Panevėžio apylinkės teismo nutartis

Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmų teisėja Žaneta Škutienė rašytinio proceso tvarka susipažino su administracine tvarka nubausto J. P. skundu dėl Lietuvos kelių policijos tarnybos (toliau – ir Institucija) 2023 m. sausio 4 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 39-ANR_N-1279-2023.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

1. Skundžiamu nutarimu J. P. nubaustas už tai, kad jis 2021 m. gruodžio 7 d. 10.58 val. magistraliniame kelyje Vilnius – Panevėžys, (duomenys neskelbtini) km, vairuodamas transporto priemonę „CAYENNE DIESEL“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) važiavo 162 km/val. greičiu (įvertinus paklaidą) ir leistiną 110 km/val. greitį viršijo 52 km/val. Be to, vairavo automobilį su negaliojančiu vairuotojo pažymėjimu. Už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 416 straipsnio 6 dalyje, padarymą J. P. skirta 520 Eur bauda ir specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimas 4 mėnesiams.

2. Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmuose 2024 m. gegužės 9 d. gautas J. P. skundas dėl Institucijos 2023 m. sausio 4 d. nutarimo, kuriame jis prašo minėtą nutarimą panaikinti. Kartu su skundu pateiktas prašymas atnaujinti apskundimo terminą, nurodant, kad apie 2023 m. sausio 4 d. nutarimą sužinojo tik 2024 m. balandžio 4 d., kai buvo nubaustas, jog vairavo nesusigrąžinęs teisės vairuoti.

Motyvuojamoji dalis

3. Skundą atsisakytina priimti.

4. ANK 623 straipsnyje numatyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Šis apskundimo terminas ir jo skaičiavimo atskaitos taškas (ne nuo nutarimo gavimo, o nuo jo išsiuntimo ar išdavimo dienos) buvo nurodytas ir skundžiamame Institucijos nutarime.

5. Pažymėtina, kad sprendžiant termino praleidimo klausimą būtina užtikrinti, kad nebūtų piktnaudžiaujama suteiktomis teisėmis, todėl reikia atsižvelgti į sąžiningo, atidaus ir rūpestingo asmens elgesio standartus. Asmuo pats turi rūpintis tinkamu savo teisių įgyvendinimu ir pažeistos teisės gali būti ginamos tik tada, kai asmuo elgiasi sąžiningai, apdairiai ir rūpestingai.

6. Pagal formuojamą teismų praktiką, svarbiomis termino praleidimo priežastimis pripažįstamos nuo skundą paduoti pageidaujančio asmens valios nepriklausančios priežastys, kurios objektyviai sukliudė per įstatymo numatytą terminą paduoti skundą. Tokias priežastis, jų svarbumą nustatyti gali tik prašymą atnaujinti praleistą terminą nagrinėjantis subjektas, šiuo konkrečiu atveju – teismas, atsižvelgdamas į prašyme nurodytus argumentus ir įvertindamas konkrečias bylos aplinkybes. Priežastis laikoma svarbia, jeigu ji kiekvienu individualiu atveju asmeniui sutrukdė arba atėmė galimybę įgyvendinti proceso teisę per įstatyme nustatytą terminą ir kuri gali pateisinti termino praleidimo laikotarpį, t. y. iš esmės nepriklausė nuo suinteresuoto asmens valios. Kiekvieną kartą sprendžiant klausimą dėl praleisto termino atnaujinimo, būtina įvertinti aplinkybių visumą: nurodomas priežastis, kreipimosi į teismą operatyvumą po priežasčių, sutrukdžiusių laiku paduoti skundą, išnykimo, suinteresuoto asmens elgesio rūpestingumo, apdairumo aspektus, kitas reikšmingas aplinkybes, taip pat atsižvelgti į protingumo, sąžiningumo bei teisingumo kriterijus ir pan.

7. Iš byloje esančių duomenų matyti, kad teismui pateiktoje administracinio nusižengimo byloje esantis administracinio nusižengimo protokolas 2022 m. gruodžio 13 d. surašytas nedalyvaujant pačiam J. P., tačiau tą pačią dieną išsiųstas jam policijos pareigūnų sistemoje nurodytu elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini). Nutarimas J. P. surašytas 2023 m. sausio 4 d. rašytinio proceso tvarka, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, kaip tai numato ANK 616 straipsnio nuostatos. Nors administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo surašant nutarimą ir nedalyvavo, Institucijos nutarimas tą pačią 2023 m. sausio 4 d. taip pat buvo išsiųstas policijos pareigūnų sistemoje nurodytu jo elektroninu paštu. Tokį procesinių dokumentų įteikimą leidžia ANK 573 straipsnis, kuriame įtvirtinta taisyklė, jog šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai gali būti siunčiami elektroniniu paštu, kai asmenys elektroninio pašto adresą nurodė valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kas reiškia, kad asmuo deklaravo turintis pastovią galimybę pasitikrinti elektroninį paštą ir įsipareigoja būti rūpestingas, priešingu atveju prisiima galimas neigiamas jam kilsiančias pasekmes. Pažymėtina, jog tokį elektroninį paštą pareiškėjas nurodo ir teismui pateiktame skunde.

8. J. P. nurodo, kad 2023 m. sausio 4 d. nutarime yra nurodyta klaidinga jo gyvenamoji vieta (duomenys neskelbtini), kadangi po 2022 m. įvykusių skyrybų jis gyvena (duomenys neskelbtini). Teismas šį argumentą atmeta kaip nepagrįsta, kadangi, kaip matyti iš bylos medžiagos, tiek 2022 m. gruodžio 13 d. protokolas, tiek 2023 m. sausio 4 d. nutarimas buvo išsiųsti elektroniniu paštu. Be to, byloje esančiame 2024 m. balandžio 13 d. prašyme grąžinti teisę vairuoti transporto priemones pats J. P. nurodo savo adresą (duomenys neskelbtini) (b. l. 32).

9. Iš teismui pateiktų duomenų nėra pagrindo manyti, kad J. P. negavo skundžiamo 2023 m. sausio 4 d. nutarimo, kuriame buvo nurodytas nutarimo apskundimo terminas, jį gavo pavėluotai ar buvo netinkamai informuotas apie nutarimo priėmimą. Pažymėtina, jog 2023 m. sausio 4 d. nutarimu paskirta bauda buvo sumokėta 2023 m. balandžio 17 d. (b. l. 63), tuo tarpu skundas teismui paduotas tik 2024 m. gegužės 9 d., t. y. žymiai praleidus skundo padavimo terminą.

10. Įvertinus aukščiau išdėstytas aplinkybes ir nenustačius objektyvių, nuo asmens valios nepriklausiusių aplinkybių, sutrukdžiusių asmeniui per įstatymo nustatytą terminą pateikti skundą, prašymas atnaujinti terminą skundui paduoti yra atmestinas, praleistas skundo padavimo terminas neatnaujintinas ir skundas grąžintinas J. P..

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis ANK 623 straipsniu, 624 straipsnio 1 ir 2 dalimis, 626 straipsnio 3 dalies 2 punktu teismas

nutaria:

Atsisakyti atnaujinti skundui paduoti praleistą terminą.

Atsisakyti priimti J. P. skundą praleidus skundo padavimo terminą ir skundą jam grąžinti, o administracinio nusižengimo medžiagą grąžinti Lietuvos kelių policijos tarnybai.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jos nuorašo išsiuntimo ar išdavimo gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui atskiruoju skundu, jį paduodant Panevėžio apylinkės teisme.