Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmų sprendimas

Įžanginė dalis

teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo Tadžikistano Respublikos piliečiui H. Z., gimusiam (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), Tadžikistano Respublikos piliečiui, tadžikui, nevedusiam, neteistam, oficialiai nedirbančiam, šiuo metu gyvenančiam adresu (duomenys neskelbtini).

Aprašomoji dalis

nustatė:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centras teikime ir jo atstovė teismo posėdyje nurodė, kad 2020-11-06 15.30 val. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT prie LR VRM) pareigūnų sprendimu Nr. (21/20)-13VR-12142 Tadžikistano Respublikos pilietis H. Z., gim. (duomenys neskelbtini), sulaikytas iki 48 valandų, kadangi šiuo metu jo buvimas Lietuvos Respublikoje yra neteisėtas. T. T. Respublikos piliečio H. Z. (toliau – ir užsienietis) teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje nustatyta, kad į Lietuvos Respubliką 2020-02-14 jis atvyko teisėtai, turėdamas nacionalinę (D) vizą Nr. 003893412, galiojusią nuo 2019-05-21 iki 2020-05-19, vizą išdavė Lietuvos Respublikos generalinis konsulatas Kazachstano Respublikoje. 2020-02-17 Lietuvos Respublikos ambasada R. F. užsieniečiui išdavė vizą Nr. (duomenys neskelbtini), galiojusią nuo 2020-02-18 iki 2020-05-19. Vizos galiojimo laikui pasibaigus užsienietis turėjo pareigą išvykti iš Lietuvos Respublikos, tačiau to nepadarė. H. Z. buvimas Lietuvos Respublikoje nuo 2020-05-20 laikomas neteisėtu, kadangi užsienietis neturi jokių dokumentų, leidžiančių jam teisėtai būti Lietuvos Respublikoje, todėl, vadovaujantis Lietuvos Respublikos 2004 m. balandžio 29 d. įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – ir Įstatymas) 23 straipsnio 2 ir 6 punktais, Tadžikistano Respublikos pilietis H. Z. Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai. 2020-09-03 Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas ) priėmė sprendimą Nr. (15/18-67)-SP9-21-82, kuriuo įpareigojo Tadžikistano Respublikos pilietį H. Z., gim. 1994-02-21, savanoriškai išvykti į kilmės šalį per 30 dienų, t. y. iki 2020-10-03. Išvykimo terminas buvo pratęstas iki 2020-11-01. Užsienietis per nurodytą laiką neišvyko į kilmės šalį. H. Z. paaiškino, kad į Lietuvą jis atvyko teisėtai 2020-02-20, surinko visus reikiamus dokumentus leidimui laikinai gyventi gauti, tačiau dėl jam neaiškių priežasčių leidimo jis negavo. Jam yra žinoma apie tai, kad jo atžvilgiu yra priimtas sprendimas dėl įpareigojimo savanoriškai išvykti iš šalies, tačiau Lietuvos Respublikoje jis yra neteisėtai, nes jam įsigijus autobuso bilietą iki Maskvos (vykimas tranzitu per Rygą) dėl karantino jam nepavyko kirsti Latvijos Respublikos sienos bei per Maskvą išvykti į kilmės šalį. Atkreiptinas dėmesys, kad H. Z. per kitas šalis bei kitu transportu (pvz., oro transportu) į Tadžikistano Respubliką nevyko. Šiuo metu Tadžikistano Respublikos pilietis H. Z. nurodė, kad gyvena adresu (duomenys neskelbtini), pateikė kontaktinį telefono numerį (duomenys neskelbtini). Užsienietis taip pat pateikė galiojantį asmens tapatybę ir pilietybę patvirtinantį dokumentą - Tadžikistano Respublikos piliečio pasą Nr. (duomenys neskelbtini), galiojantį iki 2029-01-28.

Nurodė, kad Tadžikistano Respublikos piliečio H. Z. buvimas Lietuvos Respublikoje nuo 2020-11-02 laikomas neteisėtu, kadangi jis neturi dokumento (galiojančios vizos, leidimo gyventi Lietuvos Respublikoje), suteikiančio jam teisę būti Lietuvos Respublikoje, jo atžvilgiu buvo priimtas sprendimas dėl grąžinimo į kilmės valstybę, kurio jis neįvykdė, todėl egzistuoja Tadžikistano Respublikos piliečio sulaikymo pagrindai, numatyti Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str. 1 d. 2 p., 2 d. Tačiau atsižvelgus į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis bendradarbiauja su kompetentingomis institucijomis nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje, užsienietis turi gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini), jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, jam gali būti taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 8 val. iki 12 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrui (Vilniaus g. 100, Pabradė, Švenčionių r. sav.) apie savo buvimo vietą. Prašė paskirti alternatyvią sulaikymui priemonę iki 2021-02-06, tačiau ne ilgiau nei bus priimtas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo į kilmės šalį bei šis sprendimas bus įvykdytas.

Tadžikistano Respublikos pilietis H. Z. ir jo atstovė su teikimu sutiko ir prašė jį tenkinti.

Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – ir Įstatymas) 115 straipsnyje yra nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė – užsienietis elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku turi pranešti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą (Įstatymo 115 straipsnio 2 dalies 2 punktas).

Iš teismui pateiktos medžiagos matyti, kad Tadžikistano Respublikos pilietis H. Z. į Šengeno erdvę atvyko 2020-02-14, turėdamas Lietuvos Respublikos išduotą nacionalinę (D) vizą galiojusią nuo 2019-05-21 iki 2020-05-19, vizą išdavė Lietuvos Respublikos generalinis konsulatas Kazachstano Respublikoje. 2020-02-17 Lietuvos Respublikos ambasada R. F. užsieniečiui išdavė vizą Nr. (duomenys neskelbtini), galiojusią nuo 2020-02-18 iki 2020-05-19. Vizos galiojimo laikui pasibaigus užsienietis turėjo pareigą išvykti iš Lietuvos Respublikos, tačiau to nepadarė ir jo buvimas Lietuvos Respublikoje nuo 2020-05-20 tapo neteisėtu, kadangi užsienietis neturi jokių dokumentų, leidžiančių jam teisėtai būti Lietuvos Respublikoje, todėl, pagal Įstatymo 23 straipsnio 2 ir 6 punktus, Tadžikistano Respublikos piliečio H. Z. buvimas Lietuvos Respublikoje tapo neteisėtu. 2020-09-03 Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas ) priėmė sprendimą Nr. (15/18-67)-SP9-21-82, kuriuo įpareigojo Tadžikistano Respublikos pilietį H. Z., gim. (duomenys neskelbtini), savanoriškai išvykti į kilmės šalį per 30 dienų, t. y. iki 2020-10-03. Išvykimo terminas buvo pratęstas iki 2020-11-01. Užsienietis per nurodytą laiką neišvyko į kilmės šalį. Tadžikistano Respublikos piliečio H. Z. buvimas Lietuvos Respublikoje nuo 2020-11-02 laikomas neteisėtu, kadangi jis neturi dokumento (galiojančios vizos, leidimo gyventi Lietuvos Respublikoje), suteikiančio jam teisę būti Lietuvos Respublikoje.

Taip pat, bylos medžiaga bei teismo posėdyje dalyvaujančių asmenų paaiškinimais nustatyta, kad Tadžikistano Respublikos piliečio H. Z. tapatybė nustatyta, jis bendradarbiauja su kompetentingomis institucijomis nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje,jis turi gyvenamąją vietą adresu (duomenys neskelbtini), duomenų, kad jis keltų grėsmę valstybei saugumui ir viešajai tvarkai nėra.

Atsižvelgdamas į šias aplinkybes teismas konstatuoja, kad yra pagrindas paskirti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę - įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 8 val. iki 12 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrui (Vilniaus g. 100, Pabradė, Švenčionių r. sav.) apie savo buvimo vietą., paskiriant šią priemonę iki 2021-02-06, tačiau ne ilgiau nei bus priimtas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo į kilmės šalį bei šis sprendimas bus įvykdytas, todėl teikimas tenkintinas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str. 1 d. 2 p., 2 d., 115 str. 1 d., 2 d. 2 p., 116 str., 117 str.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

teikimą patenkinti.

Paskirti Tadžikistano Respublikos piliečiui H. Z., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę - įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 8 val. iki 12 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrui (Vilniaus g. 100, Pabradė, Švenčionių r. sav.) apie savo buvimo vietą., paskiriant šią priemonę iki 2021-02-06, tačiau ne ilgiau nei bus priimtas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo į kilmės šalį bei šis sprendimas bus įvykdytas.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.