Kauno apylinkės teismo sprendimas

dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Vilniaus rinktinės sienos kontrolės skyriaus atstovei Tatjanai Kabajevai-Borodich,

sulaikytiesiems asmenims S. S., F. S., R. S.

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Vilniaus rinktinės Sienos kontrolės skyriaus teikimą dėl užsieniečio sulaikymo ilgiau kaip 48 valandoms užsieniečių registracijos centre.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Kauno apylinkės teisme 2017-08-04 gautas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir VSAT) Vilniaus rinktinės Sienos kontrolės skyriaus teikimas, kuriuo prašoma Azerbaidžano Respublikos pilietį M. S. sulaikyti VSAT Užsieniečių registracijos centre vienam mėnesiui, tai yra iki 2017-09-04.

Teikime nurodyta, kad 2017-07-27, 14.15 val., į Vilniaus rinktinės Kauno oro uosto užkardos veikimo teritorijoje esantį Kauno oro uosto PKP reisu LH886 iš Frankfurto pagal Dublino III Reglamentą grąžinta 4 asmenų Azerbaidžano Respublikos piliečių šeima:

1. M. S. (M. S.), gim. (duomenys neskelbtini), laissez-passer D0075067, išduotas 2017-07-19 Vokietijoje,

2. S. S. (S. S.), gim. (duomenys neskelbtini), laissez-passer D0075068, išduotas 2017-07-19 Vokietijoje,

3. F. S. (F. S.), gim. (duomenys neskelbtini), laissez-passer D0075069, išduotas 2017-07-19 Vokietijoje,

4. R. S. (R. S.), gim. (duomenys neskelbtini), laissez-passer D0075070, išduotas 2017-07-19 Vokietijoje.

2017-07-27, 16.00 val., užsieniečiai atsisakė prieglobsčio Lietuvoje ir pageidavo grįžti su Tarptautinės migracijos organizacijos (toliau – TMO) pagalba.

Atliekant procesinius veiksmus, 2017-08-03, 22.00 val. S. S. raštu atsisakė prieglobsčio procedūros.

Motyvuojamoji dalis

Atsižvelgiant į tai, kad Azerbaidžano Respublikos pilietė S. S., gim. (duomenys neskelbtini), ir jos nepilnamečiai vaikai F. S., gim. (duomenys neskelbtini), ir R. S., gim. (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, bei vadovaujantis Lietuvos Respublikos 2004 m. balandžio 29 d. įstatymo ,,Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 1 d. 2 punktu ir 114 straipsnio 2 dalimi prašoma leisti sulaikyti juos ilgiau kaip 48 val. vienam mėnesiui, t. y. iki 2017-09-04, apgyvendinant juos Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre.

Valstybinės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Vilniaus rinktinės Sienos kontrolės skyriaus atstovė Tatjana Kabajeva-Borodich teismo posėdyje palaikė teikime išdėstytą reikalavimą bei jį pagrindžiančius argumentus, prašė teikimą tenkinti.

S. S. paaiškino, kad jis neprieštarauja Institucijos prašymui.

S. S. įgaliotas atstovas, advokatas L. M. Institucijos prašymui neprieštaravo.

Teikimas tenkintinas

Pagrindinis užsieniečių teisinės padėties bei prieglobsčio suteikimo jiems klausimus reglamentuojantis įstatymas Lietuvoje yra Lietuvos Respublikos įstatymas „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau Įstatymas). Sprendžiant nagrinėjamu atveju prašymą sulaikyti užsienietį Užsieniečių registracijos yra svarbu išsiaiškinti, ar tokiai priemonei yra minėtame įstatyme nustatyti pagrindai bei sąlygos. Įstatymo 113 str. 1 d. numato, kad užsienietis, kuris nėra Europos Sąjungos valstybės narės pilietis, jo šeimos narys arba kitas asmuo, kuris pagal Europos Sąjungos teisės aktus naudojasi laisvo asmenų judėjimo teise, gali būti sulaikytas šiais pagrindais: 1) kad užsienietis negalėtų be leidimo atvykti į Lietuvos Respubliką; 2) kai užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką ar neteisėtai joje yra; 3) kai siekiama užsienietį, kuris neįleidžiamas į Lietuvos Respubliką, grąžinti į valstybę, iš kurios jis atvyko; 4) kai įtariama, kad užsienietis naudojasi suklastotais dokumentais; 5) kai priimamas sprendimas užsienietį išsiųsti iš Lietuvos Respublikos arba iš kitos valstybės, kuriai taikoma 2001 m. gegužės 28 d. Tarybos direktyva 2001/40/EB dėl abipusio sprendimų dėl trečiųjų šalių piliečių išsiuntimo pripažinimo; 6) kai siekiama užkirsti kelią pavojingoms ar ypač pavojingoms užkrečiamosioms ligoms plisti; 7) kai užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje kelia grėsmę valstybės saugumui, viešajai tvarkai arba žmonių sveikatai.

To paties įstatymo 2 dalis numato, kad, kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, užsienietis gali būti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ar vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ar vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo ir pan.).

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad sulaikytoji ir jo nepilnamečiai vaikai yra ne Europos Sąjungos valstybės narės piliečiai. Atsižvelgiant į byloje surinktą medžiagą, į tai, kad asmuo, Azerbaidžano Respublikos pilietė S. S. prieglobsčio Lietuvos Respublikoje atsisakė, jis kartu su savo nepilnamečiais vaikais sulaikytina VSAT Užsieniečių registracijos centre vienam mėnesiui, tai yra iki 2017-09-04.

Nagrinėjamu atveju pagrindo taikyti alternatyvias sulaikymui priemones nėra dėl grėsmė, kad užsienietė, pasinaudodama laisvo asmenų judėjimo galimybe Šengeno zonoje, gali pabėgti iš Lietuvos. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, konstatuotina, kad teikimas pagrįstas, todėl tenkintinas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos įstatymu „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsniu, 114 straipsniu, 117 straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 127 straipsniu, 129 straipsniu, teismas

nusprendžia:

Teikimą tenkinti.

Sulaikyti, Azerbaidžano Respublikos pilietę S. S., gim. (duomenys neskelbtini), ir jos nepilnamečius vaikus F. S., gim. (duomenys neskelbtini), ir R. S., gim. (duomenys neskelbtini), apgyvendinant juos VSAT Užsieniečių registracijos centre vienam mėnesiui, tai yra iki 2017-09-04.

Sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

Šį sprendimą per 14 (keturiolika) dienų nuo jo priėmimo dienos galima skųsti Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui, skundą pateikiant per Užsieniečių registracijos centrą.