Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Regionų administracinio teismo Vilniaus rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Jovitos Einikienės, Sauliaus Jakaičio (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas) ir Violetos Petkevičienės,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi taikos sutarties tvirtinimo klausimą administracinėje byloje, pagal pareiškėjo K. A. skundą atsakovui Lietuvos teismo ekspertizės centrui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijai ir Teismo ekspertų veiklos koordinavimo tarybai, dėl sprendimo ir protokolo panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

3. 2024 m. gruodžio 9 d. teisme gautas atsakovo Lietuvos teismo ekspertizės centro prašymas dėl 2024 m. gruodžio 6 d. šalių sudarytos taikos sutarties patvirtinimo; atsakovas kartu su prašymu pateikė 2024 m. gruodžio 6 d. šalių sudarytą taikos sutartį.

4. Trečiasis suinteresuotas asmuo Teismo ekspertų veiklos koordinavimo taryba (toliau – ir Taryba) 2024 m. gruodžio 10 d. pagal teismo įpareigojimą pateikė rašytinę nuomonę dėl taiko sutarties patvirtinimo.

Taryba nurodė, kad neprieštarauja dėl taikos sutarties patvirtinimo.

5. Trečiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija (toliau – ir Ministerija) 2024 m. gruodžio 11 d. pagal teismo įpareigojimą taip pat pateikė rašytinę nuomonę dėl taikos sutarties patvirtinimo.

Ministerija nurodė, jog neprieštarauja tarp šalių sudarytos taikos sutarties patvirtinimui.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas patenkinamas; pateikta taikos sutartis patvirtinama; administracinė byla nutraukiama.

6. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 51 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bet kurioje proceso stadijoje šalys gali baigti bylą taikos sutartimi, jeigu taikos sutartį sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį. Taikos sutartis turi neprieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų. Minėto straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad nutartimi dėl taikos sutarties patvirtinimo teismas patvirtina taikos sutartį ir nutraukia bylą. Šioje nutartyje turi būti nurodytos tvirtinamos taikos sutarties sąlygos. Taikos sutarties dalykas turi būti to paties pobūdžio, kaip ir skunde (prašyme) nurodyti reikalavimai. Taikos sutartimi gali būti išspręstas visas ginčas ar jo dalis (atskiri reikalavimai).

Taip pat pagal ABTĮ 104 straipsnio 3 dalį nutraukus bylos nagrinėjimą, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.

7. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau – ir LVAT) savo praktikoje pažymi, kad įstatymų leidėjui ABTĮ įtvirtinus galimybę bylą užbaigti taikos sutartimi, spręsti, ar tokia galimybe pasinaudoti, priklauso šalims, nuo jų priklauso ir derybinės taktikos dėl tokios sutarties sudarymo bei jos sąlygų pasirinkimas (žr., pvz., LVAT 2014 m. balandžio 16 d. nutartį, priimtą administracinėje byloje Nr. A-525-840/2014). Taikos sutartis gali būti sudaroma ir tvirtinama tik teismui pareikštų reikalavimų apimtimi, taikos sutarties sąlygos negali būti faktų konstatuojamosios bei sąlyginės. Taikos sutartyje turi būti aiškiai ir apibrėžtai nurodytos šalių tarpusavio teisės ir pareigos, kurias šalys suderino laisva valia ir kurios neprieštarauja imperatyvioms įstatymų normoms ar viešajam interesui, nepažeidžia trečiųjų asmenų teisių ir teisėtų interesų. Taikos sutarties sąlygos turi būti nustatytos tokios, kad jas būtų galima įvykdyti Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekse (toliau – ir CPK) nustatyta tvarka (žr. pvz., LVAT 2019 m. spalio 2 d. nutartį, priimti administracinėje byloje Nr. eAS-441-492/2019).

8. Atsižvelgiant į tarp šalių kilusio ginčo pobūdį, nagrinėjamoje administracinėje byloje gali būti sudaryta taikos sutartis. Aplinkybių, nurodytų ABTĮ 51 straipsnio 1 dalyje, kurioms esant taikos sutartis negali būti sudaroma, nėra, t. y. nenustatyta, kad šalių sudaryta taikos sutartis pažeistų trečiųjų suinteresuotų asmenų teises ar teisėtus interesus, taip pat nenustatytos aplinkybės leidžiančios manyti, kad pateiktos taikos sutarties turinys gali prieštarauti imperatyvioms įstatymų ar kitų teisės aktų nuostatoms.

9. Šalių pateiktos taikos sutarties nuostatos išreiškia valią taikiai išspręsti kilusį ginčą ir patvirtina, kad joms suprantamos taikos sutarties sudarymo teisinės pasekmės, t. y., kad nutartis įgis res judicata galią, administracinė byla bus nutraukta, o byloje dalyvaujantys asmenys neturės teisės kreiptis į teismą dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu (ABTĮ 104 straipsnio 3 dalis). Taikos sutartis pasirašyta tinkamų proceso šalių. Taikos sutarties nuostatos yra besąlyginės (CPK 42 straipsnio 2 dalis).

10. Teisėjų kolegija, įvertinusi nurodytas aplinkybes ir vadovaudamasi ABTĮ 51 straipsnio 1 ir 2 dalimis, 103 straipsnio 5 punktu, sprendžia, kad teismui pateikta ir šalių sudaryta taikos sutartis, tvirtintina ir administracinė byla nutrauktina.

11. Remiantis ABTĮ 38 straipsnio 2 dalimi, pareiškėjui grąžintina 50 proc. sumokėto žyminio mokesčio.

Rezoliucinė dalis

Teisėjų kolegija, remdamasi tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 38 straipsnio 2 dalimi, 51 straipsniu, 103 straipsnio 5 punktu, 104 straipsniu, 107–108 straipsniais, 152 straipsnio 3 dalimi,

nutaria:

Patvirtinti tarp pareiškėjo K. A. ir atsakovo Lietuvos teismo ekspertizės centro sudarytą tokio turinio taikos sutartį:

1.1. Šalys, t. y. pareiškėjas K. A. ir Lietuvos teismo ekspertizės centras, šia Taikos sutartimi bei Taikos sutartyje numatytomis sąlygomis susitaria užbaigti ginčą Regionų administracinio teismo administracinėje byloje Nr. eI2-15020-860/2024, pagal pareiškėjo K. A. 2024 m. rugpjūčio 28 d. skundą „Dėl Lietuvos teismo ekspertizės centro 2024 m. liepos 31 d. sprendimo Nr. SV-224 ir Lietuvos teismo ekspertizės centro kvalifikacinės komisijos 2024 m. liepos 10 d. protokolo Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo“ atsakovui Lietuvos teismo ekspertizės centrui.

1.2. K. A. įsipareigoja Lietuvos teismo ekspertizės centrui atlyginti patirtas bylinėjimosi išlaidas – 4 181,53 Eur (keturi tūkstančiai šimtas aštuoniasdešimt vienas euras ir penkiasdešimt trys centrai), patirtas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) administracinėje byloje Nr. eA-426-662/2024.

1.3. K. A. atsisako priteistų 864,40 Eur (aštuoni šimtai šešiasdešimt keturi eurai ir keturiasdešimt centų) bylinėjimosi išlaidų LVAT administracinėje byloje Nr. eP-44-492/2024.

1.4. K. A. įsipareigoja Lietuvos teismo ekspertizės centrui atlyginti Taikos sutarties 1.2 punkte nurodytą sumą ne vėliau kaip per 5 (penkias) darbo dienas nuo teismo nutarties patvirtinti šią Taikos sutartį įsiteisėjimo dienos. Bylinėjimosi išlaidos bus atlygintos iš VšĮ Ekonominių teismo ekspertizių centro sąskaitos, pervedant jas į Lietuvos teismo ekspertizės centro nurodytą atsiskaitomąją sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), esančią Lietuvos Respublikos finansų ministerijoje.

1.5. K. A. įsipareigoja susipažinti su Lietuvos teismo ekspertizės centro standartinių tyrimų procedūriniais aprašymais ir sutartu laiku tinkamai ir sėkmingai išklausyti vienos dienos trukmės mokymus Lietuvos teismo ekspertizės centre.

1.6. Lietuvos teismo ekspertizės centras įsipareigoja K. A. patvirtinti Apskaitos ir finansų ekspertizės kvalifikaciją ir išduoti teismo eksperto kvalifikacijos pažymėjimą, K. A. įvykdžius Taikos sutarties 1.4 punkte numatytą įsipareigojimą.

1.7. Lietuvos teismo ekspertizės centro direktoriaus įsakymu Apskaitos ir finansų ekspertizės kvalifikacija K. A. patvirtinama ir teismo eksperto kvalifikacijos pažymėjimas išduodamas per 5 (penkias) darbo dienas nuo Taikos sutarties 1.4 punkte įtvirtintų bylinėjimosi išlaidų atlyginimo gavimo į minėtame punkte nurodytą atsiskaitomąją sąskaitą.

1.8. Šalims susitarus dėl šioje Taikos sutartyje įtvirtintų sąlygų, K. A. atsisako Regionų administracinio teismo nagrinėjamoje administracinėje byloje Nr. eI2-15020 860/2024 pareikštų reikalavimų visoje apimtyje.

2.1. Šalims yra žinomos Taikos sutarties patvirtinimo ir bylos nutraukimo teisinės pasekmės, t. y. žinoma, kad, teismui patvirtinus Taikos sutartį ir bylą nutraukus, dėl to paties ginčo Šalys neturės teisės pakartotinai kreiptis į teismą ir kad teismo patvirtinta Taikos sutartis įgyja privalomąją galią bei gali būti vykdoma priverstinai.

2.2. Lietuvos teismo ekspertizės centras įsipareigoja per 5 (penkias) darbo dienas nuo šios Taikos sutarties pasirašymo kreiptis į teismą su prašymu patvirtinti šią Taikos sutartį Lietuvos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka ir administracinę bylą Nr. eI2-15020-860/2024 nutraukti.

2.3. Šalys atsisako viena kitos atžvilgiu atlyginti patirtas bylinėjimosi išlaidas Regionų administracinio teismo nagrinėjamoje administracinėje byloje Nr. eI2-15020-860/2024.

3.1. Šalys patvirtina, kad ši Taikos sutartis sudaryta laisva Šalių valia, be jokio spaudimo, prievartos ar apgaulės, kad visiškai sutinka su šios Taikos sutarties sąlygomis, jas supranta ir, kaip atitinkančias Šalių interesus, įsipareigoja jų nepažeisti ir laikytis.

3.2. Šalys patvirtina, kad ši Taikos sutartis neprieštarauja imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeidžia trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų.

3.3. Ši Taikos sutartis laikoma konfidencialia ir Šalys negali atskleisti joje nurodytos ar su Taikos sutartimi susijusios informacijos jokioms trečiosioms šalims be kitos Šalies sutikimo, išskyrus kiek tai yra būtina tam, kad Taikos sutartį patvirtintų teismas arba kai konfidencialios informacijos atskleidimas yra privalomas pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus.

3.4. Taikos sutarties Šalys, pasirašydamos šią sutartį, pareiškia, kad įsigaliojus šiai Taikos sutarčiai tarp jų kilęs ginčas Regionų administracinio teismo administracinėje byloje Nr. eI2-15020-860/2024 bus visiškai ir galutinai išspręstas ir Šalys neturės viena kitai pretenzijų ar reikalavimų dėl ginčo dalyko.

3.5. Šalys šią Taikos sutartį teikia tvirtinti teismui Regionų administracinio teismo administracinėje byloje Nr. eI2-15020-860/2024 ir prašo teismo ją patvirtinti. Tuo atveju, jei Lietuvos teismo ekspertizės centras nepateiktų šios Taikos sutarties patvirtinti ir administracinę bylą Nr. eI2-15020-860/2024 nutraukti per šios Taikos sutarties 2.2 punkte nustatytą terminą, tokį prašymą gali pateikti K. A. Abiem atvejais turi būti laikoma, kad Taikos sutartį teismui tvirtinti pateikė abi Šalys.

3.6. Ši Taikos sutartis įsigalioja nuo teismo nutarties patvirtinti šią Taikos sutartį įsiteisėjimo dienos.

3.7. Šalims įvykdžius Taikos sutarties įsipareigojimus bus laikoma, kad Taikos sutartis įvykdyta.

3.8. Ši Taikos sutartis pasirašyta elektroniniu būdu. Šalys patvirtina, kad elektroniniu parašu pasirašyta Taikos sutartis bei jos elektroninis (skaitmenizuotas) egzempliorius turi tokią pačią teisinę galią kaip ir fiziniu parašu pasirašyta sutartis ar atskiri jos egzemplioriai.

Administracinę bylą Nr. eI2-15020-860/2024 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-04755-2024-2), pagal pareiškėjo K. A. skundą atsakovui Lietuvos teismo ekspertizės centrui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijai ir Teismo ekspertų veiklos koordinavimo tarybai, dėl sprendimo ir protokolo panaikinimo, nutraukti.

Išaiškinti šalims, kad bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.

Gražinti pareiškėjui K. A., a. k. (duomenys neskelbtini) 11,25 Eur (vienuolika eurų ir 25 ct) žyminio mokesčio, sumokėto 2024 m. rugpjūčio 28 d.

Nutartis per septynias kalendorines dienas nuo nutarties įteikimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant atskirąjį skundą per Regionų administracinio teismo Vilniaus rūmus.