- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2026-02-17
- Bylos Nr.
- e2-948-984/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 2-68-3-17183-2025-8
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Asta Katinienė
- Ieškovas
- Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos
- Atsakovas
- AAS „BTA Baltic Insurance Company“
- Trečiasis asmuo
- O. P., R. A.
- Advokatai
- Karolina Jonaitienė
- Kategorijos
dalyvaujant ieškovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos atstovui J. B.,
atsakovės AAS „BTA Baltic Insurance Company“ filialo Lietuvoje atstovei advokatei Karolinai Jonaitienei,
viešame teismo posėdyje nuotoliniu būdu žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės Nacionalinė žemės tarnyba prie Aplinkos ministerijos ieškinį atsakovei AAS „BTA Baltic Insurance Company“ filialas Lietuvoje, tretieji asmenys O. P., R. A., dėl draudimo išmokos priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
1. Ieškovė (toliau – ir NŽT, Tarnyba) kreipėsi į teismą su ieškiniu, prašydama pripažinti draudžiamuoju įvykiu regresinio reikalavimo O. P. ir R. A. (toliau – ir tretieji asmenys, darbuotojos) pateikimą, NŽT įvykdžius 2024-07-24 nutartyje (civilinė byla Nr. e2-3376-490/2024) numatytas prievoles ir priteisti iš atsakovės 4 082,32 Eur neišmokėtos draudimo išmokos, 42,82 Eur delspinigių, 1 600 Eur baudą ir 5 procentų dydžio metines procesines palūkanas.
2. Nurodė, kad ieškovė su atsakove 2023-12-05 sudarė Tarnybos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, civilinės atsakomybės draudimo paslaugų pirkimo-pardavimo sutartį Nr. 1DPS-4511-(4.27 E.). 2024-04-08 ieškovė atsakovei pateikė pranešimą, apie Kauno apylinkės teismo Jonavos rūmuose nagrinėjamas civilines bylas Nr. e2-3372-490/2024 (toliau – Byla1) ir Nr. e2-3376-490/2024 (toliau – Byla2), kuriose reikalauta priteisti turėtas bylinėjimosi išlaidas iš ieškovės. Atsakovė 2024-04-30 raštu Nr. 1GD-30747 ieškovei pranešė, kad bylos užregistruotos kaip naujas draudiminis įvykis Nr. IBCAD/24/000446, draudimo poliso Nr. LT23-BCAD-00006559-4.
3. Nurodė, kad dėl ieškovės darbuotojų neatsargumo fiziniam asmeniui (V. P.) nebuvo tinkamai užtikrinta įstatyme įtvirtinta pirmumo teisė įsigyti žemės sklypą, todėl minėtas asmuo buvo priverstas ginti savo pažeistas teises teismine tvarka Byloje2, o tai nulėmė ieškovės sprendimą sudaryti taikos sutartį ir prisiimti pareigą atlyginti šalims kilusias bylinėjimosi išlaidas.
Atsiliepimas
5. Trečiasis asmuo O. P. 2024-08-29 paaiškinime pripažino, kad situacija Byloje2 susidarė dėl žmogiškos klaidos – nebuvo pastebėtas gautas V. P. sutikimas pirkti žemės ūkio paskirties žemę ir šis asmuo, turintis pirmumo teisę pirkti parduodamą žemės sklypą, nebuvo įtrauktas į Tarnybos 2023-07-27 pažymą Nr. 5PAŽ-252-(14.5.33).
6. Atsakovė draudimo išmoką Byloje1 išmokėjo, tuo tarpu Byloje2, atsakovė 2025-01-07 elektroniniu paštu atsakė, kad pagal pateiktus byloje dokumentus (teismo nutartis), draudimo techninės specifikacijos sutartimi ir ieškovės sudaryta taikos sutartimi, nėra pagrindo mokėti draudimo išmokos.
7. Ieškovė 2025-01-14 raštu Nr. 1SD-4839-(3.3 Mr.) bei 2025-02-19 raštu Nr. 1SD-19896-(3.3 Mr.) kreipėsi į atsakovę, prašydama pateikti išsamų, motyvuotą atsakymą dėl atsisakymo mokėti draudimo išmoką, tačiau atsakovė 2025-02-25 rašte, kurį Tarnyba gavo 2025-04-07 ir užregistravo Nr. 1GD-25291, nurodė, kad taikos sutartyje įvardintos bylinėjimo išlaidos, kurias bylos šalims įsipareigojo sumokėti ieškovė, pagal draudimo sutarties sąlygas draudėjui nebus kompensuotos. Toks sprendimas buvo priimtas atsižvelgiant į aktualios draudimo sutarties neatskiriama dalimi esančios Techninės specifikacijos sąlygas, Bendrosios civilinės atsakomybės draudimo taisykles Nr. 011.1. Nurodė, kad šiuo atveju nebuvo realizuotos visos draudžiamojo įvykio faktui pagrįsti pagal draudimo sutartį būtinos sąlygos. Be to, pati byla iš esmės nagrinėta nebuvo, kadangi po pateikto ieškinio teismui atsakovas (NŽT), su ieškovo (V. P.) ieškiniu sutiko. Todėl, vadovaujantis Taisyklių 10.4, 12.1.7, 12.3 punktais, t ai yra dar vienas pagrindas nelaikyti įvykio draudžiamuoju bei teismo priteistų bylinėjimo išlaidų nekompensuoti.
Šalies argumentai
8. Ieškovės teigimu, atsakovės atsakyme aiškiai nepasisakyta, kodėl atsisakyta pripažinti įvykį Byloje2 nedraudiminiu įvykiu, taip pat neatsakyta, kodėl identiškoje Byloje1 buvo pasielgta priešingai, t. y. įvykis pripažintas draudiminiu ir išmokėta draudimo išmoka, nepaaiškinta, dėl kokių priežasčių buvo praleisti terminai pateikti atsakovės atsakymą. Pažymėjo, kad draudimo sutartyje nėra numatyta, kad atsakovė gali informuoti ieškovę apie priimtą sprendimą, neišmokėti draudimo išmokos, elektroniniu paštu. Taip pat, net skaičiuojant terminą nuo 2024-10-09 iki 2024-12-23, atsakovė pažeidė Draudimo sutarties Techninės specifikacijos pirmos dalies 13.2 papunktį, t. y., nepagrįstai vilkino draudimo išmokos išmokėjimo procesą, grubiai pažeidė Draudimo įstatymo 98 straipsnio 2 dalyje nustatytą 30 dienų terminą, skaičiuojamą nuo informacijos gavimo apie draudžiamąjį įvykį.
Atsiliepimas
9. Atsakovė (toliau – ir BTA) atsiliepime prašo ieškinį atmesti. Nurodė, kad teismams buvo teikti du skirtingi V. P. ieškiniai, pradėtos dvi skirtingos civilinės bylos, kadangi skyrėsi ginčo žemės sklypai, į kurių įsigijimą ieškovas turėjo pirmumo teisę; skyrėsi ir atsakovai, kurie realiai šiuos sklypus įsigijo. Sutapo tik atsakovė, t. y. ieškovė NŽT, kuri ir patvirtino savo atsakomybę dėl netinkamai realizuotų žemės sklypų pirkimo-pardavimo sandorių. Dėl to civilinėse bylose ginčo šalys sudarė taikos sutartis, kurios teismo buvo patvirtintos. Ieškovas pagal taikos sutartį Byloje2 prašo kompensuoti bylinėjimosi išlaidas pagal 2023-12-05 sudarytą (poliso Nr. LT23-BCAD-00006559-4) draudimo sutartį, tačiau atsakovė nusprendė išmokos nemokėti, vadovaujantis Bendrosios civilinės atsakomybės draudimo taisyklių Nr. 011.11 - 10.4; 12.1.7; 12.3 punktais (ieškinyje neteisingai buvo nurodyti punktai). Pagal 10.4. punktą, ieškovas be raštiško BTA sutikimo neturėjo teisės iš dalies ar visiškai pripažinti ar tenkinti reikalavimą atlyginti žalą; pagal 12.1.7. punktą, be BTA raštiško sutikimo neturėjo teisės pripažinti trečiojo asmens reikalavimus ir (ar) jų dydį, išskyrus atvejus, kai šie reikalavimai yra besąlygiškai teisingi; 12.3. punktą jei draudėjas be raštiško BTA sutikimo sudarė taikų susitarimą su trečiuoju asmeniu arba visiškai ar iš dalies pripažino trečiojo asmens pareikštą reikalavimą, BTA nekyla pareiga mokėti draudimo išmoką dėl žalos ar jos dalies, kuri viršija Draudiko pripažinto reikalavimo dalį, atlyginimo. Atsakovė atkreipė dėmesį į tai, kad tiek žalos bylų administravimo metu, tiek dabar pareiškus ieškovei ieškinį teisme, ieškovė nėra pareiškusi regresinio reikalavimo savo darbuotojams.
10. Atsakovės teigimu, ieškovės pateiktas reikalavimas, kad neva atsakovė nesuteikia paslaugų pagal sutartį yra visiškai nepagrįsti. Atsakovė kaip draudikas teikia draudimo paslaugas nustatytas šalių draudimo sutartyje. Kilus ginčui dėl draudimo išmokos mokėjimo ir vieno iš įvykio pripažinimo nedraudžiamuoju, negali būti laikoma, kad visa draudimo sutartis netinkamai vykdoma.
Šalies argumentai
11. Ieškovė dublike palaikė ieškinio reikalavimus. Papildomai nurodė, kad atsakovės argumentai, kad Tarnybos darbuotojoms nėra pareikšti regresiniai reikalavimai, yra nepagrįsti, kadangi ieškovės Komisija posėdžiuose dėl žalos, patirtos bylose nutarė taikyti solidariąją materialinę atsakomybę minėtoms Tarnybos darbuotojoms. Darbuotoja O. P. pripažino padarytą klaidą, todėl bylose V. P. reikalavimai buvo teisingi. Tai atitinka Bendrosios civilinės atsakomybės draudimo taisyklių 12.1.7 p. reikalavimus.
Atsiliepimas
12. Atsakovės atsakymas ir apsiliepimas remiasi tais pačiais BTA bendrosios civilinės atsakomybės draudimo taisyklių Nr. 011.1 - 10.4; 12.1.7; 12.3 papunkčiais. Atsiliepime, kaip ir atsakovės atsakyme aiškiai nepasisakyta, kodėl turėtų būti taikyti šie Taisyklių papunkčiai, kodėl atsisakyta pripažinti įvykį Byloje2 draudiminiu įvykiu, taip pat neatsakyta, kodėl identiškoje Byloje1 buvo pasielgta priešingai, o tiesiog nepagrįstai teigiama, kad dėl dalies atsakovų Bylose 1 ir 2 skirtumo ir kito ginčo sklypo Bylos nepanašios, nors faktinė situacija jose identiška. Taip pat atsakovė nepateikia atsakymų, dėl kokių priežasčių buvo praleisti terminai pateikti atsakovės atsakymą ir kitus raštus. Atsakovės atsakymas nepagrįstas, nes ji nepaaiškina, kodėl turėtų būti taikomos Taisyklės, bet ne Draudimo sutarties sąlygos, kurioms teikiama pirmenybė pagal Draudimo sutarties techninės specifikacijos pirmos dalies 13.1 papunktį.
13. Pažymėjo, kad minėta situacija, kad atsakingo darbuotojo nebuvo pastebėti V. P. sutikimai pirkti žemės ūkio paskirties žemės sklypus ir todėl jam buvo neparduotas Žemės sklypas2, Byloje2 atitinka draudžiamojo įvykio apibrėžimą, kaip ir identiška situacija Byloje1. Todėl, vadovaujantis Draudimo sutartimi ir minėta informacija Byloje1, atsakovė turi išmokėti draudiminę sumą ir Byloje2, kaip tai buvo padaryta ir Byloje1.
14. Atsakovė triplike palaikė atsiliepimo argumentus. Papildomai nurodė, kad ieškovė nutylėjo, kad apie įvykį, iš kurio kils ieškovės regresinis reikalavimas į darbuotoją (draudimo objektas) ir kuris ieškovės yra prašomas pripažinti draudžiamuoju šioje byloje, ieškovė sužinojo dar iki draudimo sutarties sudarymo. Nors ieškovė nutylėjo ir nepateikė visų dokumentų į žalos bylą, atsakovė sužinojo, kad ieškinys Byloje2 pareikštas dar 2023 m. lapkričio mėn. ir tą patį mėnesį buvo įteiktas ieškovei. Ieškovė informavo atsakovę apie Bylą2 tik 2024-04-08, kai Byloje2 jau galimai buvo suderinta taikos sutartis ir ieškovė buvo prisiėmusi bylinėjimosi išlaidų atlyginimą.
15. Atsakovė pažymėjo, kad jos sprendimas atsisakyti įvykį pripažinti draudžiamuoju pagal Bylos2 nutartį yra pagrįstas, kadangi ieškovė apie aplinkybes, lemsiančias įvykį, aiškiai sužinojo dar iki Sutarties sudarymo. Ieškovė pažeidė pareigą informuoti atsakovę per 5 darbo dienas nuo sužinojimo apie aplinkybes/įvykį, kuris gali būti pripažintas draudžiamuoju. Ieškovė nedėjo pastangų žalos atsiradimui užkirsti kelio, priešingai, ginčo situacija susiklostė ieškovei savo noru prisiėmus teisines išlaidas neturint atsakovės raštiško sutikimo.
16. Ieškovė pažeidė pareigą ištirti darbuotojų veiksmus, lėmusius Bylos2 inicijavimą, neatliko įvykio tyrimo, nenustatė darbuotojo atsakomybę (ne) šalinančių aplinkybių, nepareiškė regresinio reikalavimo darbuotojoms. Specialistės O. P. paaiškinimas gautas praėjus daugiau nei metams nuo specialistės padarytos klaidos ir praėjus net 8 mėnesiams po specialistės išėjimo iš darbo.
Atsiliepimas
17. Atsakovė pažymėjo, kad Specifikacijų 4.1.2. punkte aiškiai nurodyta, kad draudžiamojo įvykio atveju draudikas atlygina nuostolius už apdraustą asmenį (šiuo atveju, konkretų ieškovės darbuotoją ar valstybės tarnautoją) dėl reikalavimo, kurį pateikia draudėjas (ieškovė) apdraustam asmeniui. Kaip matyti iš faktinių aplinkybių, šiuo atveju ieškovė savo veiksmais bando sudaryti regimybę, jog draudžiamasis įvykis neva formaliai egzistuoja pagal Taisyklių konstrukciją, tačiau faktiškai šioje situacijoje ieškovė net nesiekė realizuoti draudimo teisinių instrumento – regresinio reikalavimo į darbuotoją, dėl to tokia situacija apskritai nepatenka į draudimo apsaugos pagal Sutartį ribas.
18. Ieškovė pažeidė pareigą gauti atsakovės sutikimą taikos sutarčiai Byloje2 sudaryti prisiimant bylinėjimosi išlaidų atlyginimą. Ieškovė nebendradarbiavo su atsakove ir savalaikiai neteikė dokumentų žalos byloje.
Šalies argumentai
19. Ieškovė rašytinėje baigiamojoje kalboje, pakartojo ieškinyje ir dublike išdėstytus argumentus. Papildomai nurodė, kad siekiant tinkamai nustatyti, ar Byloje2 esanti situacija yra draudiminis įvykis, būtina išsiaiškinti teisinį reglamentavimą lėmusį tokią situaciją, kad joje buvo pasirašyta taikos sutartis. Teismų praktika tokiais atvejais labai aiški, nes jeigu pirmumo teisę pirkti žemės ūkio paskirties žemę turinčių asmenų pirmumo teisės pažeidžiamos, teismų sprendimais pirkėjo teisės ir pareigos yra perkeliamos pirmumo teisę turinčiam asmeniui, šiuo atveju V. P., todėl siekiant išvengti dar didesnių bylinėjimosi išlaidų ir tokiu būdu minimizuoti atlygintinos žalos dydį (t. y. vykdydama įstatyminę pareigą, numatytą Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.1013 straipsnio 1 dalyje), Tarnyba priėmė sprendimą sudaryti taikos sutartis Bylose.
20. Vadovaujantis 4.1.3 Draudimo sutarties techninės specifikacijos sąlyga, atsakovė turi išmokėti draudiminę išmoką Byloje2, kaip buvo padaryta ir Byloje1. Pažymėjo, kad anksčiau minėto V. P. neįtraukimas į Nacionalinės žemės tarnybos pažymą dėl siūlomo parduoti žemės ūkio paskirties žemės sklypo, kai šio sklypo nepageidauja pirkti asmenys, turintys pirmumo teisę jį pirkti dėl specialistės klaidos yra Draudžiamasis įvykis pagal Draudimo sutarties techninės specifikacijos pirmos dalies 5.1 papunktį.
21. Dėl regreso taikymo pakartojo, kad Tarnybos direktorius pritarė Komisijos siūlymui taikyti solidariąją materialinę atsakomybę šioms darbuotojoms.
22. Dėl savalaikio kreipimosi informuojant apie galimą draudiminį įvykį nurodė, kad ieškovui V. P. inicijavus teisminį procesą 2023 metais Byloje2, Tarnyba objektyviai nežinojo, kad Byloje2 kils regresinis reikalavimas į darbuotoją (draudimo objektas), kuris yra prašomas pripažinti kaip draudžiamasis įvykis šioje byloje. Ieškovui V. P. pateikus 2024 m. kovo 19 d. patikslintą ieškinį, Tarnybos procesinis statusas buvo pakeistas į atsakovo. Nacionalinė žemės tarnyba gavusi patikslintą ieškinį, su juo susipažinusi ir nustačiusi, kad Byloje2 kils regresinis reikalavimas į darbuotoją (draudimo objektas), nedelsiant (2024-04-08 pranešimu Nr. 1SD-15629-(3.3 E.) „Dėl informavimo apie galimus draudiminius įvykius“) informavo atsakovą apie galimą draudiminį įvykį.
23. Dėl atsakovės Draudimo sutarties pažeidimo nurodė, kad atsakovė 2024 m. spalio 9 d. informuota dėl draudimo išmokos išmokėjimo Byloje2, tačiau tik 2024 m. gruodžio 23 d. gavo atsakymą, kad visi mokėjimai yra sustabdyti iki sausio mėnesį vyksiančio susirinkimo. Atsakovė šiame rašte nenurodė, kad Tarnyba galimai, jei tokios aplinkybės būtų buvę nustatytos, yra nepateikusi ar netinkamai pateikusi dokumentus patvirtinančius jos patirtas išlaidas. Atitinkamai atsakovė 2025 m. sausio 7 d. elektroniniu paštu neinformatyviai atsakė, kad neapmokės ginčijamo draudiminio įvykio, ir Tarnyba 2025 m. balandžio 7 d. po dviejų raginimų gavo atsakovės atsakymą. Pažymėjo, kad net skaičiuojant terminą nuo 2024 m. spalio 9 d. iki 2024 m. gruodžio 23 d., atsakovė pažeidė Draudimo sutarties techninės specifikacijos pirmos dalies 13.2 papunktį, t. y., nepagrįstai vilkino draudimo išmokos išmokėjimo procesą, pažeidė Draudimo įstatymo 98 straipsnio 2 dalyje nustatytą 30 dienų terminą, skaičiuojamą nuo informacijos gavimo apie draudžiamąjį įvykį. Šiuo atveju yra aktualus ir turėjo būti taikomas Taisyklių 12.1.7 papunktis, kuriame nustatyta, kad Draudimo išmoka nemokama be BTA raštiško sutikimo pripažintus trečiojo asmens reikalavimus ir (ar) jų dydį, išskyrus atvejus, kai šie reikalavimai yra besąlygiškai teisingi. Šis Taisyklių papunktis, bei faktinės aplinkybės nustatytos Byloje2, patvirtina, jog žala, mokėtina pagal Nutartimi2 patvirtintą Taikos sutartį, atsirado dėl akivaizdžios ieškovės darbuotojos kaltės, kurią ji pripažino paaiškinime, taigi Tarnybos reikalavimas išmokėti draudimo išmoką yra besąlygiškai teisingas, pagrįstas rašytiniais įrodymais (Tarnybos specialistės Paaiškinimas, V. P. 2023 m. liepos 4 d. sutikimas).
24. Dėl netesybų nurodė, kad vadovaujantis Draudimo sutarties 7.2 papunkčiu, atsakovei taikytina 10 procentų dydžio bauda nuo Draudimo sutarties kainos už nesuteiktas paslaugas. Kadangi draudimo sutarties kaina yra 16 000 Eur, atsakovei turi būti taikoma 1 600 Eur bauda. Pažymėjo, kad Tarnyba atsakovę informavo apie draudimo išmokos išmokėjimą 2024 m. spalio 9 d., atsakyme 2025 m. vasario 25 d. buvo pateiktas oficialus atsisakymas apmokėti draudiminį įvykį, taigi taikant Draudimo įstatymo 98 straipsnio 2 dalyje nustatytą 30 dienų terminą, atsakovei taikytini didžiausi galimi 0,05 procento dydžio delspinigiai, skaičiuojami pagal Draudimo sutarties 7.2 papunktį, nuo nesuteiktų paslaugų kainos už kiekvieną termino praleidimo dieną, ne ilgiau kaip 20 dienų. Kadangi nesuteikta paslaugų už 4 282,32 Eur, atsakovė turi sumokėti 42,82 Eur delspinigių (4282,32 * 0,0005 * 20).
Atsiliepimas
25. Atsakovė rašytinėje baigiamojoje kalboje pakartojo atsiliepime ir triplike išdėstytus argumentus. Papildomai nurodė, kad atsakovė laikosi pozicijos, kad draudimo apsauga negalioja, nes teisminis ginčas (Byla2) tarp ieškovės ir interesanto kilo dar iki Sutarties sudarymo ir draudimo apsaugos įsigaliojimo, t. y. aplinkybės įvyko 2023 m. liepos 23 d., o tapo žinomos vėliausiai 2023 m. lapkričio 7 d., kai tuo tarpu draudimo apsauga įsigaliojo nuo 2024 m. sausio 1 d. (Sutarties 1.2. punktas; Specifikacijų 24 skyrius nedraudžiamieji įvykiai, 12.2.2 papunktis).
26. Sudarydama Sutartį ieškovė nurodė ir garantavo, kad nėra jokių jai žinomų aplinkybių, ginčų ar jai pareikštų pretenzijų iki Sutarties sudarymo, kurios lemtų įvykio pripažinimą draudžiamuoju t. y. žinomai nuslėpė faktą apie Bylą2. Be to, būdama įtraukta trečiuoju asmeniu atsakovė turėjo ir galėjo suprasti, kokias teisines pasekmes jai sukels teismo sprendimas, todėl per 5 darbo dienas turėjo raštu informuoti Draudiką apie kiekvieną aplinkybę. Vadovaujantis specifikacijomis ir BTA Taisyklėmis, kas yra neatskiriama Sutarties dalis, ieškovė negalėjo sudaryti Taikos sutarties ir prisiimti bylinėjimosi išlaidų atlyginimo, žinodama, kad šios aplinkybės gali lemti įvykio pripažinimą draudžiamuoju, nesuderinusi to su atsakove ir negavusi atsakovės sutikimo. Ieškovė pažeidė pareigą dėti pastangas, kad neatsirastų žala, priešingai, ginčo situacija susiklostė dėl jos kaltės.
27. Ieškovė nepareiškė regresinių reikalavimų darbuotojoms, nors būtent tai sudaro šios draudimo rūšies teisinį pagrindą, kadangi draudimo sutartimi yra apdrausta būtent dėl darbuotojų veiksmų kilusi civilinė atsakomybė. Ieškovė nepateikė įrodymų, kurie paneigtų šias atsakovės išvadas – nepateikė darbuotojoms siųstų pranešimų dėl reikalavimo nukreipimo.
28. Dėl netesybų taikymo nurodė, kad net ir hipotetiškai pripažinus ieškovės poziciją dėl 7.2 punkto taikymo pagrįsta, vis tiek nėra jokio teisinio pagrindo netesybų taikymui, kadangi konkrečiu atveju ieškovė neįrodė nei draudžiamojo įvykio buvimo, nei Sutartyje nustatytų sąlygų įvykdymo, o tai lemia, kad atsakovei apskritai neatsirado prievolė mokėti draudimo išmoką.
29. Ieškovė ir atsakovė pateikė rašytines replikas, kuriuose iš esmės pakartojo procesiniuose dokumentuose nurodytus argumentus.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
30. Byloje nustatyta, kad ieškovė ir atsakovė 2023-12-05 sudarė Tarnybos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, civilinės atsakomybės draudimo paslaugų pirkimo-pardavimo sutartį Nr. 1DPS-4511-(4.27 E.). Pagal šią sutartį Draudikas įsipareigojo suteikti civilinės atsakomybės draudimo apsaugą Tarnybos darbuotojų veiksmams, o Tarnyba – vykdyti sutartyje ir jos prieduose nustatytas pareigas. Draudimo apsauga buvo suteikta pagal draudimo polisą Nr. LT23-BCAD-00006559-4 ir galiojo nuo 2024-01-01 iki 2024-12-31. Draudimo sutarties dalimi buvo techninė specifikacija, kurioje detalizuotos draudžiamojo įvykio sąlygos, draudimo apsaugos apimtis, regresinių reikalavimų mechanizmas ir draudėjo pareigos, taip pat Bendrosios civilinės atsakomybės draudimo taisyklės Nr. 011.1 (toliau – ir Taisyklės), kiek jos neprieštarauja Techninei specifikacijai.
31. Byloje taip pat nustatyta, kad 2024-04-08 Tarnyba informavo atsakovę apie galimus draudiminius įvykius, susijusius su dviem civilinėmis bylomis, nagrinėtomis Kauno apylinkės teismo Jonavos rūmuose: civilinė byla Nr. e2-3372-490/2024 (Byla1) ir civilinė byla Nr. e2-3376-490/2024 (Byla2), kuriose iš Tarnybos buvo reikalaujama atlyginti bylinėjimosi išlaidas dėl pažeistos pirmumo teisės įsigyti žemės ūkio paskirties žemės sklypus. Atsakovė šias bylas užregistravo kaip draudiminį įvykį Nr. IBCAD/24/000446. Abiejose bylose Tarnyba sudarė taikos sutartis, kurios buvo patvirtintos teismo 2024-05-29 ir 2024-07-24 nutartimis, o bylos nutrauktos. Byloje1 Tarnyba sumokėjo iš viso 2 903,56 Eur bylinėjimosi išlaidų. Byloje2 Tarnyba sumokėjo 4 282,32 Eur bylinėjimosi išlaidų, patirtų dėl to, kad Tarnybos darbuotojos, padariusios žmogišką klaidą, neįtraukė asmens, turinčio pirmumo teisę pirkti žemės sklypą, į išduotą pažymą.
32. NŽT komisija 2024-07-24 ir 2024-08-12 posėdžiuose abejose bylose ieškovo direktoriui siūlė darbuotojoms taikyti solidarią materialinę atsakomybę dėl žalos atlyginimo (iš kiekvienos – lygiomis dalimis).
33. Tarnyba apie priimtus sprendimus, patirtas išlaidas ir jų apmokėjimą informavo Draudiką ir prašė išmokėti draudimo išmoką pagal Draudimo sutarties sąlygas. Draudikas vienu atveju (susijusiu su viena iš civilinių bylų e2-3372-490/2024) pripažino įvykį draudžiamuoju ir išmokėjo draudimo išmoką, pritaikius 200 Eur išskaitą, tačiau kitu atveju (bylos Nr. e2-3376-490/2024) atsisakė mokėti draudimo išmoką, nurodydamas, kad nebuvo realizuotos visos draudžiamojo įvykio sąlygos. Atsisakymas buvo grindžiamas techninės specifikacijos ir draudimo taisyklių nuostatomis, susijusiomis su pareiga laiku informuoti draudiką apie pareikštus reikalavimus, gauti jo sutikimą sudarant taikos sutartis ir, Draudiko vertinimu, nerealizuotu regresiniu reikalavimu.
34. Pagal Lietuvos Respublikos draudimo įstatymo (toliau – ir DĮ) 2 straipsnio 10 dalį, draudimo apsauga – tai draudiko įsipareigojimas mokėti draudimo išmoką įvykus draudžiamajam įvykiui, o pagal 2 straipsnio 33 dalį, draudžiamasis įvykis – draudimo sutartyje nurodytas atsitikimas, kuriam įvykus draudikas privalo mokėti draudimo išmoką. Kai asmuo apdraudžia savo civilinę atsakomybę, sudarydamas civilinės atsakomybės draudimo sutartį (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.254 str. 1 d.), tokio asmens (draudėjo pagal civilinės atsakomybės draudimo sutartį) padarytą žalą atlygina draudikas pagal civilinės atsakomybės draudimo sutarties sąlygas.
35. Tačiau Draudimo sutartimi draudimo objektui teikiama draudimo apsauga nėra absoliuti – draudikas, prisiimdamas draudimo riziką, nustato draudimo sutartimi suteikiamos draudimo apsaugos ribas. Draudimo taisyklėse nustatomi atvejai, kurie laikytini draudžiamaisiais įvykiais, taip pat kurie tokiais nelaikytini. Sutartyje nustatyti draudžiamieji ir nedraudžiamieji įvykiai apibrėžia draudiko prisiimamos rizikos mastą, draudimo sutartimi teikiamos draudimo apsaugos apimtį ir ribas.
36. Pagal CK 6.987 straipsnį, draudimo sutartis yra rizikos sutartis, pagal kurią draudikas prisiima tik tą riziką, kuri buvo sutarties sudarymo metu aiškiai atskleista ir įvertinta.
37. Nagrinėjamas ginčas kyla iš Tarnybos valstybės tarnautojų ir darbuotojų civilinės atsakomybės draudimo teisinių santykių, todėl byloje aktualios Draudimo sutarties, jos priedų ir taikytinų draudimo taisyklių nuostatos, apibrėžiančios draudžiamojo įvykio sąvoką, draudimo apsaugos apimtį, draudėjo pareigas ir draudiko atsakomybės ribas.
38. Pagal draudimo polisą Nr. LT23-BCAD-00006559-4, draudimo objektu apdrausta draudėjo – valstybės institucijos – valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, civilinė atsakomybė už žalą tretiesiems asmenims, atsiradusią vykdant tarnybines funkcijas. Draudimo apsauga galiojo nuo 2024-01-01 iki 2024-12-31. Polise taip pat pateiktas ieškovės patvirtinimas, kad per paskutinius trejus metus NŽT nebuvo pareikšti jokie trečiųjų asmenų reikalavimai, pretenzijos ar aplinkybės, galinčios tapti draudiminio įvykio pagrindu.
39. Draudimo sutarties 1.1 punkte nustatyta, kad draudimo sutarties dalykas yra draudiko įsipareigojimas, įvykus draudžiamajam įvykiui, išmokėti draudimo išmoką sutartyje nustatytomis sąlygomis, o 1.2 punktas apibrėžia draudimo apsaugos galiojimo laikotarpį, nuo 2024-01-01, ir jo ribas. Draudimo sutarties 7.2 punktas reglamentuoja draudiko atsakomybę dėl paslaugos nesuteikimo ar pavėluoto suteikimo ir su tuo siejamų netesybų taikymą.
40. Bendrųjų civilinės atsakomybės draudimo taisyklių Nr. 011.1, Specialiųjų sąlygų (toliau – ir Taisyklės) 10.4 punkte nustatyta draudėjo pareiga be draudiko raštiško sutikimo nepripažinti ir netenkinti trečiųjų asmenų reikalavimų. Taisyklių 12.1.7 punktas numato, kad draudimo išmoka nemokama už be draudiko sutikimo pripažintus reikalavimus, išskyrus atvejus, kai tokie reikalavimai yra besąlygiškai teisingi. Taisyklių Specialiųjų sąlygų 12.3 punkte numatyta, kad jei Draudėjas be raštiško BTA sutikimo sudaro taikų susitarimą su trečiuoju asmeniu arba visiškai ar iš dalies pripažįsta trečiojo asmens pareikštą reikalavimą, BTA nekyla pareiga mokėti draudimo išmoką dėl žalos ar jos dalies, kuri viršija Draudiko pripažinto reikalavimo dalį, atlyginimo.
41. Pagal Draudimo paslaugų pirkimo-pardavimo sutarties Techninės specifikacijos 5.1 punktą, draudžiamuoju įvykiu laikomas reikalavimo pareiškimas dėl apdrausto asmens neteisėtų veiksmų ar neveikimo, atliktų vykdant tarnybines pareigas, kai dėl to atsiranda nuostoliai; 11.4 papunktis nustato, kad reikalavimo sąvoka apima ir regresinius reikalavimus, atsiradusius draudėjui atlyginus žalą tretiesiems asmenims; 4.1.3 papunktis apibrėžia draudimo apsaugos taikymą regresinių reikalavimų atvejais, o 4.1.2 papunktis sieja draudimo apsaugą su regresinio reikalavimo egzistavimu; 11.4 papunktis nustato, kad reikalavimo sąvoka apima ir regresinius reikalavimus, atsiradusius draudėjui atlyginus žalą tretiesiems asmenims; 13.1 papunktis nustato techninės specifikacijos viršenybę prieš Bendrąsias draudimo taisykles, jeigu tarp jų kyla prieštaravimų; pagal 13.2 ir 13.5 punktus draudėjas privalo laiku informuoti draudiką apie aplinkybes, galinčias lemti draudžiamąjį įvykį, bendradarbiauti su draudiku ir nederinti veiksmų savarankiškai.
42. Nagrinėjamu atveju, ieškovė laikosi pozicijos, kad draudžiamasis įvykis nagrinėjamu atveju įvyko draudimo sutarties galiojimo laikotarpiu, nes draudimo apsauga pagal polisą Nr. LT23-BCAD-00006559-4 galiojo nuo 2024-01-01 iki 2024-12-31, o būtent šiuo laikotarpiu Tarnybai buvo pareikšti reikalavimai, ji patyrė nuostolius ir atsirado regresinis reikalavimas darbuotojoms. Šią poziciją ieškovė papildomai grindžia Techninės specifikacijos 4.1.3. papunkčiu, kuriame reikalavimo sąvoka apima ir regresinius reikalavimus, atsiradusius po to, kai draudėjas atlygino žalą tretiesiems asmenims.
43. Atsakovė priešingai laikosi pozicijos, kad draudiminis įvykis negali būti laikomas įvykusiu draudimo sutarties galiojimo metu, nes, aplinkybės, lėmusios žalą, ieškovei buvo žinomos dar iki draudimo sutarties sudarymo ir įsigaliojimo, o pats ginčas buvo išspręstas taikos sutartimi be draudiko sutikimo. Atsakovė akcentuoja, kad draudimo apsauga taikoma tik tuo atveju, kai visos draudžiamojo įvykio sąlygos yra įgyvendintos laikantis sutarties ir taisyklių. Atsakovės vertinimu, draudžiamojo įvykio buvimą taip pat eliminuoja tai, jog nebuvo tinkamai realizuotas regresinis reikalavimas į ieškovės darbuotojus.
44. Nagrinėjant, ar draudiminis įvykis įvyko draudimo sutarties galiojimo laikotarpiu ir ar jam taikoma draudimo apsauga, būtina vertinti ne tik draudimo laikotarpį, bet ir draudėjo pareigą atskleisti draudikui visą esminę informaciją apie žinomus ar galimus reikalavimus sutarties sudarymo metu, kadangi tokia informacija tiesiogiai lemia draudimo rizikos įvertinimą ir draudimo kainą.
45. Pagal draudimo polisą Nr. LT23-BCAD-00006559-4, kuris įsigaliojo 2024-01-01, draudimo apsauga suteikiama tik toms rizikoms, kurios atitinka sutarties sąlygas ir kurių draudikas, vertindamas pateiktą informaciją, sutiko prisiimti. Polise yra įtvirtintas ieškovės patvirtinimas, kad iki draudimo sutarties sudarymo 3 metus jai nebuvo pareikšti jokie trečiųjų asmenų reikalavimai, pretenzijos ar aplinkybės, galinčios tapti draudiminio įvykio pagrindu. Šis patvirtinimas laikytinas esmine sutarties sąlyga, nes ji susijusi su draudimo rizikos apimtimi.
46. Byloje nustatyta, kad dar iki draudimo sutarties sudarymo Tarnybai buvo žinomos aplinkybės, galinčios lemti NŽT civilinę atsakomybę. Iš bylos medžiagos matyti, kad civilinėje byloje Nr. e2-3376-490/2024 ieškinys teisme buvo gautas 2023-11-03, per elektroninių paslaugų portalą Tarnybai išsiųstas 2023-11-07, o prieiga prie bylos Tarnybai suteikta 2023-11-29. Civilinėje byloje Nr. e2-3372-490/2024 ieškinys teisme gautas 2023-12-07. Abi šios bylos kilo dėl Tarnybos darbuotojų veiksmų, susijusių su pirmumo teisės įsigyti žemės ūkio paskirties žemės sklypus pažeidimu.
47. Byloje nustatyta, kad Tarnyba šiose bylose iš pradžių dalyvavo trečiojo asmens statusu (vėliau procesinė padėtis buvo pakeista į atsakovo), tačiau pagal Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) 47 straipsnio 1 dalį, trečiojo asmens dalyvavimas byloje suponuoja, kad būsimas teismo sprendimas tam asmeniui gali turėti neigiamų teisinių pasekmių. Pačios Tarnybos procesiniuose dokumentuose nurodyta, kad iškėlus minėtas bylas, pagal pareiškus ieškinius Tarnybai nekilo abejonių dėl Tarnybos darbuotojų veiksmų neteisėtumo, todėl teismas pritaria atsakovės argumentams, kad Tarnyba jau iki draudimo sutarties sudarymo aiškiai suvokė galimų teisinių ir finansinių pasekmių realumą, nors iš pradžių bylose dalyvavo tik trečiojo asmens statusu.
48. Teismas taip pat pažymi, kad Tarnyba yra valstybės institucija, turinti Teisės skyrių, kurio funkcija – vertinti procesines rizikas, galimas teisines pasekmes ir atstovauti institucijai teismuose. Todėl Tarnyba negali remtis argumentu, kad nesuprato trečiojo asmens statuso reikšmės ar galimų finansinių pasekmių, nes tokiam subjektui taikytinas profesionalaus dalyvio elgesio kriterijus, reiškiantis pareigą aktyviai vertinti rizikas ir operatyviai vykdyti sutartinius įsipareigojimus.
49. Byloje taip pat nustatyta, kad abi civilinės bylos buvo baigtos taikos sutartimis, patvirtintomis teismo nutartimis, o Tarnyba pagal jas atlygino bylinėjimosi išlaidas tretiesiems asmenims. Tarnybos darbuotojų veiksmais padarytos klaidos buvo dar iki draudimo sutarties sudarymo. Šios išlaidos sudarė pagrindą Tarnybos vidiniams sprendimams dėl regresinių reikalavimų darbuotojoms formavimo. Tačiau kaip matyti iš bylos medžiagos, ir kaip teisingai nurodo atsakovė, regresiniai reikalavimai darbuotojoms nebuvo realizuoti, išskyrus tai, kad NŽT komisijos sprendimu buvo nutarta Tarnybos direktoriui siūlyti darbuotojoms taikyti solidarią materialinę atsakomybę dėl žalos atlyginimo. Atsakovė taip pat nebuvo informuota apie taikos sutarčių sudarymą.
50. Vertindamas Draudimo sutarties sąlygas, teismas atkreipia dėmesį, kad pagal Techninės specifikacijos 5.1 punktą, draudžiamuoju įvykiu laikomas reikalavimo pareiškimas dėl apdrausto asmens neteisėtų veiksmų ar neveikimo, kai dėl to atsiranda nuostoliai, o Techninės specifikacijos 11.4 papunktis numato, jog reikalavimo sąvoka apima ir regresinius reikalavimus, atsiradusius draudėjui atlyginus žalą tretiesiems asmenims. Tačiau teismas pažymi, kad šios nuostatos negali būti aiškinamos taip, kad draudimo apsauga apimtų žalą, kuri atsirado iki draudimo sutarties sudarymo. Techninė specifikacija nustato draudimo įvykio kvalifikavimo kriterijus, tačiau nepakeičia bendrojo draudimo sutarties principo, kad draudikas neprisiima praeities rizikos, ypač kaip šiuo atveju.
51. Teismas taip pat atsižvelgia į Techninės specifikacijos 5.1.2 papunktį, reglamentuojantį draudimo apsaugos taikymą regresinių reikalavimų atvejais, ir konstatuoja, kad teismo vertinimu, šios nuostatos yra taikytinos tik tuo atveju, kai pats regresinis reikalavimas kyla iš draudimo apsaugos galiojimo laikotarpiu atsiradusios žalos. Nagrinėjamu atveju, žala ir trečiųjų asmenų reikalavimai atsirado dar iki sutarties sudarymo ir įsigaliojimo nuo 2024-01-01, apie kuriuos ieškovas žinojo, taip pat žinojo apie galimas neigiamas teisines pasekmes, nors draudimo polise patvirtino, jog per trejus metus iki sutarties sudarymo jai nebuvo pareikšti jokie trečiųjų asmenų reikalavimai ir nebuvo žinomų aplinkybių, galinčių tapti draudiminio įvykio pagrindu. Tokia situacija reiškia, kad atsakovė, sudarydama Draudimo sutartį, neturėjo galimybės tinkamai įvertinti prisiimamos rizikos.
52. Taigi, byloje nustatyta, kad ieškovė, vykdydama draudimo sutartį, pažeidė esmines Draudimo sutarties Techninės specifikacijos nuostatas, t. y. pažeidė pareigą atskleisti draudikui žinomas aplinkybes, turinčias reikšmės draudimo rizikos vertinimui. Ieškovė pažeidė Techninės specifikacijos 13.5 punktą, kuriame nustatyta pareiga per 5 darbo dienas raštu informuoti draudiką apie kiekvieną aplinkybę ir (ar) reikalavimą, galintį būti pripažintą draudžiamuoju įvykiu. Apie Byloje2 pareikštą reikalavimą draudikas buvo informuotas tik 2024-04-08, nors apie ieškinį ieškovei buvo žinoma dar 2023 m. lapkričio mėnesį. Toks esminis termino praleidimas apribojo draudiko galimybę laiku ištirti aplinkybes, vertinti reikalavimo pagrįstumą ir imtis veiksmų žalos dydžiui mažinti (derėtis dėl bylinėjimosi išlaidų dydžio). Pagal Techninės specifikacijos 13.5 punktą, draudikui suteikta teisė atsisakyti mokėti draudimo išmoką, jei draudėjas nevykdo šiame punkte nustatytų pareigų.
53. Nagrinėjamu atveju, ieškovė taip pat neįgyvendino Techninės specifikacijos 4.1.2 ir 4.1.3 papunkčiuose nustatytos sąlygos dėl regresinio reikalavimo pareiškimo apdraustiems asmenims. Byloje nėra įrodymų, kad darbuotojoms realiai buvo pareikšti ir įteikti regresiniai reikalavimai, ar kad buvo pradėta jų išieškojimo procedūra. Kadangi pagal Draudimo sutartį apdrausta būtent darbuotojų civilinė atsakomybė, regresinio reikalavimo realizavimas yra esminė draudimo apsaugos taikymo sąlyga.
54. Atsižvelgiant į tai, konstatuotina, kad ieškovas pažeidė Draudimo Sutarties sąlygas dėl rizikos atskleidimo; Techninės specifikacijos 13.5 punktą (pareiga laiku informuoti draudiką); Techninės specifikacijos 4.1.2 ir 4.1.3 papunkčius (regresinio reikalavimo realizavimo sąlyga). Tokių pažeidimų visuma reiškia, kad nebuvo įvykdytos būtinosios draudimo apsaugos taikymo sąlygos, todėl nagrinėjamu atveju atsakovei neatsirado pareiga mokėti draudimo išmoką.
55. Ieškovė savo procesiniuose dokumentuose nurodo, kad objektyviai negalėjo laikytis Techninės specifikacijos 13.5 punkte nustatyto 5 darbo dienų termino, informuoti draudiką apie galimą draudžiamąjį įvykį, nes Tarnyboje dokumentų valdymas ir sprendimų priėmimas vyksta pagal vidines procedūras, reikalaujančias tam tikro derinimo ir sprendimų priėmimo etapų.
56. Visų pirma, Techninės specifikacijos 13.5 punktas aiškiai ir imperatyviai nustato draudėjo pareigą per 5 darbo dienas raštu informuoti draudiką apie kiekvieną aplinkybę ir (ar) reikalavimą ar oficialų tyrimą, galintį būti pripažintą draudžiamuoju įvykiu. Ši pareiga nėra siejama su vidaus sprendimų priėmimo pabaiga, instituciniu vertinimu ar galutinės pozicijos suformavimu. Priešingai, pareiga informuoti siejama su pačiu sužinojimo faktu apie aplinkybę ar reikalavimą. Todėl Tarnybos vidaus dokumentų valdymo ypatumai, derinimo procedūros ar sprendimų priėmimo trukmė negali būti laikomi objektyvia kliūtimi vykdyti sutartinę pareigą. Sudarydama draudimo sutartį, Tarnyba, kaip profesionalus viešojo administravimo subjektas, privalėjo įsivertinti savo organizacinę struktūrą, dokumentų valdymo specifiką ir užtikrinti, kad jos vidaus procedūros būtų suderintos su prisiimtais sutartiniais įsipareigojimais. Vidaus administracinės tvarkos negali paneigti ar modifikuoti iš sutarties kylančių pareigų Draudimo sutartį sudariusiems asmenims. Atsižvelgiant į tai, teismas daro išvadą, kad ieškovės nurodomos aplinkybės dėl vidaus dokumentų valdymo tvarkos, nepaneigia ir nepateisina Techninės specifikacijos 13.5 punkte nustatytos pareigos pažeidimo.
57. Teismas taip pat atmeta ieškovės argumentą, kad vien dėl to, jog draudikas kitoje byloje (civilinėje byloje Nr. e2-3372-490/2024) pripažino įvykį draudžiamuoju ir išmokėjo draudimo išmoką, analogiškas sprendimas privalo būti priimtas ir Byloje2.
58. Teismas pažymi, kad draudimo teisiniuose santykiuose kiekvienas pareikštas reikalavimas ir kiekviena situacija vertinama individualiai, atsižvelgiant į konkrečias faktines aplinkybes, jų atsiradimo laiką, draudimo sutarties galiojimo ribas bei sutartinių pareigų laikymąsi. Draudiko sprendimas vienoje byloje savaime nesukuria teisinės pareigos identiškai kvalifikuoti kitą situaciją, jeigu nustatomos skirtingos reikšmingos aplinkybės ar konstatuojami sutartinių sąlygų pažeidimai. Draudimo apsaugos taikymas yra siejamas su konkrečios bylos faktiniu ir teisiniu vertinimu, o ne su analogijos principu ar ankstesnio sprendimo precedentine galia.
59. Byloje nustatyta, kad sprendimas dėl kitos bylos buvo priimtas draudiko vidinio administravimo tvarka, vertinant tuo metu turėtą informaciją. Toks sprendimas nėra nei teismo patvirtintas draudžiamojo įvykio konstatavimas, nei prejudicinis faktas kitai bylai. Draudiko vidinis sprendimas dėl vieno reikalavimo kvalifikavimo negali būti vertinamas kaip besąlygiškas pripažinimas, kad visos analogiškos aplinkybės ateityje ar kitose bylose bus kvalifikuojamos taip pat, ypač jei vėliau paaiškėja reikšmingos aplinkybės, susijusios su draudėjo pareigų pažeidimu ar rizikos neatskleidimu.
60. Teismas taip pat pažymi, kad net jeigu būtų daroma prielaida, kad vienoje byloje draudikas galėjo priimti sprendimą neįvertinęs visų reikšmingų aplinkybių ar net ir suklydęs, tokia aplinkybė nesukuria pareigos kartoti galimai nepagrįstą ar klaidingą sprendimą. Civilinėje teisėje netaikomas principas, kad viena šalis, galbūt padariusi sau nenaudingą sprendimą, privalo analogiškai elgtis ir kitu atveju. Draudiko pareiga mokėti draudimo išmoką kyla tik esant visoms sutartyje nustatytoms sąlygoms, o ne iš ankstesnio faktinio atsakovo elgesio.
61. Nagrinėjamu atveju, ieškovė pažeidė esmines Draudimo sutarties Techninės specifikacijos nuostatas – laiku nepranešė apie galimą draudžiamąjį įvykį, neįgyvendino regresinio reikalavimo bei neatskleidė žinomų aplinkybių sudarydama draudimo sutartį, todėl net ir egzistuojant ankstesniam draudiko sprendimui kitoje byloje, šios bylos faktinių ir teisinių aplinkybių visuma sudaro savarankišką pagrindą atsisakyti pripažinti įvykį draudžiamuoju. Atsižvelgiant į išdėstytą, teismas daro išvadą, kad ieškovės argumentas dėl draudiko pareigos laikytis ankstesnio sprendimo nėra teisiškai pagrįstas ir nesudaro pagrindo konstatuoti, jog atsakovei nagrinėjamu atveju atsirado pareiga mokėti draudimo išmoką.
62. Ieškovė taip pat nurodo, kad pavėluotas pranešimas draudikui neturėjo jokių neigiamų pasekmių, nes dėl termino praleidimo neatsirado didesnė žala, todėl pats pranešimo termino pažeidimas neturėtų turėti teisinės reikšmės. Tačiau teismas nesutinka su šiais ieškovės argumentais.
63. Pagal Bendrųjų civilinės atsakomybės draudimo taisyklių 10.2 punktą (p. 10-11) draudėjas, sužinojęs apie įvykį, galintį būti pripažintą draudžiamuoju, privalo nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per 7 dienas (jei nenurodyta kitaip – pagal individualias sąlygas gali būti nustatytas trumpesnis terminas), raštu pranešti draudikui apie visas reikšmingas aplinkybes, pateikti turimus dokumentus ir sudaryti sąlygas draudikui tirti įvykį
64. Techninės specifikacijos 13.5 punkte papildomai nustatyta pareiga per 5 darbo dienas informuoti draudiką apie kiekvieną aplinkybę ar reikalavimą, galintį būti laikomą draudžiamuoju įvykiu, o šios pareigos nevykdymas suteikia draudikui teisę atsisakyti mokėti draudimo išmoką.
65. Taigi, pareiga pranešti yra savarankiška ir imperatyvi sutartinė pareiga, nesiejama su faktiniu žalos padidėjimu ar realių papildomų nuostolių atsiradimu. Draudikas, sudarydamas sutartį, prisiima riziką tik tiek ir tokiomis sąlygomis, kokios aiškiai apibrėžtos draudimo sutartyje, taisyklėse ir individualiose sąlygose. Viena iš esminių sąlygų – savalaikis informavimas, leidžiantis draudikui operatyviai įvertinti riziką, kontroliuoti galimą atsakomybės mastą, spręsti dėl gynybos strategijos, dalyvauti procese bei imtis priemonių žalos dydžiui mažinti. Tai atitinka ir kompensacinį draudimo principą (Taisyklių 1.22 p.), pagal kurį draudikas atlygina tik sutartyje apibrėžtą riziką, laikantis nustatytų sąlygų.
66. Be to, Taisyklių 12 skyriuje aiškiai reglamentuoti draudimo išmokos nemokėjimo pagrindai, siejami su draudėjo pareigų nevykdymu, kadangi šios nuostatos nenumato, kad draudikas privalėtų papildomai įrodyti faktinį žalos padidėjimą dėl pavėluoto pranešimo. Pakanka nustatyti sutartinės pareigos pažeidimą, jei jis priskirtas prie išmokos nemokėjimo pagrindų arba suteikia draudikui teisę atsisakyti mokėti išmoką. Todėl aplinkybė, kad, ieškovės vertinimu, didesnė žala neatsirado, teisiškai nereikšminga.
67. Pažymėtina, kad draudimo santykiai grindžiami sutarties laisvės ir rizikos paskirstymo principais – šalys susitaria ne tik dėl draudimo sumos ar apimties, bet ir dėl elgesio taisyklių atsitikus galimam įvykiui. Nagrinėjamu atveju, atsakovė neprisiėmė besąlyginės pareigos atlyginti bet kokią žalą nepriklausomai nuo draudėjo elgesio, todėl ieškovei pažeidus minėtas Draudimo sutarties sąlygas, atsakovei neatsirado pareiga mokėti draudimo išmoką.
69. Atmestini ir ieškovės reikalavimai dėl delspinigių, baudos ir procesinių palūkanų priteisimo.
70. Ieškovė netesybas grindžia Sutarties VII skyriaus 7.2 punktu, reglamentuojančiu šalių atsakomybę už paslaugų nesuteikimą ar pavėluotą suteikimą. Tačiau iš Sutarties 1.1 ir 1.2 punktų matyti, kad paslaugos objektas yra draudimo apsaugos suteikimas, o jos galiojimo pradžia – 2024-01-01. Byloje nenustatyta, kad atsakovė nebūtų suteikusi draudimo apsaugos ar būtų ją suteikusi pavėluotai. Draudimo sutartis įsigaliojo nustatytu terminu, darbuotojai buvo apdrausti, todėl paslauga, kaip tokia, buvo suteikta tinkamai.
71. Nagrinėjamu atveju, ginčas kilo ne dėl draudimo apsaugos nesuteikimo, bet dėl konkretaus įvykio kvalifikavimo (ne)draudžiamuoju ir dėl draudimo išmokos (ne)mokėjimo pagrįstumo. Kaip jau konstatuota, nagrinėjamu atveju nebuvo įvykdytos Draudimo sutartyje, Techninėje specifikacijoje ir Taisyklėse nustatytos sąlygos, todėl atsakovui neatsirado pareiga mokėti draudimo išmoką. Nesant pagrindinės prievolės – draudimo išmokos mokėjimo, negali būti taikomos ir išvestinės Draudimo sutarties (taisyklių, techninių specifikacijų) sąlygos. Taigi, atsižvelgiant į išdėstytą, ieškovės ieškinys netenkintinas.
72. Kiti šalių argumentai neturi teisinės reikšmės sprendimo priėmimui, todėl teismas dėl jų nepasisako.
Dėl bylinėjimosi išlaidų
73. Pagal CPK 93 straipsnio 1 dalį šaliai, kurios naudai priimamas procesinis sprendimas, priteisiamos jos patirtos bylinėjimosi išlaidos.
74. Nagrinėjamu atveju, ieškinys atmestas, todėl atsakovei iš ieškovės priteistinos 1 100 Eur bylinėjimosi išlaidos.
75. Nagrinėjamoje byloje patirta 8,64 Eur procesinių dokumentų įteikimo išlaidų, todėl šios išlaidos valstybei priteistinos iš ieškovės (CPK 88 straipsnio 1 dalies 2 punktas, 96 straipsnio 5 dalis).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis išdėstytu bei Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 268 – 270 straipsniais, teismas
nusprendžia:
Ieškinį atmesti.
Priteisti atsakovei AAS „BTA Baltic Insurance Company“ filialui Lietuvoje (į. k. 300665654) iš ieškovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos (į. K188704927) 1 100 Eur bylinėjimosi išlaidų.
Priteisti valstybei iš ieškovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos 8,64 Eur išlaidas, susijusias su procesinių dokumentų įteikimu. Ši suma turi būti sumokėta į vieną iš pasirinktų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų, įmokos kodas 5662. Sumokėjus išlaidas, teismo raštinei būtina pateikti tai patvirtinančius įrodymus.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.