Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

nedalyvaujant administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusios ir administracinę nuobaudą paskyrusios institucijos atstovui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo pažeidėjo A. B. skundą dėl Akmenės rajono policijos komisariato viršininko pavaduotojo nutarimu paskirtos administracinės nuobaudos pakeitimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

A. B. 2007m. vasario 12 d. Akmenės raj. PK viršininko pavaduotojo nutarimu buvo nubaustas pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau tekste-ATPK) 177 str.1d., 31str.1d.1p., 30²str. 400litų administracine bauda už tai, kad jis 2006m. gruodžio 29 d. apie 10⁴⁰ val. naujoje Akmenėje Respublikos gatvėje prie namo Nr.25 4 laiptinės įsigijęs gabeno 490cm³ naminės degtinės, kurios alkoholio koncentracija 44,3%.

Administracinę nuobaudą paskyrusios institucijos atstovas į teismo posėdį neatvyko, raštiško atsiliepimo į pateiktą skundą nepateikė, nors apie skundo nagrinėjimo vietą ir laiką pranešta tinkamai- teismo pranešimu.

Skundas dėl paskirtos nuobaudos keitimo tenkintinas, paskirta administracinė bauda mažintina daugiau nei iki minimalios straipsnio sankcijoje numatytos baudos, nes parenkant administracinės baudos dydį būtina įvertinti pažeidėjo įsigytos naminės degtinės kiekį, jo šeimyninę ir materialinę padėtį.

Pažeidėjas teismo prašė jam skiriamą baudą kiek galima daugiau sumažinti ir šį savo prašymą grindžia tuo, kad šeimoje labai sunki materialinė padėtis, nes nors jis ir žmona dirba, tačiau gauna nedidelį atlyginimą, šeimoje yra dvi dukros, kurias reikia išlaikyti. Šiuo metu žmona serga, todėl gydymui taip pat reikia daug lėšų. Pažeidėjas teismui pateikė pažymas apie šeimos narių- jo ir žmonos gaunamus darbo užmokesčius, iš kurių matyti, kad jų abiejų gaunamas darbo užmokestis nėra didelis, o be jų šeimoje dar yra dvi išlaikytinės, taip pat kaip matyti iš pateiktos medicininės pažymos kopijos (b.l.8), pažeidėjo žmona šiuo metu serga, yra gydyta ligoninės stacionare. Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, taip pat į tai, kad pažeidėjas praeityje nėra baustas už tokius pažeidimus, o paskirta administracinė bauda ilgam laikui atimtų šeimos pragyvenimui reikalingas lėšas, tikslinga taikyti jo atžvilgiu ATPK 30¹str. ir skiriamą baudą mažinti iki 100litų.

Paskirtos administracinės baudos išieškojimas, teismo nuomone, bus užtikrintas, nes pažeidėjas turi darbą.

ATPK 20str. nurodo, kad administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimą padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų. Iš įstatymo formuluotės sektų, kad nuobauda skirta, siekiant prevencinių tikslų, sukurti pažeidėjui suvaržymus dėl kurių jis būtų auklėjamas ir atgrasomas nuo analogiškų nusižengimų padarymo ateityje. Administracinės nuobaudos yra represinio, prievartinio pobūdžio sankcijos, kuriomis vykdoma specialioji ir bendroji teisės pažeidimų prevencija. Tai pirmiausiai reiškia, kad administracinėmis nuobaudomis siekiama teisės pažeidėją nubausti. Kaltas asmuo, kuriam skiriama nuobauda, priverstas patirti tam tikrų negatyvių, nemalonių padarinių. Jis netenka tam tikrų teisių, laisvių ar materialinių vertybių, arba patiria kitokių teisių ar laisvių suvaržymų bei apribojimų. Tokie nemalonūs, nepalankūs nubaustajam administracine nuobauda asmeniui padariniai yra būtina sąlyga. Nuobaudos taptų beprasmiškos, jeigu nedarytų tam tikro poveikio, negrasintų pažeidėjams negatyviais padariniais. Be to nuobaudos negalėtų įspėjamai (prevenciškai) veikti ne tik konkretaus pažeidėjo, bet ir kitų asmenų, linkusių daryti teisės pažeidimus. Teismo nuomone, atsižvelgiant į įstatymo formuluotę, taip pat siekiant prevencinių tikslų, pažeidėjai paskirta administracinė bauda mažintina iki 100litų.

Administracinės nuobaudos skyrimo tvarka ir terminai nepažeisti, padaryta veika teisingai kvalifikuota, tačiau parenkant administracinės nuobaudos dydį bei atsižvelgiant į pažeidėjo skunde ir pasisakymuose nurodytas aplinkybes, tikslinga pažeidėjui skiriamos administracinės baudos dydį mažinti iki 100litų.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis išdėstytu ir vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 18str.2d.7p., 124str.1d.5p.,

nutarė:

Skundą patenkinti, taikyti ATPK 30¹str. ir A. B. Akmenės raj. PK viršininko pavaduotojo 2007m. vasario 12 d. nutarimu pagal ATPK 177 str.1d., 31str.1d.1p., 30²str. paskirtą nuobaudą- 400litų administracinę baudą, sumažinti iki 100 (vieno šimto) litų.

Nutartis per 10d. nuo jos paskelbimo gali būti skundžiama apeliacine tvarka per šį teismą arba tiesiogiai Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui.