena Šiaulių rajono savivaldybės Socialinio būsto fondui priklausančiame bute, kuriame keturi kambariai ir virtuvė. Bute yra visi patogumai. Gyvenimo sąlygos skurdžios: kambariuose atsiradęs pelėsis, stokojama švaros bei tvarkos, bute reikalingas remontas. Globotiniui buvo skirtas atskiras kambarys. Globėja nesiregistruoja darbo biržoje, niekur nedirba, augina vaiką iki trejų metų. R. M. pajamas sudaro socialinė pašalpa, globos išmoka, išmoka vaikams, šalpos pensija neįgaliems vaikams.

Pareiškėjo nuomone, R. M. tinkamai neatliko savo kaip globėjos pareigų, nes palikusi globotinį be suaugusiųjų priežiūros, nekartą vartojo alkoholinius gėrimus, nakties metu namuose triukšmavo, tuo pažeisdama tiek globotinio, tiek savo nepilnamečių vaikų teisę į poilsį. R. M. namuose nesudarytos tinkamos sąlygos globotiniui. Todėl 2016 m. liepos 14 d. dėl netinkamo globėjos pareigų atlikimo ir netinkamos globotinio priežiūros nepilnametis R. M. paimtas iš globėjos R. M. ir apgyvendintas Akmenės rajono vaikų globos namuose adresu: Dvaro g. 15, Agluonų k, Akmenės r.

Teismo posėdžio metu pareiškėjo atstovas Audrius Klišauskas teismo prašė tenkinti pareiškimą. Nurodė pareiškime nurodytas faktines aplinkybes, papildomai paaiškino, kad R. M. nori gyventi Akmenės rajono vaikų globos namuose, kitų artimų giminaičių, kurie būtų realiai išreiškę norą globoti R. M., nėra.

Pareiškėjas Akmenės rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyrius teismui pateikė išvadą, kurioje nurodo, kad Akmenės rajono vaikų globos namų paskyrimas nepilnamečio R. M. globėjais ir turto administratoriumi atitinka nepilnamečio interesus.

Teismo posėdžio metu suinteresuoto asmens Akmenės rajono vaikų globos namų atstovė direktorė Violeta Mikštienė prašė pareiškimą tenkinti. Nurodė, kad R. M. jų institucijoje jaučiasi gerai, greitai adaptavosi, susirado naujų draugų. Paaiškino, kad vaikas išreiškė norą pasilikti gyventi. Nuo 2016 m. liepos 14 d., kuomet jis buvo apgyvendintas globos namuose, R. M. vaiką aplankė vieną kartą, tačiau su administracija ar kitu darbuotoju nebendravo. Po apsilankymo R. M. nuomonė likti gyventi globos namuose, nepasikeitė.

Suinteresuoto asmens Šiaulių rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus atstovas teismo posėdyje nedalyvavo, apie posėdį informuotas tinkamai. Gautas prašymas bylą nagrinėti atstovui nedalyvaujant. 2016-07-26 teismui pateiktame atsiliepime į ieškinį nurodo, kad su pareiškimu sutinka.

Suinteresuotas asmuo R. M. teismo posėdyje nedalyvavo, apie posėdį informuota tinkamai. Teismui prašymų, atsiliepimo į pareiškimą nepateikė.

Pareiškimas tenkintinas.

Byloje šalių paaiškinimais, rašytine bylos medžiaga nustatyta, kad nepilnamečio vaiko R. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini), mama mirė (duomenys neskelbtini), tėvystė nenustatyta.

Akmenės rajono apylinkės teismo 2008-10-24 nutartimi civilinėje byloje Nr. 1413-645/2008 R. M. nustatyta nuolatinė globa. R. M. nuolatiniu globėju paskirta sesuo R. M., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini).

Iš 2016-07-15 išrašo apie asmeniui registruotus administracinius teisės pažeidimus ir priimtus sprendimus, Liteko duomenų matyti, kad R. M. 2015-04-13 Šiaulių apylinkės teismo nutarimu bausta pagal ATPK 188²⁰ straipsnį – įspėjimu, 2015-03-16 Šiaulių apskrities VPK pareigūno nutarimu pagal ATPK 110 straipsnio 1 dalį – įspėjimu, 2015-06-15 Šiaulių apylinkės teismo nutarimu pagal ATPK 128 straipsnio 1 dalį – 289 Eur bauda, 2015-07-28 Šiaulių apskrities VPK nutarimu pagal ATPK 183 straipsnio 1 dalį – įspėjimu.

2015 m. spalio 5 d. Šiaulių apylinkės teismo nutarimu R. M. už teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 181 straipsnio 1 dalyje, skirta administracinė nuobauda – įspėjimas, už tai, kad ji 2015 m. rugsėjo 16 d., 13.44 val., (duomenys neskelbtini), rasta neblaivi (nustatytas 2,43 prom. girtumas). Šeši R. M. nepilnamečiai vaikai buvo palikti vieni be priežiūros. Šiais savo veiksmais neišnaudojo tėvų valdžios savo vaiko atžvilgiu.

2016 m. birželio 27 d. Šiaulių apylinkės teismo nutarimu R. M. už pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 181 straipsnio 2 dalyje, skirta administracinė nuobauda –10 Eur bauda, už tai, kad ji girtavo 2016-05-27,28-29-30 dienomis, nesirūpino savo nepilnamečiais vaikais.

Be to, po to kai iš jos buvo paimtas R. M., ji 2016 m. liepos 25 d. Šiaulių apylinkės teismo nutarimu 15,00 Eur bauda bausta pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 181 straipsnio 2 dalį, už tai, kad 2016-07-02, apie 21.16 val., namuose, esančiuose (duomenys neskelbtini), savo nepilnamečių vaikų: L. V., gim. (duomenys neskelbtini), L. V., gim. (duomenys neskelbtini), K. B., gim. (duomenys neskelbtini), M. M., gim. (duomenys neskelbtini), akivaizdoje, jiems matant, vartojo alkoholinius gėrimus, girtavo (nustatytas 2,35 promilių girtumas), taip rodant jiems nepavyzdingą elgesį ir neigiamą poveikį, bei tokiais savo veiksmais panaudojo motinos valdžią priešingai vaikų interesams.

Šiaulių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2014-01-08 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) R. M. šeima dėl socialinių įgūdžių stokos ir nepakankamos vaikų priežiūros įrašyta į Šiaulių rajono Socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitą. R. M. šeimai teikiamos bendrosios ir socialinės priežiūros paslaugas.

2016 m. liepos 11 d. pareiškėja gavo Šiaulių rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus pranešimą, kuriame nurodyta, kad R. M. vartoja alkoholinius gėrimus, netinkamai prižiūri globotinį R. M., t.y. netinkamai atlieka savo kaip globėjos pareigas, prašoma spręsti klausimą dėl R. M. globėjo pakeitimo.

Teismo posėdžio metu suinteresuoto asmens Akmenės rajono vaikų globos namų atstovė direktorė Violeta Mikštienė nurodė nuo 2016 m. liepos 14 d. R. M. vaiką globos namuose aplankė vieną kartą, tačiau su administracija ar kitu darbuotoju nebendravo. Iš ko darytina išvada, kad R. M. nesidomi vaiku, jo sveikata, ugdymu ir nerodo pastangų jį susigrąžinti.

Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 494 straipsnio 2 dalyje nurodoma, kad pagal globos ir rūpybos institucijos arba prokuroro pareiškimą globėjas ar rūpintojas gali būti jį paskyrusio teismo nutartimi nušalintas nuo pareigų, jeigu jis netinkamai atlieka globėjo ar rūpintojo pareigas, neužtikrina globotinio ar rūpintinio teisių ir interesų apsaugos, naudojasi savo teisėmis savanaudiškais tikslais.

Pagal CPK 491 straipsnio 2 dalį teismas privalo imtis visų būtinų priemonių, kad būtų apsaugotos globos ir rūpybos reikalingų asmenų teisės ir teisėti interesai, aiškintis, kas geriausiai atitinka globos reikalingų vaikų interesus. Vaiko teisių konvencijos 3 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad imantis bet kokių vaiką liečiančių veiksmų, nesvarbu, ar tai darytų valstybinės ar privačios įstaigos, teismai, administracijos ar įstatymų leidimo organai, svarbiausia yra vaiko interesai. Vaikui turi būti užtikrinama tokia auklėjimo ir priežiūros aplinka, kurioje jis galėtų saugiai ir tinkamai augti, vystytis ir tobulėti (CK 3.248 str.). Vaiko interesų pirmumas yra pagrindinis ir svarbiausias globos nustatymo principas (CK 3.249 str. 1 d.).

Įvertinus byloje dalyvavusių asmenų paaiškinimus, pateiktus rašytinius įrodymus, teismas daro išvadą, kad tolesnis R. M. globėjos pareigų ėjimas prieštarautų R. M. teisėms ir interesams, nes juo nebūtų tinkamai rūpinamasi, todėl R. M. nušalintina nuo globėjos pareigų atlikimo.

2016-09-09 paaiškinime R. M. nurodo, kad sesuo R. gerdavo ir juo nesirūpindavo. Šiuo metu gyvena Akmenės rajono vaikų globos namuose, kur yra sudarytos geros sąlygos, sutinka, kad globos namai būtų paskirti nuolatiniu jo globėju.

Siekiant įgyvendinti, apsaugoti ir apginti nepilnamečio vaiko teises ir interesus (CK 3.239 str. 1 d.), ir atsižvelgiant į nepilnamečio vaiko norą, Akmenės rajono vaikų globos namai skirtini R. M. globėju ir turto administratoriumi, globos namuose nustatant ir R. M. gyvenamąją vietą (CK 3.242 str. 1, 3 d.).

Akmenės rajono vaikų globos namams išaiškintinos globėjo teisės ir pareigos, t.y. išaiškintina, kad globėjas yra vaiko atstovas pagal įstatymą ir gina vaiko asmens teises ir interesus be specialaus pavedimo, sudaro atstovaujamojo vardu ir interesais visus būtinus sandorius (CK 3.240 str.). Nepilnamečio globėjas gali būti atleistas nuo pareigų, jeigu nepilnametis grąžinamas tėvams arba įtėviams; jeigu globėjo pareigų negali atlikti dėl svarbių priežasčių; taip pat globėjas gali būti nušalintas nuo pareigų, jei jis netinkamai atlieka šias pareigas, neužtikrina globotinio teisių ir interesų apsaugos, naudojasi savo teisėmis savanaudiškais tikslais (CK 3.246 str.). Nepilnamečio vaiko globėjas ir turto administratorius turi taip pat teises ir pareigas, numatytas CK 3.271 str., 3.273 - 3.276 str.

Teismo nutartis dėl globėjos nušalinimo pareigų vykdoma skubiai (CPK 496 str.).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 494 straipsniu, 496 straipsniu, 502 straipsniu, 504 straipsniu, 290 straipsniu, 291 straipsniu,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Pareiškimą tenkinti.

Nušalinti R. M., gim. (duomenys neskelbtini), nuo R. M., gim. (duomenys neskelbtini), globėjos pareigų.

Paskirti nepilnamečio R. M., gim. (duomenys neskelbtini), globėju Akmenės rajono vaikų globos namus.

Nustatyti R. M., gim. (duomenys neskelbtini), globos vietą Akmenės rajono vaikų globos namuose, adresu Dvaro g. 15, Agluonų kaimas, Akmenės rajonas.

Paskirti Akmenės rajono vaikų globos namus R. M., gim. (duomenys neskelbtini), turto administratoriumi.

Nutartį vykdyti skubiai.

Nutartis per 7 dienas nuo priėmimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Šiaulių apygardos teismui per apylinkės teismą.

Atskirojo skundo padavimas nesustabdo nutarties vykdymo.