Panevėžio apylinkės teismo nutarimas

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamai L. D. ir jos bei suinteresuoto asmens (duomenys neskelbtini) atstovui advokatui Stanislovui Butkevičiui,

institucijos surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą - Panevėžio apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos atstovui Aidui Vaidinauskui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje L. D., a. k. (duomenys neskelbtini) gyvenanti (duomenys neskelbtini), traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – Lietuvos Respublikos ATPK) 171¹ straipsnio 2 dalį.

Aprašomoji dalis

nustatė:

L. D. dirbanti (duomenys neskelbtini), būdama atsakingu asmeniu už įmonės komercinę veiklą – tinkamą kuro laikymą bei jo apskaitą (duomenys neskelbtini), neužtikrino, kad bendrovei priklausančioje degalinėje, esančioje (duomenys neskelbtini), būtų laikomasi naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių reikalavimų. 2015 m. lapkričio 4 d. 10.50 val. kartu su Lietuvos metrologijos inspekcijos inspektoriais atlikus naftos produktų, laikomų kuro talpyklose inventorizaciją nustatytas: 1) talpykloje Nr. 570003002 (laikomas A95 benzinas) kuro neatitikimas – 3245,3 l perteklius (faktiškai rasta 5652,3 l, nors pagal buhalterinius duomenis turėjo būti 2407 l; 2) talpykloje Nr. 570003003 (laikomas žymėtas dyzelinis kuras Dž, skirtas žemės ūkiui) kurio neatitikimas – 483,3 l perteklius (faktiškai rasta 3585,8 l, nors pagal buhalterinius duomenis turėjo būti 3102,5 l); 3) talpykloje Nr. 570003004 (laikomas dyzelinis kuras Dk) kurio neatitikimas – 279,8 l perteklius (faktiškai rasta 1932,8 l, nors pagal buhalterinius duomenis turėjo būti 1653 l). Įvertinus leistinus natūralios netekties nuostolius A95 benzinui, nustatytas 3075,73 l perteklius, žymėtam dyzeliniui kurui Dž, skirtam žemės ūkiui, nustatytas 375,72 l perteklius, ir dyzeliniam kurui Dk nustatytas 221,82 l perteklius. Visais atvejais nustatytas kuro perteklius talpyklose, kuris žymiai viršija leistiną 3 procentų metrologinę paklaidą. Tuo L. D. pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2011 m. sausio 25 d. įsakymu Nr. VA-16 Dėl naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių patvirtinimo 176 punkto reikalavimus.

Šiais veiksmais L. D. padarė pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 171¹ straipsnio 2 dalyje.

Institucijos surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą - Panevėžio apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos atstovas teismo posėdžio metu prašė administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį pripažinti kaltu ir skirti jam administracinę nuobaudą, netaikant papildomos Lietuvos Respublikos ATPK 171¹ straipsnio 2 dalyje numatytos administracinės nuobaudos – naftos produktų konfiskavimo.

Teismo posėdžio metu L. D. parodė, kad su jai pareikštu kaltinimu nesutinka ir kalta neprisipažįsta, (duomenys neskelbtini) nedirba nuo 2016 m. sausio 12 ar 13 dienos. Kai buvo daromas patikrinimas ji nedalyvavo, įmonėje yra paskirti atsakingi asmenys už kuro priėmimą, išdavimą ir ataskaitų pildymą. Pažymi, kad kuro talpyklose buvo vandens, kuris nebuvo matuojamas.

L. D. bei suinteresuoto asmens (duomenys neskelbtini) atstovas advokatas Stanislovas Butkevičius teismo posėdžio metu parodė, jog administracinio teisės pažeidimo protokolas turėjo būti surašytas ne L. D., bet atsakingiems įmonės darbuotojams (operatoriams), kuriems buvo deleguotos naftos produktų apskaitos funkcijos. Pažymi, kad byloje nėra patikrinime dalyvavusios darbuotojos rašytinių paaiškinimų, o Valstybinės mokesčių inspekcijos ir Metrologijos tarnybos pareigūnai atliko kuro kiekio matavimus ne taip, kaip reikalauja 2011-01-25 VA-16 taisyklės. Prašo teismo L. D. administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti.

Teismo posėdžio metu liudytoja apklausta Lietuvos Respublikos metrologijos tarnybos Panevėžio skyriaus viršininkė V. R. parodė, kad patikrinimą (duomenys neskelbtini) degalinėje (duomenys neskelbtini), Metrologijos tarnyba vykdė kartu su Mokesčių inspekcija, degalinė apie patikrinimą nustatyta tvarka buvo iš anksto įspėta. Kuro kiekius talpyklose matavo su tam skirta metrologiškai patikrinta metrolazde ant kurios buvo tepamas specialus indikatorius (pasta) fiksuojantis net ir nedidelį kiekį vandens, vandens talpyklose nebuvo rasta. Kitų priemaišų kuro talpyklose jie neieškojo. Parodo, kad per jos darbinę praktiką labai retai pasitaiko, kad kuro talpyklose būtų užfiksuojamas vanduo, pažymi, kad vandens gali pasitaikyti matuojant pavasarį požeminėse talpyklose, nors prie šių dienų technologijų tai irgi mažai tikėtina, tačiau šiuo atveju talpyklos buvo antžeminės. Paaiškina, kad jei kuro talpyklose būtų toks kiekis vandens, koks yra užfiksuotas kuro perteklius talpyklose, tai iškart pajustų nuolatiniai degalinės klientai, vairuojantys tiek dyzelinius, tiek benzininius automobilius. Šiuo atveju stengėsi kuo tiksliau išmatuoti kuro kiekius talpyklose, matavo kelis kartus, jų metrolazdė buvo be įdėklo, tačiau talpyklose yra ąselės, kad būtų galima metrolazdę nuleisti pagal talpyklos šoną. Metrolozdę leisdavo labai atsargiai, kad kuras nesiteliuškuotų, ant jos pasižymėdavo kreida vietą, kur pagal įmonės pateiktus dokumentus turėdavo būti kuras. Ant talpyklų buvo sulipę su Mokesčių inspekcijos pareigūnais, apskaičiuodami matavimų rezultatus įvertino ir metrolazdės paklaidą, kuri yra 2 mm, tačiau šiuo atveju gavosi labai didelis neatitikimas, kuris tikrai negalėjo atsirasti dėl matavimo paklaidos. Degalinės darbuotoja ant talpyklų nelipo, nes sakė, kad bijo aukščio, bet darbuotoja matė, kaip buvo atliekami matavimai, jie jai pasakydavo kokie yra užfiksuojami kuro kiekiai. Parodo, kad degalinės talpyklos turėjo galiojančias metrologines patikras.

Liudytoju apklaustas Lietuvos Respublikos metrologijos tarnybos Panevėžio skyriaus darbuotojas E. M. parodė, jog degalinė apie 2015 m. lapkričio 4 d. užplanuotą planinį patikrinimą buvo informuota iš anksto. Kurui matuoti naudoja metrologiškai patikrintą metrolazdę. Užlipo ant talpyklų viršaus, atidarė matavimo liuką, kišo metrolazę, metrolazdės apačią patepė pasta, daugmaž įvertinę kiek gali būti kuro, metrolazdę patepė kreida, nes kreida sudrėgsta ir tiksliai matosi koks kuro yra lygis talpykloje ir atliko matavimus. Matavimus atliko po 3 kartus, kad būtų teisingai įvertinta paklaida. Pasta nesureagavo į vandenį, todėl akte užfiksavo, jog vandens talpyklose nėra. Jis ant talpyklos buvo užlipęs su V. R. ir dviem Valstybinės mokesčių inspekcijos pareigūnais. Ant kopėčių stovėjo operatorė, kuriai ištraukę metrolazdę parodydavo, ji stovėjo arti. Degalinės darbuotoja ant talpyklų nelipo, nes sakė, kad bijo aukščio, ji matmenis matė, ir už juos pasirašė. Paaiškina, kad kuro talpyklose yra vadinamas „mirtinas taškas“ iš kurio kuras nepaimamas, ten kaupiasi nuosėdos, jų gali būti 100 - 200 litrų, bet tikrai ne tokie kiekiai, koks buvo rastas kuro perteklius toje degalinėje. Šiuolaikinės talpyklos yra apsaugos, kad į jas nepatektų vanduo, nesupranta, kaip toks kiekis vandens galėtų patekti į talpyklas. Jo nuomone, kuro perteklius galėjo atsirasti dėl netinkamai vedamos apskaitos įmonėje.

Liudytoju apklaustas Valstybinės mokesčių inspekcijos darbuotojas V. O. parodė, kad 2015 m. lapkričio 4 d. kartu su Metrologijos inspekcijos pareigūnais važiavo į degalinę (duomenys neskelbtini), priklausančią (duomenys neskelbtini) atlikti patikrinimą. Jau 2015 m. spalio 22 d. turėjo pavedimą patikrinti degalinę, tačiau tąkart negalėjo nustatyti kuro talpyklose esančio kuro, nes nebuvo pateikti kai kurie dokumentai ir kad atlikti tikslius matavimus nutarė pasikviesti Metrologijos tarnybos pareigūnus, kurie turi reikiamas matavimo priemones. 2015 m. lapkričio 4 d. tikrinimo procesas buvo toks, kad reikėjo lipti ant kuro talpyklų viršaus, nes jos buvo antžeminės, dengtos, reikėjo lipti ant stogo. Buvo Metrologijos inspekcijos 2 pareigūnai ir VMI darbuotojas E. M. kuris surašė protokolą. Degalinės kasininkė – operatorė buvo pakviesta dalyvauti patikrinime, bet ji nelabai norėjo, nes bijojo aukščio, kadangi reikėjo lipti ant stogo, o ten nėra turėklų. Degalinės darbuotoja kopėtėlėmis palipo kokius 3 laiptelius, o kai vyko matavimas, jai po kiekvieno patikrinimo buvo nuleidžiama lazda ir parodoma, kad kiek yra kuro, tačiau ji jokių pastabų neturėjo. Matavimo rezultatai buvo gan netikėti, nes visose kuro talpyklose buvo rasti didžiuliai pertekliai, vandens kuro talpyklose nebuvo užfiksuota. Į kiekvieną talpyklą metrolazdę kišo po 3 kartus, patepdavo lazdą 1 metro atstumu su kreida, kuras nuplauna iki tiek, kur nenuplauta yra tas lygis. Kaip susidarė kuro perteklius galima tiks spėlioti. Kiekviena degalinė pagal norminius aktus kas mėnesį turi daryti inventorizaciją, ko jie nedarė. Galėjo būti atvežtas kuras ir neapskaitytas, galėjo būti dokumentai nesupildyti. Parodo, kad degalines VMI tikrina dažnai, bet tokių atvejų pasitaiko vienetai, kad būtų toks didelis kuro perteklius. Į talpyklas lietus prilyti negalėjo, kadangi angos yra uždegtos tokiais lakštais, kad fiziškai pati operatorė jų atversti ir su metrologine lazda pasimatuoti kuro kiekį perduodant pamainą negali. Tai ne pirmas kartas, kai (duomenys neskelbtini) degalinių tinkle yra randami įvairūs pažeidimai. Operatorė A. M., kuri dalyvavo patikrinime, jiems paaiškino, kad joms nesuteiktos teisės su kuro pylimais, matavimais, kad visa tai atlieka įmonės vadybininkas V. A., kuris pats atveža kurą, pats matuojasi, joms neleidžia, jos net nežino kur raktas nuo kopetėlių, kuriomis lipama ant stogo, tikrintojai raktą susirado patys.

Liudytoju apklaustas Valstybinės mokesčių inspekcijos darbuotojas E. M. parodė, kad 2015m. lapkričio 4 d. kartu su Metrologijos inspekcijos darbuotojais atliko planinį patikrinimą (duomenys neskelbtini). Patikrinimo metu buvo matuojamas kuro kiekis talpyklose. Matavimus atliko metrologinės inspekcijos inspektorė, paskui pagal matavimus buvo atlikti paskaičiavimai, surašyti aktai, pagal apskaitą buvo nustatyta, kad vienoje talpykloje A95 benzino perteklius buvo 3000 l su viršum, žymėto dizelino skirto žemės ūkiui buvo 400 l. perteklius, jei gerai pamena, o paprasto dyzelino buvo perteklius apie 300 l., nesutapo su apskaita vedama degalinėje. Metrologijos inspekcijos inspektoriai matavimus atliko po 3 kartus su savo metrologine patikrinta lazda. Atliekant matavimus pats buvo užsilipęs ant stogo ir žiūrėjo, matė, kad metrologijos pareigūnai tepė pasta lazdą, bet jokios reakcijos į vandenį nebuvo. Degalinės darbuotoja iki pačio viršaus užlipusi nebuvo, iki akių lygio užlipo, netoli tos angos ir jai buvo parodyta, kiek liko kreidos, ji aiškino, kad jai negerai su širdimi, buvo operuota. Operatorė atsisakė duoti rašytinius parodymus, sakė nieko nežino, sakė kad tik išduoda kurą, atlieka savo operatorės darbus. Kodėl toks kuro perteklius, turi žinoti degalinės vadovai, taip pat, galėjo būti atvežtas ir neapskaitytas kuras.

Administracinėn atsakomybėn traukiamos L. D. kaltę, padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 171¹ straipsnio 2 dalyje, be visiškai įrodo byloje surinkti duomenys.

Administracinio teisės pažeidimo protokole užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio teisės pažeidimo aplinkybės. (b. l. 5-8)

Iš (duomenys neskelbtini) pareiginių nuostatų matyti, kad (duomenys neskelbtini) atsako už bendrovės komercinę, ūkinę, finansinę, socialinę veiklą. (b. l. 20-22)

Iš Panevėžio apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos operatyvaus patikrinimo 2015 m. lapkričio 4 d. pažymos matyti, kad buvo patikrinta (duomenys neskelbtini) degalinė. Buvo tikrinta licenzijos, leidimai, degalų pardavimo degalinėje apskaitos žurnalas, atlikti kuro kiekio matavimai, kuro kiekių įsigijimo dokumentai. Patikrinimo metu degalinėje dirbusi operatorė-kasininkė pateikė tikrintojams kuro talpyklų pajungimo principinę schemą, naftos produktų apskaitos žurnalą Nr. 5740423, kuro talpyklų gradavimo lenteles ir sertifikatus. Nustatyta, kad degalinėje yra 4 antžeminės horizontalios kuro talpyklos: Nr. 570003001 (talpa 27372,2 l, laikomas A98 benzinas); Nr. 570003002 (talpa 27254 l, laikomas A95 benzinas); Nr. 570003003 (talpa 26547 l, laikomas žymėtas dyzelinis kuras); Nr. 570003004 (talpa 26956 l, laikomas dyzelinis kuras). Tolimesnio patikrinimo metu metrologijos inspekcijos specialistai išmatavo kuro kiekius, esančius minėtose talpyklose (kiekvienai talpyklai atlikta po 3 matavimus). Matavimuose dalyvavo degalinės operatorė-kasininkė. Metrologijos specialistai taip pat atliko pačių kolonėlių patikrinimą. Pagal degalų pardavimo apskaitos žurnalą degalų likučiai 2015 m. lapkričio 3 d. perdavimo metu 22.00 val. buvo: A98 benzino – 0 l, A95 benzino – 2439 l, Dž – 3241 l, Dk – 1663 l, kurie taip pat atspindi išspausdintose EKA ataskaitose, o 2015 m. spalio 31 d. degalų likutis buvo: A98 – 0 l, A95 – 2537 l, Dž- 3241 l, Dk – 1754 l. Laikotarpyje nuo 2015 m. spalio 31 d. iki 2015 m. lapkričio 3 d. į degalinę atvežtų degalų nebuvo. Atlikus kuro talpyklose laikomo degalinės kuro inventorizaciją ir Metrologijos inspekcijos paskaičiavus kuro kiekius, nustatyta: talpykloje Nr. 570003002 (laikomas A95 benzinas) kuro neatitikimas – 3245,3 l perteklius; talpykloje Nr. 570003003 (laikomas žymėtas dyzelinis kuras Dž, skirtas žemės ūkiui) kurio neatitikimas – 483,3 l perteklius; talpykloje Nr. 570003004 (laikomas dyzelinis kuras Dk) kurio neatitikimas – 279,8 l perteklius. Pertekliai įvertinti leistinu natūralios netekties matuokliu, kuris viršija leistiną 3 procentų metrologinę paklaidą minėtose talpyklose. Surašytas naftos produktų inventorizavimo aprašas (b. l. 12) ir naftos produktų kiekio talpyklose matavimo rezultatai (b. l. 13). Toliau nustatyta, kad degalinėje nėra kartą per mėnesį atliekamos kuro inventorizacijos, degalinės operatorė A. M. neturėjo ir negalėjo pateikti už 2015 metus aprašų, nes nėra vedama. (b. l. 9-11)

Iš apskaitos žurnalo išrašo matyti, kad 2015 m. lapkričio 3 d. pamainos pradžioje talpykloje Nr. 570003002 (A95 benzinas) yra 2489 l, pamainos pabaigoje – 2439 l, talpykloje Nr. 570003003 (Dž, laikomas žymėtas dyzelinis kuras) pamainos pradžioje yra 3241 l, pamainos pabaigoje – 3241 l), talpykloje Nr. 570003004 (Dk, laikomas dyzelinis kuras) pamainos pradžioje yra 1722 l, pamainos pabaigoje - 1663 l. (b. l. 14)

Iš naftos produktų inventorizavimo aprašo matyti, kad ant jo pasirašė operatorė A. M.. (b. l. 12)

Iš naftos produktų kiekio talpyklose matavimo rezultatų lapo matyti, kad lentelėje vandens lygis talpyklose yra nulinis, pretenzijų dėl matavimų operatorė A. M. neturi. (b. l. 13)

Iš Panevėžio apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos operatyvaus patikrinimo 2015 m. spalio 22 d. pažymos matyti, kad buvo atlikti matavimai (duomenys neskelbtini), degalinės kuro talpyklose, tačiau dėl dokumentų (gradacinių lentelių), pačių talpyklų žymėjimo lentelių painiavos (lentelės nepritvirtintos), nebuvo galima tiksliai nustatyti faktinį kuro kiekį. Priimtas sprendimas – kuro kiekio matavimus atlikti su Metrologijos inspekcijos darbuotojais kitą dieną. (b. l. 27-28)

Iš skystų energetinių produktų, etilo alkoholio ir alkoholio gėrimų mėginio paėmimo 2015 m. spalio 22 d. akto Nr. FR 1043-9703, matyti, kad iš (duomenys neskelbtini), degalinės kuro talpyklos Nr. 570003004 buvo paimtas dyzelino mėginys (b. l. 30), kurį ištyrus nustatyta, kad jis atitinka privalomus kokybės rodiklius. (b. l. 40)

Iš 2015 m. lapkričio 4 d. teisinės metrologijos reikalavimų laikymosi patikrinimo akto Nr. PA-3584 ir matyti, kad buvo atliktas patikrinimas (duomenys neskelbtini), degalinėje. Patikrinus nustatyta, jog naftos produktų laikymui ir apskaitai naudojamos nustatyta tvarka pateiktos patikrai, turinčio galiojančius patikros sertifikatus ir pradavimo lenteles, naftos produktų talpyklos Nr. 1, 2, 3 ir 4. Talpyklų patikrą 2013-07-30 atliko AB „Panevėžio metrologijos centras“. Naftos produktų lygiui talpyklose nustatyti (matuoti) buvo naudojama nustatyta tvarka pateikta patikrai, turinti galiojantį patikros sertifikatą Nr. 1487835, metrolazdė MŠA-A4,3 Nr. 163. Metrolazdės patikrą 2014-09-15 atliko AB „Panevėžio metrologijos centras“. (b. l. 56)

Motyvuojamoji dalis

Teismas įvertinęs byloje surinktų ir teisme ištirtų įrodymų visumą, konstatuoja, jog yra įrodyta, kad L. D. dirbama (duomenys neskelbtini) ir būdama atsakingu asmeniu už įmonės komercinę veiklą – tinkamą kuro laikymą bei jo apskaitą (duomenys neskelbtini), neužtikrino, kad bendrovei priklausančioje degalinėje, esančioje (duomenys neskelbtini), būtų laikomasi naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių reikalavimų, kadangi 2015 m. lapkričio 4 d. patikrinimo metu buvo nustatytas kuro perteklius talpyklose, kuris žymiai viršija leistiną 3 procentų metrologinę paklaidą. Tuo L. D. pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2011 m. sausio 25 d. įsakymu Nr. VA-16 Dėl naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių patvirtinimo 176 punkto reikalavimus, kuriame nustatyta, kad kontrolinio tikrinimo metu išmatuoti ir litrais +15 °C temperatūros perskaičiuoti kuro talpyklose laikomų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų kiekiai kuro talpyklose turi atitikti apskaičiuotus šių produktų kiekius, gautus iš žurnaluose pamainos pradžioje įrašytų kiekių atėmus nuo įrašymo momento iki tikrinimo pradžios parduotus ar kitaip iš kuro talpyklos išpiltus kiekius bei leistinus natūralios netekties nuostolius ir pridėjus į kuro talpyklą įpiltus šių produktų kiekius, su ± 3 procentų paklaida horizontaliose cisternose, ir padarė pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 171¹ straipsnio 2 dalyje, todėl pažeidėja baustina. L. D. kaltė yra įrodyta anksčiau aptartais dokumentais ir liudytojų parodymais.

Pagal Lietuvos Respublikos ATPK 171¹ straipsnio 2 dalį atsakomybė kyla įmonių vadovams arba jų padalinių vadovams. L. D. ir jos atstovas bylą nagrinėjančiam teismui pateikė (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2013 m. rugsėjo 2 d. įsakymą Nr. 42/1 pagal kurį yra skiriami atsakingi asmenys už degalinės operacijų žurnalo ir apskaitos dokumentų tvarkymą, kasos operacijų ir buhalterinių ataskaitų tvarkymą, už teisingą apskaitos įrašų darymą, už naftos produktų ir kitų degiųjų skystų produktų priėmimą, išdavimą ir saugojimą bei įsakoma operatoriams priimant pamainą išmatuoti naftos produktų lygį talpyklose ir sutikrinti su Degalų pardavimo degalinėje apskaitos žurnalo duomenimis jame pasirašant. Esant neatitikimui, neatitikimo faktą įforminti naftos produktų priėmimo akte ir Degalų pardavimo degalinėje apskaitos žurnale. Ne rečiau, kaip kartą per mėnesį atlikti kuro talpyklose laikomų naftos produktų inventorizaciją, surašant inventorizacijos aktą. (b. l. 52) L. D. atstovas mano, jog administracinio teisės pažeidimo protokolas turėjo būti surašytas ne L. D., bet atsakingiems įmonės darbuotojams (operatoriams), kuriems buvo deleguotos naftos produktų apskaitos funkcijos. Su tokiu administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ir jo atstovo manymu, negalima sutikti, kadangi būtų sukurta nepateisinama situacija, kai įmonės vadovas savo priimamais vidiniais įstaigos lygmens aktais paskirstydamas prievoles pavaldiniams taip paneigtų įstatyme numatytą savo atsakomybę už įmonės veiklą ar konkrečiai vadovo pareigybei priskirtų funkcijų vykdymą.

Bylos nagrinėjimo metu L. D. ir jos atstovas iškėlė versiją, jog degalinės kuro talpyklose buvo rastas kuro perteklius dėl tenai esančio vandens, o patys kuro matavimai buvo netinkamai atliekami. Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atstovas bylą nagrinėjančiam teismui pateikė 2013 m. gruodžio 30 d., 2014 m. gruodžio 29 d. ir 2015 m. lapkričio 6 d. naftos produktų inventorizavimo (duomenys neskelbtini), aktus. (b. l. 53-55) Pateiktuose aktuose yra užfiksuota, jog įmonės komisija išmatavusi kuro kiekius talpyklose tenai rado didelius kiekius vandens. Iš 2015 m. lapkričio 6 d. akto matyti, kad talpyklose buvo rasti tokie vandens kiekiai, kurie atitinka L. D. surašytame administracinio teisės pažeidimo protokole nurodytus kuro kiekio perteklius. Teismo posėdžio metu, nei administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nei jo atstovas nesugebėjo paaiškinti, kaip buvo atliekami 2015 m. lapkričio 6 d. matavimai ir kokios priemonės buvo naudotos juos atliekant.

Teismas įvertinęs byloje surinktus ir ištirtus įrodymus, konstatuoja, jog nėra pagrindo abejoti Metrologijos tarnybos kartu su Valstybinės mokesčių inspekcijos pareigūnais atliktų kuro matavimų talpyklose duomenimis ir matavimų metodika bei objektyvumu, taip pat matavimus atlikusių ir juos atliekant dalyvavusių pareigūnų parodymų patikimumu, todėl pažeidėjos ir jos atstovo iškeltą versiją, jog degalinės kuro talpyklose buvo rastas kuro perteklius dėl tenai esančio vandens, o patys kuro matavimai buvo netinkamai atliekami, atmeta ir vertina, kaip pažeidėjos bandymą išvengti administracinės atsakomybės.

L. D. atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių, numatytų Lietuvos Respublikos ATPK 31 ir 32 straipsniuose, bylą išnagrinėjęs teismas nenustatė.

Skiriant administracinę nuobaudą atsižvelgtina į padaryto pažeidimo pobūdį bei pavojingumą, pažeidėjos asmenybę ir ją charakterizuojančius duomenis (Lietuvos teismų informacinės sistemos „LITEKO“ duomenimis – neteista ir nebausta administracine tvarka). Įvertinus aptartas aplinkybes, L. D. skirtina administracinė nuobauda – bauda, artima Lietuvos Respublikos ATPK 171¹ straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytam šios nuobaudos rūšies minimumui, netaikant papildomos nuobaudos – naftos produktų konfiskavimo. Manytina, kad paskyrus būtent tokią nuobaudą, bus pasiekti Lietuvos Respublikos ATPK 20 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 171¹ straipsnio 2 dalimi, 286, 287 straipsniais,

nutarė:

L. D., a. k. (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 171¹ straipsnio 2 dalyje ir skirti administracinę nuobaudą – 870 Eur (aštuonių šimtų septyniasdešimties eurų) baudą.

Išaiškinti pažeidėjai, kad bauda turi būti sumokėta per 40 dienų nuo šio nutarimo nuorašo įteikimo dienos į vieną iš šių Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sąskaitų: Nr. LT74 4010 0510 0132 4763, AB „DNB“ bankas, banko kodas 40100; Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, AB „SEB“ bankas, banko kodas 70440; Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, AB „Šiaulių bankas“, banko kodas 71800; Nr. LT74 7400 0000 0872 3870, Danske Bank A/S Lietuvos filialas, banko kodas 74000; Nr. LT12 2140 0300 0268 0220, Nordea Bank Finland Plc Lietuvos skyrius, banko kodas 21400; Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, bankas ,,Swedbank”, AB, banko kodas 73000; Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, UAB ,,Medicinos bankas”, banko kodas 72300, įmokos kodas 1001.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui per Kupiškio rajono apylinkės teismą.