Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Audrius Bakaveckas, sekretoriaujant Violetai Tamošiūnaitei, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens R. D. skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos pareigūno 2008 m. spalio 29 d. nutarimo Nr. F 378608 administracinio teisės pažeidimo byloje pakeitimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos įgaliotas pareigūnas 2008-10-29 surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą R. D. už tai, kad jis 2008-08-30, apie 13.05 val., Vilniaus apskrityje, kelyje Vilnius - Kaunas - Klaipėda, 19,30 kilometre, vairuodamas automobilį „Nissan Primera“, v. nr. (duomenys neskelbtini) viršijo leistiną 80 km/h greitį, važiavo 124 km/h greičiu (nustatytą greitį viršijo 44 km/h). Tuo pažeidė Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) 172 p. reikalavimus. Administracinė atsakomybė už tai numatyta Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – Lietuvos Respublikos ATPK) 124 str. 5 d. (b. l. 7).

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos pareigūnas 2008-10-29 nutarimu Nr. F 378608 R. D. pagal Lietuvos Respublikos ATPK 124 str. 5 d. skyrė 600 Lt baudą (b. l. 8).

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo ir institucijos, paskyrusios administracinę nuobaudą, atstovas teismo posėdyje nedalyvavo, jiems apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką pranešta tinkamai, todėl nėra kliūtis bylai nagrinėti ir sprendimui priimti (Lietuvos Respublikos ABTĮ 78 str.).

Motyvuojamoji dalis

Skundas netenkintinas.

Administraciniu teisės pažeidimu laikomas priešingas teisei kaltas (tyčinis ar neatsargus) veikimas arba neveikimas, kuriuo kėsinamasi į valstybinę arba viešąją tvarką, nuosavybę, piliečių teises ir laisves, į nustatytą valdymo tvarką, už kurį įstatymai numato administracinę atsakomybę (Lietuvos Respublikos ATPK 9 straipsnis). Lietuvos Respublikos ATPK 297 straipsnyje nustatyta, jog teismas, nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Kartu teismas, nagrinėjantis skundą, turi patikrinti: ar nuobauda paskirta pagal įstatymus ir ar ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, taip pat ar buvo laikomasi nustatytos administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas siejamas su administracine atsakomybe.

Nagrinėjant bylą nustatyta, kad Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos įgaliotas pareigūnas 2008-10-29 surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą R. D. už tai, kad jis 2008-08-30, apie 13.05 val., Vilniaus apskrityje, kelyje Vilnius - Kaunas - Klaipėda, 19,30 kilometre, vairuodamas automobilį „Nissan Primera“, v. nr. (duomenys neskelbtini) viršijo leistiną 80 km/h greitį, važiavo 124 km/h greičiu.

Lietuvos Respublikos ATPK 124 str. 5 d. numatyta, kad nustatyto greičio viršijimas daugiau kaip 40, bet ne daugiau kaip 50 kilometrų per valandą – užtraukia baudą vairuotojams nuo šešių šimtų iki aštuonių šimtų litų.

Byloje esantys įrodymai – administracinio teisės pažeidimo protokolas (b l. 7), greičio matavimo rezultatų protokolas Nr. 00001075 (b. l. 10) bei kiti dokumentai patvirtina, kad R. D. pagrįstai patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos ATPK 124 str. 5 d.

Esant išdėstytoms aplinkybėms, darytina išvada, kad nutarimas teisėtas ir pagrįstas, nuobauda skirta pagal įstatymus, bylą išnagrinėjo pareigūnas, turintis teisę spręsti šios kategorijos bylas, nuobauda paskirta laikantis administracinių nuobaudų skyrimo taisyklių.

Pagal Lietuvos Respublikos ATPK 30² str. 1 d. baudos dydis nustatomas pagal baudos dydžio sankcijoje minimumo ir maksimumo vidurkį, atsižvelgiant į atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes. Jeigu yra atsakomybę lengvinančių aplinkybių, baudos dydis mažinamas nuo vidurkio iki minimumo, o esant atsakomybę sunkinančių aplinkybių, baudos dydis didinamas nuo vidurkio iki maksimumo. Kaip rodo byloje pateikta medžiaga, pareigūnas priimdamas nutarimą atsižvelgė į lengvinančias aplinkybes numatytas Lietuvos Respublikos ATPK 31 str. 1 d. 1 p., pareiškėjas pažeidimą pripažino, nuoširdžiai gailisi. Remdamasis skirta bauda, teismas daro išvadą, jog bylą nagrinėjęs Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos pareigūnas teisingai pritaikė įstatymą, atsižvelgdamas į tai, kad yra R. D. atsakomybę lengvinančių aplinkybių ir paskyrė minimalią baudą. Administracinės nuobaudos tikslas yra nubausti, auklėti pažeidėjus, kad jie laikytųsi įstatymų, jie ir kiti asmenys nedarytų naujų teisės pažeidimų (Lietuvos Respublikos ATPK 20 str.), todėl laikytina, kad teisinio pagrindo mažinti baudą nėra ir ją skyrusio pareigūno veiksmai atitinka Lietuvos Respublikos ATPK 30² str. nustatytas baudos skyrimo taisykles.

Be to, kaip matyti iš pateiktos Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus informacijos (b. l. 17, 25) administracinėn atsakomybėn traukimas asmuo dirba UAB „Megatomas“ ir gauna darbo užmokestį, todėl teigti, kad R. D. materialinė padėtis yra sunki, nėra jokio pagrindo. Taigi išskirtinių aplinkybių, kurioms esant butų galima taikyti Lietuvos Respublikos ATPK 30¹ straipsnio nuostatas, byloje nenustatyta.

Lietuvos Respublikos ATPK 313 str. 4 d. numatyta, kad atsižvelgdamas į pažeidėjo turtinę padėtį, kitas reikšmingas aplinkybes, nagrinėjantis administracinio teisės pažeidimo bylą pareigūnas gali paskirtosios baudos mokėjimą išdėstyti per laikotarpį iki dvejų metų, atsižvelgiant į paskirtos baudos dydį.

Kadangi teismas nagrinėja administracinio teisės pažeidimo bylą ir tikrina priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą visa apimtimi, manytina, kad šiuo atveju galimas baudos mokėjimo išdėstymas per 10 mėnesių laikotarpį, nes administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui gali būti sunku iš karto sumokėti paskirtą 600 Lt baudą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 124 str. 1 d. 1 p. ir 128 str., LR ATPK 313 str. 4 d.,

nutarė:

palikti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos pareigūno 2008-10-29 nutarimą Nr. F 378608, kuriuo R. D. pagal Lietuvos Respublikos ATPK 124 str. 5 d., paskirta 600 litų bauda, nepakeistą, jos mokėjimą lygiomis dalimis išdėstyti 10 mėnesių laikotarpiui – kiekvienam mėnesiui po 60 Lt. Laikotarpio pradžią skaičiuoti nuo nutarties įsiteisėjimo dienos.

Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiama Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui paduodant skundą šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.