Kauno apylinkės teismo sprendimas

2026-03-18 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. A20.-35-1241/2026

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Kauno apylinkės teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2026-03-18
Bylos Nr.
A20.-35-1241/2026
Teisminio proceso Nr.
4-69-3-00263-2026-3
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Simona Žižienė
Kategorijos
Bylos Nr. A20.-35-1241/2026
Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00263-2026-3Procesinio sprendimo kategorija 21.15 (S)
KAUNO APYLINKĖS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2026 m. kovo 18 d.Kaunas
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėja Simona Žižienė,sekretoriaujant Ritai Šalkauskienei,

dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro atstovei R. M. B.,

asmeniui, kurio atžvilgiu prašoma pakeisti alternatyvią sulaikymui priemonę, A. R.,vertėjai V. D.,

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl Baltarusijos Respublikos piliečiui A. R. taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės pakeitimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Žemesnės instancijos teismas

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose 2026 m. kovo 12 d. gautas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir VSAT, Valstybės sienos apsaugos tarnyba) Užsieniečių registracijos centro teikimas, kuriuo prašoma pakeisti Baltarusijos Respublikos piliečiui A. R., gimusiam (duomenys neskelbtini), (toliau – ir užsienietis) taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų, į – įpareigojimą kiekvieną trečiadienį nuo 09.00 val. iki 15.00 val. atvykti į VSAT Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyrių adresu Oro uosto g. 4, šią priemonę taikant iki 2026 m. birželio 18 d., bet ne ilgiau nei išnyks jo, kaip prieglobsčio prašytojo, sulaikymo pagrindai.

Teikime nurodyta, kad 2025 m. gruodžio 18 d. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Reagavimo skyriaus pareigūnai, nuvykę adresu (duomenys neskelbtini), rado Baltarusijos Respublikos pilietį A. R., gimusį (duomenys neskelbtini), kuris Lietuvos Respublikoje galimai yra neteisėtai. Dėl teisinės padėties nustatymo, užsienietis buvo perduotas Migracijos skyriaus pareigūnams. Atlikus patikrinimus nustatyta, kad užsieniečio asmens tapatybę patvirtina Baltarusijos Respublikos piliečio pasas (duomenys neskelbtini), kuris išduotas 2018 m. rugpjūčio 14 d. ir galioja iki 2028 m. rugpjūčio 14 d. Pase esanti Lenkijos Respublikoje išduota ilgalaikio buvimo viza (duomenys neskelbtini), yra negaliojanti. Viza (duomenys neskelbtini), išduota 2022 m. lapkričio 3 d., galiojo iki 2023 m. lapkričio 2 d. Kitų, asmens tapatybę, ar teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų, užsienietis pateikti negalėjo. Taigi nuo 2023 m. lapkričio 3 d. užsienietis yra Lietuvos Respublikoje neteisėtai. Savanoriškai išvykti iš Lietuvos Respublikos užsienietis atsisako.

2025 m. gruodžio 18 d. 15.35 val. VSAT Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus pareigūnai užsienietį sulaikė iki 48 val., kadangi užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, tą pačią dieną užsienietis pristatytas į VSAT Užsieniečių registracijos centrą. 2025 m. gruodžio 19 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų Švenčionyse sprendimu užsieniečiui taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo – iki 2026 m. kovo 18 d., bet ne ilgiau nei išnyks užsieniečio, kaip prieglobsčio prašytojo, sulaikymo pagrindai. Šį sprendimą užsienietis skundė. 2025 m. gruodžio 29 d. užsienietis pateikė prieglobsčio prašymą. 2025 m. gruodžio 30 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą nagrinėti prašymą suteikti prieglobstį iš esmės skubos tvarka. 2025 m. gruodžio 30 d. užsienietis pateikė prašymą leisti jam apsigyventi jo pasirinktoje gyvenamojoje vietoje, pateikė visus reikiamus dokumentus. 2026 m. sausio 21 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas užsieniečio skundą dėl apgyvendinimo tenkino. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų Švenčionyse 2025 m. gruodžio 19 d. sprendimą pakeitė. Užsieniečiui taikė alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2026 m. kovo 18 d., bet ne ilgiau nei išnyks jo, kaip prieglobsčio prašytojo, sulaikymo pagrindai. 2026 m. vasario 3 d. užsienietis iš (duomenys neskelbtini) išvyko gyventi į (duomenys neskelbtini).

Šalies argumentai

Baltarusijos Respublikos pilietis A. R. yra pateikęs prieglobsčio prašymą Lietuvos Respublikoje ir įgijęs prieglobsčio prašytojo teisinį statusą, jo prieglobsčio prašymas nagrinėjamas iš esmės skubos tvarka. Migracijos departamentas dar nėra priėmęs sprendimo jo prieglobsčio byloje. Užsienietis pateikė prašymą leisti jam apsigyventi jo pasirinktoje gyvenamojoje vietoje. Taip pat tam pateikė visus reikiamus dokumentus. Jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, todėl manoma, kad jo atžvilgiu gali būti pakeista alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės ribojimų į – įpareigojimą kiekvieną trečiadienį nuo 09.00 val. iki 15.00 val. atvykti į VSAT Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyrių adresu Oro uosto g. 4, šią priemonę taikant iki 2026 m. birželio 18 d., bet ne ilgiau nei išnyks jo, kaip prieglobsčio prašytojo, sulaikymo pagrindai.

Žemesnės instancijos teismas

Teismo posėdžio metu asmuo, kurio atžvilgiu prašoma pakeisti alternatyvią sulaikymui priemonę, A. R. nurodė, kad su teikimu sutinka.

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro atstovė teismo posėdžio metu palaikė teikimą ir prašė jį tenkinti teikime nurodytais motyvais.

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkinamas.

Žemesnės instancijos teismas

Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Įstatymas) 113 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, užsienietis gali būti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo).

Įstatymo 115 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę. Alternatyvios sulaikymui priemonės yra numatytos Įstatymo 115 straipsnio 2 dalyje, t. y.: 1) užsienietis nustatytu laiku periodiškai turi atvykti į Migracijos departamentą arba Valstybės sienos apsaugos tarnybą; 2) užsienietis elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku turi pranešti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą; 3) patikėti prižiūrėti užsienietį Lietuvos Respublikos piliečiui arba Lietuvos Respublikoje teisėtai gyvenančiam užsieniečiui, jeigu šis asmuo įsipareigojo rūpintis juo ir jį išlaikyti; 4) apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų; 5) apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo.

Nustatyta, kad 2025 m. gruodžio 18 d. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Reagavimo skyriaus pareigūnai, nuvykę adresu (duomenys neskelbtini), rado Baltarusijos Respublikos pilietį A. R., gimusį (duomenys neskelbtini), kuris Lietuvos Respublikoje galimai yra neteisėtai. Dėl teisinės padėties nustatymo, užsienietis buvo perduotas Migracijos skyriaus pareigūnams. Atlikus patikrinimus nustatyta, kad užsieniečio asmens tapatybę patvirtina Baltarusijos Respublikos piliečio pasas (duomenys neskelbtini), kuris išduotas 2018 m. rugpjūčio 14 d. ir galioja iki 2028 m. rugpjūčio 14 d. Pase esanti Lenkijos Respublikoje išduota ilgalaikio buvimo viza (duomenys neskelbtini), yra negaliojanti. Kitų, asmens tapatybę, ar teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų, užsienietis pateikti negalėjo. Taigi nuo 2023 m. lapkričio 3 d. užsienietis yra Lietuvos Respublikoje neteisėtai. Savanoriškai išvykti iš Lietuvos Respublikos užsienietis atsisako. 2025 m. gruodžio 18 d. 15.35 val. VSAT Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus pareigūnai užsienietį sulaikė iki 48 val., kadangi užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, tą pačią dieną užsienietis pristatytas į VSAT Užsieniečių registracijos centrą. 2025 m. gruodžio 19 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų Švenčionyse sprendimu užsieniečiui taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo – iki 2026 m. kovo 18 d., bet ne ilgiau nei išnyks užsieniečio, kaip prieglobsčio prašytojo, sulaikymo pagrindai. 2025 m. gruodžio 30 d. užsienietis pateikė prašymą leisti jam apsigyventi jo pasirinktoje gyvenamojoje vietoje, pateikė visus reikiamus dokumentus. 2026 m. sausio 21 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas užsieniečio skundą dėl apgyvendinimo tenkino. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų Švenčionyse 2025 m. gruodžio 19 d. sprendimą pakeitė. Užsieniečiui taikė alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2026 m. kovo 18 d., bet ne ilgiau nei išnyks jo, kaip prieglobsčio prašytojo, sulaikymo pagrindai. 2026 m. vasario 3 d. užsienietis iš (duomenys neskelbtini) išvyko gyventi į (duomenys neskelbtini).

Užsienietis yra pateikęs prieglobsčio prašymą Lietuvos Respublikoje ir yra įgijęs prieglobsčio prašytojo teisinį statusą, jo prašymas nagrinėjamas iš esmės skubos tvarka. Užsienietis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai. Šių aplinkybių pagrindu spręstina, kad jo atžvilgiu gali būti pakeista alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės ribojimų į – įpareigojimą kiekvieną trečiadienį nuo 09.00 val. iki 15.00 val. atvykti į VSAT Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyrių adresu Oro uosto g. 4, šią priemonę taikant iki 2026 m. birželio 18 d., bet ne ilgiau nei išnyks jo, kaip prieglobsčio prašytojo, sulaikymo pagrindai.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 2 dalimi, 115 straipsniu, 117 straipsniu,

nusprendžia:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.

Pakeisti Baltarusijos Respublikos piliečiui A. R., gimusiam (duomenys neskelbtini), taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų, į – įpareigojimą kiekvieną trečiadienį nuo 09.00 val. iki 15.00 val. atvykti į VSAT Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyrių adresu Oro uosto g. 4, šią priemonę taikant iki 2026 m. birželio 18 d., bet ne ilgiau nei išnyks jo, kaip prieglobsčio prašytojo, sulaikymo pagrindai.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau per trisdešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.

Teisėja Simona Žižienė