Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Mariaus Bajoro, Inos Kirkutienės ir Jolitos Rasiukevičienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), dalyvaujant pareiškėjai T. S. ir jos atstovui advokato padėjėjui Simui Tokarčakui, atsakovės Valstybinės akreditavimo sveikatos priežiūros veiklos tarnybos prie Sveikatos apsaugos ministerijos atstovėms Editai Godliauskaitei ir Ramunei Vaitkevičienei, viešame teismo posėdyje nagrinėdama administracinę bylą pagal pareiškėjos T. S. skundą atsakovei Valstybinei akreditavimo sveikatos priežiūros veiklos tarnybai prie Sveikatos apsaugos ministerijos, tretiesiems suinteresuotiems asmenims Laisvės atėmimo vietų ligoninei ir Panevėžio pataisos namams dėl įsakymų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Trečiasis suinteresuotas asmuo Laisvės atėmimo vietų ligoninė atsiliepimo į skundą nepateikė.

Teismo posėdyje pareiškėjos atstovas advokato padėjėjas Simas Tokarčakas pateikė su atsakove sudarytą taikos sutartį, kurią prašo patvirtinti, o administracinę bylą nutraukti.

Atsakovės atstovės teismo posėdyje palaikė prašymą dėl taikos sutarties patvirtinimo ir prašė jį tenkinti. Paaiškino, kad įsipareigoja panaikinti ginčijamus įsakymus ir išnagrinėti pareiškėjos skundą iš naujo, t. y. šia sutartimi ginčas būtų išspręstas iš esmės.

Motyvuojamoji dalis

Taikos sutartis tvirtintina, byla nutrauktina.

Pareiškėjos atstovas teismo posėdžio metu prašė patvirtinti 2015-10-07 su atsakove sudarytą taikos sutartį (toliau – ir Taikos sutartis) ir administracinę bylą nutraukti.

Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 52¹ str., reglamentuojančio teisę sudaryti taikos sutartį, 1 d. nustatyta, kad bet kurioje proceso stadijoje šalys gali baigti bylą taikos sutartimi, jeigu taikos sutartį sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį. Taikos sutartis turi neprieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų. Taikos sutartis negali būti sudaroma bylose dėl norminių administracinių aktų teisėtumo. Taikos sutarties dalykas turi būti to paties pobūdžio, kaip ir skunde (prašyme) nurodyti reikalavimai. Taikos sutartimi gali būti išspręstas visas ginčas ar jo dalis (atskiri reikalavimai).

Pareiškėja, kaip matyti iš Taikos sutarties, ja atsisako savo skundo reikalavimų Taikos sutartyje nurodytomis sąlygomis ir būdu. Teismas, patikrinęs Taikos sutarties turinį jos patvirtinimo kontekste, konstatuoja, kad teismui pateikta Taikos sutartis išreiškia pareiškėjos ir atsakovės valią taikiai išspręsti šioje byloje kilusį ginčą, ji neprieštarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir viešajam interesui, nepažeidžia trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų, todėl yra pakankamas pagrindas ją patvirtinti.

ABTĮ 101 str. 1 d. 4 p. nustatyta, kad teismas nutraukia bylą jeigu yra teismo patvirtinta šalių sudaryta taikos sutartis. Teismui patvirtinus taikos sutartį bei nesant kliūčių atsisakyti tenkinti prašymą nutraukti administracinę bylą, administracinė byla nutraukiama (ABTĮ 101 str. 1 d. 4 p.). Bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama (ABTĮ 102 str. 3 d.).

ABTĮ 42 str. 2 d. nustatyta, jeigu teismas nutartimi patvirtina šalių sudarytą taikos sutartį, grąžinama 50 procentų sumokėto žyminio mokesčio. Pareiškėja paduodama skundą sumokėjo 21 Eur žyminį mokestį, todėl pareiškėjai grąžinama 50 procentų, t. y. 10,50 Eur sumokėto žyminio mokesčio.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 42 str. 2 d., 101 str. 4 p., 102 str., 106 str., 149 str. 2 d.,

nutaria:

Patvirtinti taikos sutartį, 2015 m. spalio 7 d. pasirašytą pareiškėjos T. S. atstovo advokato padėjėjo Simo Tokarčako ir atsakovės Valstybinės akreditavimo sveikatos priežiūros veiklai tarnybos prie Sveikatos apsaugos ministerijos direktorės Noros Ribokienės, šiomis sąlygomis:

„Atsižvelgdamos į tai, kad Vilniaus apygardos administraciniame teisme yra nagrinėjama administracinė byla Nr. eI-8377-596/2015, pagal pareiškėjo skundą dėl atsakovo 2015-03-18 įsakymo Nr. T1-460 „Dėl pacientei T. S. teiktų asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės“ ir 2015-03-18 įsakymo Nr. T1-461 „Dėl pacientei T. S. teiktų asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės“ panaikinimo, 2015 m. spalio 7 d., vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 52¹ straipsniu, susitarė ir sudarė šią taikos sutartį, toliau tekste vadinamą – taikos sutartimi:

Atsakovas įsipareigoja panaikinti atsakovo 2015-03-18 įsakymą Nr. T1-460 „Dėl pacientei T. S. teiktų asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės“ ir atsakovo 2015-03-18 įsakymą Nr. T1-461 „Dėl pacientei T. S. teiktų asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės“. Taikos sutarties šalims suprantamos taikos sutarties sudarymo procesinės pasekmės.Šalys prašo teismo patvirtinti Taikos sutartį ir administracinę bylą Nr. eI-8377-596/2015 nutraukti ir patvirtina, kad šia taikos sutartimi išsprendžiamas ginčas šioje administracinėje byloje.Pareiškėjos turėtos bylinėjimosi išlaidos – išlaidos advokato pagalbai apmokėti ir kitos turėtos išlaidos neatlyginamos.Atsakovo turėtos bylinėjimosi išlaidos neatlyginamos.Valstybės išlaidas, susijusias su procesinių dokumentų įteikimu, įsipareigoja sumokėti abi šalys per pusę.Šalys prašo teismo grąžinti pareiškėjui 50 proc. sumokėto žyminio mokesčio ABTĮ 42 str. 2 d. nustatyta tvarka.Šalys patvirtina, kad Taikos sutarties sąlygos neprieštarauja imperatyvioms teisės aktų nuostatoms, kad kiekviena iš šalių turi pilną teisę ir visus įgaliojimus sudaryti Taikos sutartį bei vykdyti visus šia sutartimi prisiimtus įsipareigojimus.Ši sutartis įsigalioja nuo jos pasirašymo momento, kai abi šalys pasirašo sutartį.Šalys sutarties sudarymo metu sutarties sąlygas visiškai suprato ir jos patvirtinimo bei bylos nutraukimo teisinės pasekmės, numatytos ABTĮ 52¹, 101, 102 straipsniuose, šalims yra žinomos.Taikos sutartis yra sudaryta trimis vienodos teisinės galios egzemplioriais, po vieną – taikos sutarties šalims ir vieną – Vilniaus apygardos administraciniam teismui į administracinę bylą.“

Administracinę bylą pagal pareiškėjos T. S. skundą atsakovei Valstybinei akreditavimo sveikatos priežiūros veiklai tarnybai prie Sveikatos apsaugos ministerijos, tretiesiems suinteresuotiems asmenims Laisvės atėmimo vietų ligoninei ir Panevėžio pataisos namams dėl įsakymų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus Nr. eI-8377-596/2015 nutraukti.

Nutarčiai įsiteisėjus, grąžinti pareiškėjai T. S. 10,50 Eur (dešimt eurų 50 euro centų) sumokėto žyminio mokesčio. Išaiškinti, kad žyminį mokestį grąžina Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos, remdamasi teismo nutartimi.

Nutartis per septynias dienas nuo jos paskelbimo gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui skundą paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismą.